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SRT挑战杯+海峡丝路调研报告“海峡丝路” 支队暑期实践报告台湾企业参与“一带一路”的意愿与解决途径支支队成员：孙丹青 余广琳 胡丹凤 杨笑妍 蒋一舟 李泽龙 吴业宇 薛皓 刘坦行目录：背景“一带一路”背景中央政府相关政策地方政府相关落实两岸参与形势简析调研问题选择调研方法台企参与“一带一路”意愿推力——自贸区的橄榄枝推力——台办的桥梁阻力——政府态度的闸门阻力——高山茶产业的困惑阻力——东南亚开厂的浪潮展望——寻找突破口台企参与“一带一路”途径第一条路——踏入自贸区第二条路——不妨来创业第三条路——冠捷告诉你，有路就好第四条路——左营佐赢第五条路——518海交会另辟蹊径——清华海峡研究院 如果台湾加入一带一路总结与展望标签:社会调研成果/行业研究成果[【摘要】：^p ] &t;一带一路”战略是当今经济发展热点与重点，两岸交流问题也值得我们关注从地图上看，丝绸之路过台湾海峡，台湾离这项战略如此之近，它的地理位置与经济优势又如此明显，它究竟是如何参与海上丝绸之路经济带的呢？两岸在海丝问题上虽并未正式表态，但民间交流不可小觑，我们打算以两岸经济交流为突破口，调研问题是：台湾企业参与一带一路的意愿与解决途径。

一、背景（一）“一带一路”背景（1）中央政府相关政策一带一路充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体一带一路路线包括传统路上丝绸之路及北线：珲春--吉林--长春--满洲里--俄罗斯欧洲，传统海上丝绸之路及北线北美洲西海岸北太平洋--日本，韩国俄罗斯扎鲁比诺港珲春《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》规定，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区对于台湾，规定发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排2）地方政府相关落实20__年4月21日，在海丝浪潮中，福建自贸区挂牌成立，自贸区目标打造21世纪海上丝绸之路经贸合作的前沿平台，争取在拓展与海上丝绸之路沿线国家和地区的产业、贸易、投资合作领域方面率先突破，形成早期收获成果；打造21世纪海上丝绸之路体制机制创新的先行区域，以加快福建自贸试验区建设为突破口，积极开展先行先试，建立和完善对外交流合作机制1.厦门自贸区对台政策落实：福建自贸试验区因台而设。

对台交流合作是厦门片区最大的特色挂牌以来，厦门紧紧围绕国家战略，发挥自贸试验区对台战略支点作用，率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程，积极探索两岸交流合作的新领域、新模式、新机制、新途径，增强厦台经济关联度，助推两岸新发展，为深化两岸交流合作提供经验和示范拓展对台开放新领域对台投资领域开放有新突破先行先试实施“”“准入前国民待遇+负面清单+备案管理”的管理模式，外商投资更加开放和便利对台服务业开放大有可为服务业是重头戏厦门片区推进服务贸易对台更深度开放，促进厦台服务要素自由流动一是旅游业二是医药业三是专业服务四是台湾个体工商户两岸金融合作先行先试一是先行开展对台跨境人民币贷款业务二是率先建立跨海峡人民币代理清算群三是建设两岸货币合作平台四是推动两岸资本市场合作共建两岸合作新模式建设两岸青年创业基地深化厦台产业合作构建两岸物流大通道一是率先试点开展两岸海运快件业务二是建立两岸通关信息互换通道三是共同推动“台厦欧”物流大通道建设开辟对台招商引资新渠道设立台商转型基金开创两岸合作新机制提高两岸行业标准的国际话语权率先实现两岸基层海关“三互”合作一是探索促经验的关务合作新机制二是试点两岸基层海关“监管互认”。

三是与台湾执法部门开展“执法互助”创新台湾输大陆商品快速验放机制一是率先对台湾输大陆食品实施“头管理、口岸验放”快速通关模式二是对台湾输大陆水果等农产品采取便利化通关模式三是简化台湾输大陆水产品手续探索两岸货物人员往来新途径为非闽籍居民赴台游提供便利推动厦金区域一体化发展简化厦金客轮检疫管理程序率先实现台车入闽自驾常态化提供两岸社会组织发展的范本厦门打造海丝支点城市，a.以厦蓉欧班列开通为标志，打造互联互通重要枢纽取得新突破b.以中国—东盟海洋合作中心建设为标志，打造经贸合作前沿平台取得新进展c.以厦大马来西亚分校建成为标志，打造人文交流重要纽带建立新平台3.海峡两岸经贸交易会，又称“518海交会”，是福建省举办的一年一度大型综合性对台对外经贸活动会期固定安排在每年5月18日开幕1994年，为进一步优化投资环境、推动福州对外开放再上新台阶，在时任福州市委书记同志的主持倡导下， 20__5年商务部批准规范展会名称为“海峡两岸经贸交易会”（简称海交会）加上同期举办的其他配套活动，招商月已成为福州吸纳全球资金、走向国际，落实一带一路的金字招牌20__年海交会围绕《海峡两岸服务贸易协议》内容进行总体规划，内容涵盖两岸环保、物流、金融、交通运输、建筑设计、老人残疾人护理等１２个版块，为两岸服务贸易业界搭建一个交流互动的平台。

吸引了来自23个国家和地区的千余客商前来参会其中，参展台湾企业601家，比20__年年增长18；泰国、马来西亚、印尼、老挝等东盟国家首次参会，“海丝”(海上丝绸袒裼裸裎路)元素凸显20__年首届21世纪海上丝绸之路博览会暨第十七届海峡两岸经贸交易会开幕为期5天，来自49个国家和地区的1850个参展企业与会，中心馆为“丝路帆远”——21世纪海上丝绸之路文物展区20__年恰逢国家“一带一路”战略规划把福建定位为建设21世纪海上丝绸之路核心区、中国（福建）自贸试验区福州片区挂牌成立在此背景下，已经成功举办十六届的海峡两岸经贸交易会，今年与首届21世纪海上丝绸之路博览会“双会合璧”，让一年一度的“518”盛会内涵进一步提升，开放度再创新高20__年第十八届海峡两岸经贸交易会18日在福州开幕，吸引了来自50多个国家和地区的千余客商前来参会此次台湾参展商共计610家，比去年增加5；21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区展商共375家，比去年增加320__年海交会期间，福州市签约项目357项，总投资2462.88亿元，项目数和总投资均超过去年签约项目涉及面广、产业带动力强、时代特色鲜明、发展重点突出，主要呈现四大亮点。

3）两岸参与形势简析（通过访谈，查阅资料整理出，力求客观，仅代表个人观点从台湾加入一带一路对台湾的优势来看：开拓市场，一带一路本就是通过沿线国家与地区的政策支持与基础设施建设，有利于开拓市场，化解过剩产能的举措，台湾岛内市场饱和，在一定框架下实行贸易投资物流自由化，有利于台湾产业发展有利于劳动力就业大陆政策倾斜，大陆对待台湾有优惠的，以服贸协定为例，大陆对台开放共80条，台湾对大陆开放共64条，有明显优惠从整体看，台湾加入一带一路优势会大于其带来的优势对大陆的优势来看，台湾加入一带一路可冲破东部岛弧链的限制，加强与台湾的和互补与合作，可以引入台湾发达的服务业经验凸显台湾海峡优势，可以开拓一带一路东北航道时事据台湾“中央社”4月12日报道，台湾拒绝加入亚投行，认为其方式“有损台湾尊严”台湾申请加入TPP，20__年10月5日，TPP谈判一通过，台湾方面就表示，希望在TPP开放第二轮谈判时申请加入蔡英文倡导新南向政策，表明台湾与东南亚合作的态度，但操作难度较大20__年1月23日，美国总统特朗普在白宫签署行政命令，标志美国正式退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），特朗普政府将与美国盟友和其他国家发掘双边贸易机会。

关于一带一路与TPP台湾要拓展发展空间，有需要与沿海各国有合作，除了参与一带一路，台湾还将TPP作为选择TPP，即“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”，20__5年签署时只有智利、新西兰、新加坡和文莱四个国家TPP不仅涵盖国际贸易领域，还对劳工和环境、知识产权、国有企业等敏感议题进行了规范2021年11月14日，奥巴马宣布美国将参与TPP谈判，强调这将促进美国的就业和经济繁荣，为设定21世纪贸易协定标准做出重要贡献与此同时，秘鲁、越南和澳大利亚也宣布加入谈判，由此实现了P4向P8的转变，影响随之扩大20__年1月23日，美国总统特朗普在白宫签署行政命令，标志美国正式退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），特朗普政府将与美国盟友和其他国家发掘双边贸易机会对于路上丝绸之路，中国利用陆上契机与其他国家合作符合国家战略，与中亚小国家合作，共同发展经济（经济发展是一个过程），不仅对经济，还对政治安全有利但对于海上丝绸之路，便有了海丝与TPP，这两个概念提出实质是美国与中国竞争海上发展空间看两个战略影响应追溯到出发点：中国带动亚太地区经济发展而非单个国家的发展，促进融合，推广中国的发展模式而美国出发点是控制全球资本，更多是排除中国在外与中国竞争。

当前有意加入TPP，在客观来讲，TPP本身有问题TPP虽然有门槛规则，但规划内的越南等小国跟不上TPP规则，当初越南的政治等环境与现在并没有发生很大变化，但TPP包含了越南，美国只对TPP开放市场，需要具有严格的环境与劳工标准，但越南与这些标准很远实际上学者认为TPP就是ABC，把中国市场排除在外，如果TPP真的实行，台商可能往越南走不过也有人认为，TPP其实不过是贸易放宽而已，很难做到；很理想，没办法将不同的国家与经济发展状况融合中国自贸区货物贸易已经发展得较好，而金融贸易是最近在着力发展的，而TPP金融监管制度和体系虽然华尔街等精英人士照搬模式发展，但有很多漏洞对于一带一路，TPP也有借鉴意义，服务贸易不开放是因为建设不完善，可以在自贸区进行局部的压力测试，规则问题需要顶层设计，会比较困难；可以借鉴TPP规则，把好的经验和模式引进来，在服务贸易方面进行改进不要害怕TPP，也不要轻视它但就目前看，美国的退出对TPP影响很大，日本从一开始的坚守与劝说美国到现在的动摇对于台湾问题，这次事件也打乱了台湾经济布局虽然如此，但蔡英文执政是台湾加入一带一路也几乎不可能，具体还在观望中服贸协定失败的经验服贸协定是20__年产生的计划推进两岸贸易自由化的协议，规定了两岸服务贸易的基本原则、双方的权利义务，未来合作发展方向及相关工作机制等内容。

协议明确了两岸服务市场开放清单，在早期收获基础上更大范围地降低市场准入门槛，为两岸服务业合作提供更多优惠和便利的市场开放措施大陆对台开放共80条，台湾对大陆开放共64条，双方市场开放涉及商业、通讯、建筑、分销、环境、健康和社会、旅游、娱乐文化和体育、运输、金融等行业服贸协定最终失败，是因为台湾认为的不对等性：1.规模不对等，台湾经济总量小，金融危机时面临很大问题，地位在不断衰落但政党因素超过了经济因素台湾金融机构多、小、灵活、但风险很高2.自由环境不对等当然不能否认存在一些本土意识与政治因素的存在服贸协定案例在以后的两岸合作中也应吸取教训，在考虑台湾是否要参与一带一路，这些因素可能又会成为阻力综上，两岸共同参与一带一路有推力阻力，随着两岸政治形势进一步紧张，短期内台湾加入一带一路可能性较低二）调研问题选择选择这个方向是基于对“一带一路”与“两岸问题”的兴趣我们想调研什么？大陆方面的宏观政策我们早有耳闻，台湾方面并未正式加入一带一路，我们想。