人民法院立案登记制改革自检自查总结文件.docx

人民法院立案登记制改革自检自查总结　　一、立案登记制改革实施基本情况　　2021年5月1日起，全国法院系统开始全面施行立案登记制改革我院积极贯彻落实中央和陕西省高级法院相关改革要求，严格执行立案登记制基本要求，从以下方面贯彻落实：　　1、保障诉权，规范登记立案立马召开立案登记制改革培训　　会，组织全院干警传达学习，精准把握立案登记制改革的精神实质全面部署推进改革工作全面客观登记立案实行当场登记立案对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，变审查立案为登记立案，对依法应当受理的案件，做到有案必立、有诉必理实行一次性全面告知和补正起诉、自诉和申请材料不符合形式要件的，立马释明，一次性全面告知应当补正的材料和期限制作并公开了登记立案流程和法律文书式样，明确登记立案范围、程序和要求对不符合法律规定的起诉、自诉和申请，依法裁决不予受理或者不予立案，并说明理由，向当事人做好释明工作坚决杜绝对符合登记立案条件的案件拒不登记立案，坚绝杜绝在法律规定的登记立案条件之外附加立案登记条件、杜绝“年底不立案”等现象　　2、便民利民，探索服务创新改革立案登记制后，立案数量一直呈上升趋势为有效解决立案人多事慢现象，积极推行网上立案、自助立案、跨域立案、上门立案等创新服务，有效方便了立案。

2021年，改造完成人民法院诉讼服务中心，设立了多少个诉讼服务窗口主动加强立案，印制诉讼服务便民手册，免费放置在立案大厅，向来到法院的当事人发放立案大厅当事人填写起诉书、委托书等基本立案材料，并对当事人准备好的起诉材料进行初步审查，指导当事人填写送达地址确认书等立案材料，并将案件信息录入系统，努力实现经释明指导后一次性办完立案手续，减少当事人窗口立案办理时间制作常见案件类型的起诉状等法律文书便民二维码，诉讼文书智能打印机，方便当事人书写起诉状，准备诉讼材料在立案大厅的滚动屏、触摸屏、多功能服务屏以及专业导诉人员，对办事群众介绍立案登记流程、起诉材料制作方式、立案中需注意的事项等内容，宣传立案登记制，指导群众依法立案从当事人办理立案事宜的全过程入手，全面梳理和优化了登记立案流程，形成了流程规范、服务到位的“一站式”立案工作模式　　对诉讼服务中心进行立案信息化建设，实现信息化、公开、便捷立案还推行预约立案、巡回立案，为当事人行使诉权提供便利开展法律援助对符合法律援助条件的对象，县法院立马联系援助律师与案件当事人进行沟通、协调，尽最大限度给予帮助通过加大法律援助、司法救助力度，让经济确有困难的当事人打得起官司。

诉讼服务大厅配备诉讼风险评估机，引导当事人评估诉讼风险，做出理智选择　　3、多元化解，开展诉源治理面对立案登记制改革推行以来，案件迅速增长的态势，县法院全面深入推行诉源治理，积极引导和推动矛盾纠纷在登记立案前化解，从源头上预防和减少诉讼案件一是加大诉前调解工作力度充分发挥调解员在矛盾纠纷化解的引领、推动和保障作用，同时，成立速裁庭，完善繁简分流、先行调解工作机制完善调解格局，凝聚化解矛盾纠纷合力加强诉前调解和诉中调解、社会力量调解等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，加强诉前调解与诉讼调解的有效衔接，为人民群众提供更多纠纷解决方式　　二、当前存在某个单位的问题和困难　　1、法院收案数量持续增加法官、助理和书记员配备明显不足，基层法院受理民商事案件的标的额提高，执法办案任务越来越重，案多少人问题日显突出法院审判工作压力持续加大，审判质量下降和积案数量上升的风险也在增加　　2、诉前调解工作存在诸多困难诉前调解工作受调解员综合素质，当事人对调解工作不理解、不接受，诉前调解、诉源治理工作宣传力度不足等因素制约，诉前调解工作尚未达到预期效果　　3、存在少数当事人滥用诉权的现象利用立案登记制进行“缠诉”、“滥诉”和虚假诉讼、恶意诉讼、重复诉讼等问题持续存在，增加了当事人的诉讼成本，浪费了司法资源。

　　4、立案信息化水平有待进一步提高网上立案、跨域立案等运用信息化手段的应用虽已取得一定成绩，但还有创新空间　　三、下一步工作思路　　1、加强法院队伍自身建设合理配置法官资源，优化立案庭人员结构同时，对于新类型案件、审判难度大案件、敏感性案件、群体性案件增多的趋势，进一步加强对法官及立案工作人员的专业化培训力度，大力提升业务能力和服务意识，不断提高法官队伍的综合素质，改进工作作风，加大审判执行力度　　2、加强多元解纷、诉调对接工作加强与相关部门的联动，将司法调解与人民调解、行政调解等紧密结合，形成合力，真正形成“法院主导，各方联动”的全方位大调解格局充分释明调解方式解决纠纷的优势，积极引导当事人选择多元调解方式解决纠纷；　　加大诉调对接和诉源治理工作力度；　　加强与行业性调解组织的联动调解工作机制；　　强化司法确认工作，规范案件办理流程，缩短办理时间，拓展工作范围为人民群众提供更多快捷、方便的纠纷解决方式，切实维护人民群众的合法权益　　3、加强立案工作信息化建设充分利用智慧法院建设成果，运用“互联网+”思维和信息化建设推进立案工作拓展线上开展工作的广度和深度，加强线上调解、网上立案、跨域立案等工作，使当事人立案更加便捷。

　　4、加强业务培训，提高立案工作水平加强对立案中疑难问题调查研究，进一步统一立案尺度和工作流程规范加强对立案法官业务能力的培训，充分发挥司法能动性，加强立、审、执协调配合，做到法律效果与社会效果的统一　　5、完善滥诉行为的防范措施建立诚信诉讼承诺制度、虚假　　诉讼预警机制及诉讼黑名单制度经查明确属虚假或恶意诉讼的，根据法律规定对当事人或代理人予以罚款或拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任，同时纳入诉讼黑名单，依法对其所涉诉讼重点审查通过防范监督措施，依法制裁虚假诉讼，维护健康、规范、有序的诉讼秩序。