单位帮扶某村的实施方案.doc

单位帮扶某村的实施方案 　　 　　按照市委、市政府组织开展的“帮扶建设”活动安排，我单位帮扶达旗王爱召乡**村我单位领导高度重视，周密部署，以“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神、市委九次会议和全市经济工作会议精神为指导，紧紧围绕市委中心工作及本系统业务工作，把这次帮扶建设活动作为践行“三个代表”重要思想的具体体现，尽力为农牧民多办实事、办好事，努力提高农牧民生活水平，为实现我市经济跨越式发展、全面建设小康社会做出贡献 　　 　　一、基本情况 　　 　　1、地理位置：**村地处南岸，距镇政府19公里，**交通便利 　　 　　2、农牧业生产现状：全村辖18个社，总人口915户3682人，其中贫困人口100户431人，占总人口的12%，全村人均年收入1200元总耕地面积20400亩目前，全村有大小牲畜28000头（只）全村拥有饲草料地24000亩、水浇地400亩，有机电井60眼，土地肥沃，黄河水浇灌，发展农牧业具有良好的条件全村现有牲畜棚圈110单位，有青储窖5000立方米 　　 　　3、致贫原因：一是道路、水利、电力等基础设施薄弱，严重制约经济发展；二是农牧民群众掌握的农牧业技术较少，科学种养殖能力较差，养殖科技含量低，效益增长缓慢；三是经济结构单一，缺乏多业互补能力，且农牧业市场化程度低，产品形不成规模；四是剩余劳动力转移渠道少，增收差；五是资金严重不足（如周转金、信贷资金等）、依靠村内的原始积累，不能满足发展的需求。

　　 　　二、具体方案 　　 　　1、加强领导 　　 　　成立包扶领导小组，具体负责指导包扶工作包扶工作小组实行蹲点包扶 　　 　　组长： 　　 　　工作队员： 　　 　　2、工作目标 　　 　　（一）按照“收缩转移、集中发展”战略要求，集中力量重点帮扶乡镇的养殖小区建设每年帮扶建设一个养殖小区，建设标准要达到“十有”（有一定的养殖规模、有标准化棚舍、有贮草棚和草料房、有青贮窖、有饲料加工机具、有优质牧草和青贮玉米种植地、有标准化饲养管理技术操作规程、有配种站、有兽医防疫体系、有专业协会）、六化（品种优良化、饲喂方式配方化、饲养管理标准化、防疫检疫制度化、经营管理组织化、效益实现最大化）大力帮扶**村发挥区域优势，突出抓好肉羊、绒山羊为主导的羊肉产业的发展 　　 　　（二）通过3年时间，使**村农牧民人均纯收入达到10000元以上 　　 　　（三）思路决定出路，治穷先治愚，要想搞好扶贫工作，先要搞好思想帮扶，改变村民的精神面貌和发展观念，开展智力和科技帮扶要从政策、项目、资金、技术、管理、信息等方面为**村群众提供服务加强**村的基础设施建设，强化公共设施和文化卫生设施建设；推广农牧业先进适用技术，提高人口科技素质，通过组织开展科技培训、送科技下乡等有效措施，提高农牧民科技素质；调整产业结构，帮助确立和规划主导产业，优化农畜产品品质，拓宽农牧民就业渠道。

　　 　　（四）帮扶工作要坚持“输血”与“造血”相结合的方式，实现以点带面、集中连片、重点扶植、推动全局的工作局面每年计划投入该村帮扶资金和物资5万元以上 　　 　　（五）帮助**村加强以党支部为核心的村级组织建设不断增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力充分调动和发挥党支部成员、农牧民党员的积极性和带头示范作用单位党委要经常与**村党支部共同开展党内活动，帮助**村党支部改进工作方法和领导方式结合开展第三批共产党员先进性教育活动，进一步建立健全**村民主管理制度，全面推进村务公开，切实加强民主管理 　　 　　3、帮扶措施 　　 　　（一）将帮扶工作列入我单位重要工作日程，成立领导小组，建立帮扶责任制，签订结对帮扶合同，抽调精干力量深入到该村，开展帮扶工作，按时完成工作目标 　　 　　（二）多方筹措资金，保证每年*万元的资金投入量，用于购买积极和乡、村两极配合，加强帮扶资金管理，合理利用好帮扶资金，要按规定的要 　　 　　求搞好建设和投资 　　 　　（三）帮扶领导小组每季度要在**村开一次现场办公会，根据实际情况，解决制约经济发展的重大问题和存在的实际问题及时与市农牧业局的养殖小区建设工作组保持密切联系，主动反映情况、交换意见，解决技术难题。

　　 　　（四）抓好示范户发展建设，坚持择优扶持的原则，选择基础条件好，积极性高、科技意识强、比较勤劳的农牧民作为典型示范户，帮扶主要从棚圈、青贮窖、种养及其他设施入手，从资金技术等方面提供帮助 　　 　　（五）加强宣传，让农民群众转变思想，进一步认识到单家独户的小规模种植充其量只能解决温饱，要想致富，规模养殖不失为一条符合当地实际的捷径通过示范户的宣传、示范作用，激发农民群众的养殖积极性同时，引导、帮助示范养殖户按季按期分别调剂饲草料，科学饲养，不断提高养殖业的整体质量和效益，使这些养殖户致富的同时，对其他农户真正起到示范带动作用 　　 　　（六）加强舆论宣传工作，要充分利用报纸、简报和网络等各种宣传平台，及时报道在帮扶工作中好的经验和做法，营造氛围，扩大影响，把实事办好，把好事办实，取得实效 　　 　　（七）邀请养殖专家到**村，为该村农牧民开展养殖讲座，提高养殖技能为养殖户提供种养服务，引导农户“为养而种”，使养殖户彻底改变耕地只种粮食不种草的传统观念和习俗，按养殖数量计划种植优质牧草和优质饲用玉米 　　 　　（八）按“十有”“六化”标准引导该村建设养殖小区，做到有畜就有标准棚圈，就种植优良牧草和优质饲用玉米，同时要有青贮窖池和饲草料加工机具，使养殖户不断向科学、合理、适用、效益的方向发展。

　　 　　（九）在重点帮扶养殖业发展的同时，对生产生活困难的特困户随时给予及时的帮助，解决他们生活中的实际困难在每年元旦或春节期间组织干部职工到该村为贫困户送温暖献爱心 　　   。