中国十大宜居城市小议做好市政管理工作创立宜居城市.docx

中国十大宜居城市2021小议做好市政管理工作，创立宜居城市 　　小议做好市政管理工作，创立宜居城市摘要：市政管理是一个城市政府管理水平和管理能力的一个表现方法，也是直接和市民相关的政府职能加强对市政的管理，打造科学合理的工程队伍已经成为市政工程管理的关键点本文关键对加强市政的管理的现实状况进行分析，对市政工程中存在的问题进行研究，并提出对应的处理方法　　关键词：市政管理 方法1、市政工程管理所存在的几点问题　　工程质量意识不强　　从承包商来看,普遍存在短期行为突出,质量意识不强,降低成本,偷工减料目标是为了赚取利润,极少能做到努力抓好施工质量施工单位的管理能力和技术能力差,分包商就更差现场项目部往往没有配置基础的技术和管理人员,民营企业借资质投标的就更为突出市政工程施工现场障碍多,施工条件差,施工环境复杂,很多施工单位现场技术人员缺乏施工经验,宏观控制和微观把握能力不强,这直接造成施工组织不合理,现场施工质量控制混乱施工单位违法分包和转包现象普遍,借资质投标情况很多,中标单位对现场实际施工质量管理差,甚至形同虚假总包对分包,材料商单位的质量管理也不严格　　监理机构不健全,监理效果达不到要求　　监理工作的特点决定了监理人员要具有专业水平高,管理能力强,品行良好的综合素质。

而且还要不怕吃苦,如其中一个方面有欠缺,在实际质量控制中就很轻易出现不一样程度的质量问题现在监理行业的监理单位数量每十二个月全部有大幅的增加,监理市场的低水平和低收入层次竞争剧烈因此大多数中小监理单位现场监理机构内部管理较差,严重欠缺质量控制的正常程序、制度、手段在实际工作中的现实状况,常规的工序验收制度是监理对质量进行有效控制的基础条件另外有的业主对监理的工作干涉较多,使监理极难依据现场实际情况直接决议,业主把现场质量控制和质量问题的责任全部强压监理负担实际上,施工质量的控制关键在于承包商,工程是质量干出来的,而不是监理出来的,监理关键发挥监督管理作用有的业主甚至认为施工单位就是要偷工减料的施工单位的施工质量不好关键是因为监理没有认真管好,在这么的情况下监理确实极难真正抓好现场的施工质量　　1．3施工现场对地下管线设施保护方法不力一是建设单位提供的管线资料不完整、不正确；　　二是施工企业对现场未做具体调查或全段面探坑施工；　　三是管线单位提供的资料和实际情况不相符，使施工现场对地下管线的保护方法难以有效落实　　2、创立宜居城市，加强市政管理工作的方法法律效果和社会效果相统一，执法模式应从简单的处罚模式向治理模式转变。

　　一直以来，市政管理的执法检验、法治建设评价侧重于“严格依法办事”的标准，在执法中过多地强调行政征收、行政处罚，在处理管理相对人违反市政工程设施管理措施情事时，部分执法者完全不考虑法定酌情情节和当事人的正当理由，在认识上存在极大偏差一是把行政处罚当成行政执法的唯一手段，将市政管理演变成简单的处罚恐吓；　　二是认为对当事人的处罚力度越大，表明执法越严，对类似违法行为的威慑作用越大，也就越能推行好市政管理职能；　　这种思维模式下的执法把“社会效果”往往不作为评价的内容，其执法效果往往事和愿违，差强人意　　2．2以执法为民为宗旨，改进市政管理执法　　改进市政管理执法工作，首先要明确市政管理的内容和执法的目标，市政管理事确保城市市政工程设施的完好和运转，市政管理执法的目标在于保障市民的生活环境和生活质量，含有社会服务性质的根本属性所以，市政管理执法应该牢靠树立“执法为民”的宗旨，市政管理代表了政府，以“文明执法”来面向广大市民也是树立政府的工作形象，同时也是文明社会的象征将法律的刚性和人文精神的柔性结合起来，做到勤政爱民，为市民发明良好的城市气氛，集政府的管理和市民的需求为一体，重视执法的社会效果才是市政管理执法工作深入完善的关键。

　　2．3强化市政工程检测手段市政工程的原材料抽检、半成品检测及技术制订是实施市政工程质量和安全监督的主要手段所以,对市政工程的原材料和半成品检测,不但要严格要求施工单位按项目标数量和批次进行自检,而且监理单位要严格要求进行见证取样,确保市政工程原材料、构配件质量和市政工程的使用安全实施建设监理的关键就是要落实旁站监理在施工企业自控的基础上,现场监理机构除了按监理计划和相关法规要求进行巡视和平行检验外,要切实做到跟踪旁站监督,对关键工序、主要部位进行严格的工序验收,确保市政工程工序质量　　2．4依法规范行政权力运行，调整和变革市政管理部门和相关行政机关的职能权限　　市政执法管理工作的难点在于相关权力过于分散，和城市管理行政执法局的相互监督、协调机制没有形成，存在“依法”争利，“执法打架”的现象，有利可图的事情（如收费、罚款）争着管，吃力不讨好的事情相互推，如对违法占用、违法挖掘道路、违法采砂搭建等违法行为处罚，市政执法监察发觉后以书面形式通知执法局后，执法局经常是疏于处罚或以罚代缴、以罚代管，造成正常的市政设施执法管理工作陷入被动提议政府部门把市政管理执法人员列入行政执法类公务员序列，严把执法人员入口关，在年纪、学历、专业等方面符合行政执法的要求。

这么将更能确保执法的规范和严厉，避免执法人员原因质参差不齐而产生的问题　　2．5大力推行市政管理数字化建设市政管理数字化统一计划是指导和协调市政管理数字化建设的纲领性文件从世界发达国家的优秀经验看,各国城市政府还采取优秀的电子技术和方法,进行市政管理数字化系统的顶层设计美国应用企业架构(EA)思想构建了/联邦企业体系架构(FEA)0;英国政府基于政府资源的信息管理,公布了电子政府交互框架(e-GIF);德国政府公布/面向电子政务应用系统的标准和体系架构(SA-GA)0顶层设计有效地对技术标准、开发过程、数据结构等进行规范,为市政管理数字化建设奠定了基础　　所以,市政管理的数字化必需要建立对应的保障体系,才能发挥数字化管理平台的功效依据国外数字化城市管理的相关经验,数字化市政管理平台保障体系最少应包含市政行业管理标准体系、市政管理程序体系、技术支持和服务体系及市政信息安全控制等四个体系市政行业管理标准体系是相关部门及市政部门本身平台建设的依据,市政管理程序体系是保障市政管理数字化平台正常运转的主要依靠,技术支持和服务体系是数字化平台建设的基础,市政信息安全控制是数字化平台建设的关键多年来,国家工业和信息化部等主管部门出台了若干意在指导市政管理领域信息化建设的标准,包含信息标准、实施标准、相关制度等。

市政行业各专业管理领域也纷纷建立了相关的标准所以,市政管理的数字化平台建设应该参考相关标准,主动构建市政行业管理标准体系、市政管理程序体系、技术支持和服务体系及市政信息安全控制等四个体系,从而保障市政管理的规范性和各层级政府单位进行业务往来和数据共享的可行性　　3、结语为了加强城市的计划，就应该注意加强对市政施工的管理，对现在市政施工中存在的问题和现实状况进行研究，并采取对应的方法对这一问题进行处理，以此来提升城市建设的规范性，打造宜居城市　　参考文件：　　[1]李俊峰，刘灏颢.对市政管理行政执法的思索[j].政治和经济（月刊），2021（9）：11-14，18.[2]储建明，李美兰，宋荣光等.市政管理的问题和提议[R].政府工作交流汇报，2021（38）：66-67.[3]王希海.在实践中探索，提升市政管理水平[m].城市管理，2021，2.XX/。