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中国国际法“三剑客” 中国国际法“三剑客”　2010年9月13日，中国资深女外交官薛捍勤在位于荷兰海牙的和平宫宣誓就职国际法院法官，成为这一权威国际司法机构中的首位中国籍女法官在此之前，她于2010年5月12日当选联合国国际法委员会主席其实，在薛捍勤之前，中国外交领域已经走出了多位闻名全球的国际大法官，倪征、李浩培、史久镛便是其中三位　　　　倪征：我的一生，离不开一个“法”字　　　　2010年9月13日，中国资深女外交官薛捍勤在位于荷兰海牙的和平宫宣誓就职国际法院法官，成为这一权威国际司法机构中的首位中国籍女法官在此之前，她于2010年5月12日当选联合国国际法委员会主席其实，在薛捍勤之前，中国外交领域已经走出了多位闻名全球的国际大法官，倪征、李浩培、史久镛便是其中三位　　　　年轻的时候，倪征（1906～2003）曾开玩笑说：“我这辈子是出不了名了，连我的名字人家都认不得、念不对，怎么可能出名呢？”然而，十几年后的一场审判，使他名扬天下　　　　东京审判中的殊死搏杀　　抗日战争胜利后，在盟军总部的主持下，由11国代表组成的远东国际军事法庭于1946年初在日本东京成立同年5月，远东国际军事法庭正式开庭，这是世界历史上规模最大、时间最长的国际审判。

　　与质问式的大陆法不同，英美法采取的是抗辩式无论控方还是辩方，都秉持“证据至上”原则，如果控方拿不出证据，或者证据被辩方驳倒，战犯就能够逍遥法外——事实上，在远东国际军事法庭的审判中，有些重要的战争罪人就是这样逃脱了法律的制裁所以，即将审理日本大特务头子土肥原贤二和“侵华急先锋”板垣征四郎时，中国代表团下定决心：绝不能让这两个人漏网！正是为了这一目标，倪征被任命为中国代表团的“首席顾问”　　1947年9月，法庭进入被告个人辩护阶段，这也是检察官反驳、反证的关键时刻倪征和同伴们约定：只要土肥原和板垣两人中有一个没死，他们就集体跳海！　　板垣征四郎，日本陆军上将，九一八事变的策划者之一他的律师团准备了15名证人然而，担纲质问、反诘的倪征，甫一登台便给了对手一个下马威：板垣的第一个证人说自己在九一八当晚参加宴会，酒醒后才知道“中国军队在柳条沟附近炸毁铁路”倪征当即打断他的话：“一个糊涂的酒鬼能证明什么？又怎能出庭做证人呢？”这个人当即被轰出法庭随后，板垣一口咬定九一八事变是个偶然事件，倪征针锋相对，拿出了日本外务省秘密档案中的御前会议文件、内阁会议文件、密电等材料，用铁一般的证据驳斥了他的荒谬。

　　土肥原贤二，这个在中国从事间谍活动的日本特务头子，伪满洲国和“华北自治”的幕后策划者，从东京审判开始就再没说过话——“保持沉默”就意味着，中国检察官无法对他直接盘问，也没机会抓住他的马脚　　土肥原的第一个证人是他的部下，此人说土肥原“为人忠厚坦白”在证据法中，这属于“品格证据”，对判决有重要影响倪征立刻针锋相对地提出了一件物证：日本关东军出版的《奉天特务机关报》，在这份报上日本人自己说：“华南人士一闻土肥原、板垣之名，有谈虎色变之慨这份物证，一来证明土肥原绝非善类，二来，倪征有意通过这份文件将土肥原和板垣“捆绑”在一起，并判定他的罪行　　由倪征担纲讯问的十天，成为整个审判的转折点远东国际军事法庭最终裁定两人有罪，把中国人最痛恨的两名日本战犯送上了绞架倪征后来在回忆录中写道：“我受命于危难之际，已把自己的生死荣辱决定于这场战斗的成败　　　　新中国联合国国际法委员会第一人　　倪征曾说：“我一生做过两件事：一是在二战结束后到东京远东国际军事法庭参加对日本甲级战犯的审判工作；二是在联合国国际法院担任了九年的法官除此之外，倪老还是新中国联合国国际法委员会第一人　　1981年，在第36届联大上，倪征当选为联合国国际法委员会委员，这是我国恢复在联合国的合法席位后首次提名候选人参选并顺利当选，标志着我国继参与第三次联合国海洋法会议和联大法律委员会后进一步重视参与联合国法律机构的工作。

实际上，国际法委员会的工作是制定国际规则的上游运动，倪老是新中国进入该委员会的第一人　　当时，国际法委员会正在审议的议题有八个，包括国家及其财产管辖豁免、国家与国际组织间及国际组织相互间的条约法、危害人类和平安全治罪法等倪征那个时期一直在外交部参与处理一名美国人诉我国政府的所谓“湖广铁路债券案”，且美国法院已做出“缺席审判”，判处我国政府偿付旧中国政府1911年举借的一笔债务该案的处理涉及国家豁免问题，倪征深刻意识到这一问题对我国的潜在影响，因此在联合国国际法委员会就十分关注国家豁免问题的讨论针对当时委员会的工作，他明确提出：委员会拟定的条款草案需首先确定豁免为原则，然后才能确定各方接受的国家可放弃豁免或不享受豁免的例外情况他的意见给予主张豁免的发展中国家的委员以极大的鼓舞，维护了委员会关于国家豁免议题的工作方向　　1983年的一次会议上，委员会恢复了已停止多年的关于危害人类和平与安全治罪法的讨论当时有一派观点认为，鉴于侵略、种族灭绝、种族隔离等罪行通常由国家所为，该治罪法只能规定国家的刑事责任倪征意识到这种观点意在为战争罪犯规避责任，结合当年参与远东国际军事法庭审判有关战犯的实践，义正辞严地指出：这类罪行明明是部分野心家借用国家或政府名义所为，很难想象将国家当做主体予以惩罚，只能规定将有关个人予以刑事惩罚，而国家只能承担其他的国际责任。

　　　　淡泊从容莅海牙　　《淡泊从容莅海牙》，这是倪征在92岁高龄时，凭其惊人记忆力撰写的传记钱其琛在序中说：“将近一个世纪以来，倪老始终抱定爱国主义的信念，始终如一地将个人的前途和祖国的命运联系在一起　　根据《国际法院规约》，能够当选国际法院法官的人必是在国际上享有卓著声誉的著名法学家此外，国际法院还有一个心照不宣的惯例——安理会“五常”中，每国必有一人出任大法官自1945年国际法院成立以来，国民党政府时期先后有徐谟和顾维钧担任过法官一职进入80年代，新中国重回国际司法舞台的时机日趋成熟，国际上认为国际法院中应有中国籍法官的呼声也日渐高涨1984年11月，倪征以高票当选为联合国国际法院大法官这是新中国成立35年来，国际法院第一次有了一位中国籍的大法官　　倪征曾回忆说：“海牙审判与东京审判毫无共同之处的确，如果说法院的工作“人命关天”，那么国际法院判决的案子就算得上“国运关天”了——国际法院只受理主权国家之间的争端倪征到任后处理的第一个案子就是“突尼斯和利比亚大陆架划界案”尽管是第一次办案，倪征依然被推荐为该案的起草委员，可见国际法院法官们对他多年在国际法领域，尤其是在海洋法领域的成就的肯定。

　　倪征深深明白，自己的当选标志着中国重新回到了国际司法舞台，他必须履行对维护世界和平、伸张国际正义的责任1986年国际法院审理“尼加拉瓜诉美国案”针对美国的拒不出庭，倪征出具了56页的个别意见书，严正而详尽地指出美国的行动违反《联合国宪章》、《美洲国家组织宪章》和国际惯例不久，国际法院做出了美国违反国际法的判决此案是国际法院第一次对一个大国进行缺席审判，被认为是国际法院向司法公正迈开的一大步　　倪征在国际法院的九年，以其卓越的学术水平和审判技巧，被他的法官同事们称作“国际法院工作中的支柱”倪征曾说：“我的一生，离不开一个‘法’字从东京审判到新中国成立，再到改革开放后莅任国际法委员会委员和国际法院大法官，一个人的一个世纪，也映射出中国近代法制史的一个世纪　　　李浩培：教授的灵魂，法官的楷模　　　　1997年11月13日，荷兰海牙，一队身穿白色礼服、 骑着白色摩托的礼仪警察缓缓前行，牵引着被鲜花簇拥的灵柩，灵柩四周是荷兰女王的宫廷卫队他们的身后，国际法院内的联合国旗帜正徐徐地降至旗杆的中间　　灵柩中长眠的长者，正是我国著名的国际法研究院院士、国际法院法官李浩培（1906～1997）为他送行的国际外交界和法律界人士，每个人的脸上都写满了敬意和哀思。

　　　　持法护国　　回忆起外交部的法学大家，中国前驻圭亚娜大使张愉回忆说：“我们管李老（李浩培）叫李教授，管倪老（倪征）叫倪委员李浩培被同事们称为“教授”，正是由于他过人的学识　　李浩培年轻时曾远赴英国研习国际法，回国后在大学执教，是浙江大学法学院的首任院长由于他盛年成名，当时的国民党政府先后请他出任教育部、司法部的高官，但他因志在钻研学问而拒绝就任李浩培在国际公法、国际私法和比较民法方面都有极深造诣，积十余年研究成果写成的《条约法概论》，是新中国成立后第一部全面和系统论述条约法的专著，如今已经成为经典之作　　李浩培具有强烈的爱国主义情怀，早在解放初期，为能对国家的立法有所借鉴，为弥补国内国际法方面外文研究资料的缺乏，他独译或同他人一起合译了《法国民法典》、《德国民法典》、《美国刑法的反动本质》、《苏联证据法中的实质真实》、《纽伦堡军事法庭判决书》和《奥本海国际法》等多部译著，发表了一系列文章，有力地配合了当时我国外交斗争的需要1950年4月20日，美国轮船碰撞我商船“新安轮”，导致70人死亡李浩培随即发表《美轮撞沉新安轮的法律问题》一文，从民事和刑事两个方面入手，确定我国法院对于此案拥有无可争辩的管辖权，分析法律适用问题以及损害赔偿问题。

1950年5月10日，英国政府命令香港当局扣押我民航局所属“中航”、“央航”飞机十架，他又发表《中航及央航飞机在香港被扣案的法律问题》一文，明确指出英国的行为严重违反国际法，其有责任交还飞机且赔偿我国因此所遭受的一切损害在抗美援朝期间，他发表了《论美国干涉中国及朝鲜的非法》一文，义正辞严地指出“美国对中国及朝鲜的干涉，其不合法性显然可见”1963年，李浩培被调到外交部工作第二年，巴西政府针对中国人民进行所谓“预防性逮捕”，李浩培依据事实和国际有关规则，在《人民日报》上发表《不容巴西当局对中国人员进行所谓“预防性逮捕”》一文，针对巴西政府当局的行为及言论加以一一辩驳　　改革开放后，李浩培成为中国国际法学界的一道桥梁，精通多国语言的他，一面翻译了许多国际法学经典著作，一面在国际上发表论文，向世界介绍中国的法律制度和法学研究成果，多次代表中国参加世界法律会议　　这一时期，中国又遇到了两个国际大案：与美国的湖广铁路债券案和与日本的光华寮案李浩培对这两个案件做了深入的研究，《论国家管辖豁免》一文正是针对湖广铁路债券案而写的，在这篇文章中，他提出了适用于该案的几个国际法原则，为最后解决这个案子提供了有利于中国的法律依据。

而在处理光华寮案时，他更是一针见血地指出：“按照已经确立的国际法规则，旧政府既然已被新政府所取代，其对该财产的任何权利当然不复存在，应归新政府继承皮之不存，毛将焉附！”　　他的法学知识与法学智慧，成为后人的一笔丰厚财富　　　　国际刑庭：独立的个性、正直　　的人格　　1985年8月，芬兰首都赫尔辛基，国际法研究院经三轮投票从20名候选人中补选缺额院士九名, 李浩培在第一轮投票中即以高票当选国际法研究院是学术机构，其会员都是富有学术成就的大家，它的会议可以通过建议修改国际法的议案李浩培不负众望，以自己的学识和智慧，数次推动了国际法的进步在1990年的全体院士会议上，84岁的李浩培发表演讲，这也是新中国第一位站在国际法研究院讲坛上的学者，他的演讲博得100多位世界各地顶尖的国际法学者的好评　　1993年和1995年，李浩培先后出任前南问题国际法庭和卢旺达国际法庭的上诉法官　　前南国际法庭，是继二战之后审判纳粹的纽伦堡法庭和审判日本战犯的东京法庭之后的又一个国际刑事法庭李浩培则是新中国成立以来，继倪征之后第二位出任国际大法官的中国人　　李浩培的女儿、中国政法大学教授凌岩在采访中回忆了父亲当选的过程。

我父亲没有到纽约去竞选，从他的。