《准则》和《条例》宣讲1课件.ppt

《准则》和《条例》宣讲《准则》和《条例》是去年10月18日由中央发布、今年1月1日开始实施的，两项党内法规都坚持以党章为根本遵循，坚持依规治党和以德治党相结合，坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，把十八大以来全面从严治党的实践成果提炼转化为道德和纪律要求，为全面从严治党立德立规，实现了党内法规建设的与时俱进一、修订背景二、十大亮点三、内容解读四、工作要求010203041一、修订背景5一：修订背景1、适应全面从严治党新的实践需要，推进党内法规制度创新￿￿￿￿￿￿￿坚持党要管党、从严治党，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的根本保证党历来一贯重视和坚持组织、制度创新，在实践中逐步探索形成较为完备的党内法规制度体系6￿￿￿￿￿￿￿一些党员和党组织党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，已成为党的一大忧患，现行一些党内监督法规制度不能完全适应新形势下全面从严治党需要，有必要加以修订和完善，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来1、适应全面从严治党新的实践需要，推进党内法规制度创新一：修订背景从严治党7￿￿￿￿￿￿￿习近平总书记对修订《廉政准则》和原《条例》高度重视，提出明确要求，指出对《廉政准则》的修订要“化繁为简、突出重点、针对时弊”，￿￿￿￿￿￿￿￿对原《条例》的修订要体现“党规党纪严于国家法律”、“突出党纪特色”要求。

1、适应全面从严治党新的实践需要，推进党内法规制度创新一：修订背景8￿￿￿￿￿￿￿《廉政准则》是在1997年《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》的基础上修订而成的，2010年1月颁布实施1、适应全面从严治党新的实践需要，推进党内法规制度创新一：修订背景适用对象过窄缺少正面倡导“廉洁”主题不够突出9￿￿￿￿￿￿￿原《条例》是在1997年《中国共产党纪律处分条例（试行）》的基础上修订而成的，2003年12月颁布实施￿￿￿￿￿￿￿存在的主要问题：一是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究二是纪法不分三是亟须将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化1、适应全面从严治党新的实践需要，推进党内法规制度创新一：修订背景10￿￿￿￿￿￿￿党章是党的根本大法，是制定其他党内法规的基础和依据全面从严治党首先要尊崇党章，牢牢把握党章这个根本遵循￿￿￿￿￿￿￿新修订的《准则》和《条例》，全面梳理了党章对党员、党员领导干部的纪律要求和廉洁自律要求，把党章中的有关要点突出出来，是对党章的具体化2、坚持以党章为遵循，用严明的纪律维护党章权威一：修订背景11￿￿￿￿￿￿￿《准则》规定的：“四个必须”、“八条规范”追根溯源，在党章中都能找到相关依据或者原则要求。

关于党员要“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”和“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”的内容，就体现了党章第二条、第三条对党员的有关要求；　　《条例》根据党章第三条规定：党员要“维护党的团结和统一，对党忠诚老实”的要求，在违反政治纪律行为中规定了“搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”和“对抗组织审查”的纪律处分条款；2、坚持以党章为遵循，用严明的纪律维护党章权威一：修订背景12￿￿￿￿￿￿￿道德使人向善，是纪律的必要前提和基础；纪律用来纠错，是道德的坚强后盾和保障￿￿￿￿￿￿￿建设社会主义法治国家要坚持依法治国和以德治国相结合，全面从严治党必然要求依规治党与以德治党紧密结合￿￿￿￿￿￿￿以德治党的“德”，就是党的理想信念宗旨、优良传统作风，其内核与中华民族传统美德一脉相承3、坚持依规治党和以德治党相结合，坚持高标准与守底线相结合一：修订背景13￿￿￿￿￿￿￿《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求￿￿￿￿￿￿￿￿《条例》把原来规定的10类违纪行为整合为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等6类行为，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

￿￿￿￿￿￿￿￿一个是高标准、一个是底线要求3、坚持依规治党和以德治党相结合，坚持高标准与守底线相结合一：修订背景2二、十大亮点15（一）新《准则》的五个亮点1紧扣“廉洁自律”2坚持正面倡导3面向全体党员4突出“关键少数”5删繁就简，使全体党员易懂易记二：十大亮点16（一）新《准则》的五个亮点1紧扣“廉洁自律”2坚持正面倡导3面向全体党员4突出“关键少数”5删繁就简，使全体党员易懂易记二：十大亮点 新修订的《准则》聚焦“廉洁自律”主题，去除原《准则》中与“廉洁自律”无直接关系的内容，突出“廉洁”和“自律”这两个关键词，强调内在约束要求17（一）新《准则》的五个亮点1紧扣“廉洁自律”2坚持正面倡导3面向全体党员4突出“关键少数”5删繁就简，使全体党员易懂易记二：十大亮点 新修订的《准则》变“不准”为“自觉”，按照道德规范从高不从低的要求，对党员和党员领导干部廉洁自律提出“四个必须”、“八条规范”的正面倡导18（一）新《准则》的五个亮点1紧扣“廉洁自律”2坚持正面倡导3面向全体党员4突出“关键少数”5删繁就简，使全体党员易懂易记二：十大亮点 新修订的《准则》实现全覆盖，将适用对象从县处级以上党员领导干部扩大到全体党员，要求全体党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，提出“四个坚持”的廉洁自律规范，充分体现全面从严治党要求。

19（一）新《准则》的五个亮点1紧扣“廉洁自律”2坚持正面倡导3面向全体党员4突出“关键少数”5删繁就简，使全体党员易懂易记二：十大亮点 新修订的《准则》在党员廉洁自律规范的基础上，针对党员领导干部这个“关键少数”，突出问题导向，围绕廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等四个方面，提出比普通党员要求更高的“四个自觉”的廉洁自律规范20（一）新《准则》的五个亮点1紧扣“廉洁自律”2坚持正面倡导3面向全体党员4突出“关键少数”5删繁就简，使全体党员易懂易记二：十大亮点 原《准则》共4部分、18条、3600余字，新修订的《准则》共8条、281字，简明扼要，一目了然，便于全体党员、党员领导干部理解掌握和遵照执行21（二）新《条例》的五个亮点1将党章相关内容具体化，突出政党特色、党纪特色2将违反党的纪律行为整合修订为6类3突出政治纪律和政治规矩4坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开5体现党的十八大以来全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果二：十大亮点 新修订的《条例》在总则中明确规定，“党组织和党员必须自觉遵守党章，严格执行和维护党的纪律，自觉接受党的纪律约束，模范遵守国家法律法规”，并进一步充实和完善分则各章的内容。

22（二）新《条例》的五个亮点1将党章相关内容具体化，突出政党特色、党纪特色2将违反党的纪律行为整合修订为6类3突出政治纪律和政治规矩4坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开5体现党的十八大以来全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果二：十大亮点 新修订的《条例》将原来规定的10类违纪行为，整合修订为违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为等6类23（二）新《条例》的五个亮点1将党章相关内容具体化，突出政党特色、党纪特色2将违反党的纪律行为整合修订为6类3突出政治纪律和政治规矩4坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开5体现党的十八大以来全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果二：十大亮点 新修订的《条例》更加强调政治纪律和政治规矩，在违反政治纪律行为中增设了拉帮结派、对抗组织审查、组织或者参加迷信活动、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例等违纪条款24（二）新《条例》的五个亮点1将党章相关内容具体化，突出政党特色、党纪特色2将违反党的纪律行为整合修订为6类3突出政治纪律和政治规矩4坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开。

5体现党的十八大以来全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果二：十大亮点 新修订的《条例》去除与国家法律法规重复的内容，强调把纪律挺在前面其一是纪法分开其二是纪严于法其三是纪在法前25（二）新《条例》的五个亮点1将党章相关内容具体化，突出政党特色、党纪特色2将违反党的纪律行为整合修订为6类3突出政治纪律和政治规矩4坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开5体现党的十八大以来全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果二：十大亮点 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，三年来的丰富实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础新修订的《条例》充分体现了这方面的实践成果。