查办案件的基本程序及应把握的问题.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,案件审理的基本程序,及应把握的几个问题,兵团纪委案件审理室,李建敏,一、案件审理工作的定位,（一）参谋助手、与检查补,充,（二）审核把关、监督制约,二、案件审理工作的基本程序,（一）案件的初步审核,1.组卷是否规范；,2.程序是否合法；,3.手续是否完备；,4.被调查人是否符合纪检,监察机关查处的主体；,5.对被调查人是否属本级管,理的范围二）阅卷笔录,先概括地对全案有一个初步认识，,在初审的基础上弄清以下几个问题：,1.,违纪事实与相关言证、书证印证,情况，,鉴别使用证据,；,2.,被,审查人的检查、申辩意见，调,查组对被调查人所签意见的说明,理由是否充分；,3.,收缴违纪违规款与认定事实的数,额是否一致;,4.核对检查认定的违纪事实与审理认,定违纪事实分歧意见，并阐明分歧,的理由；,5.,初步认定违纪违规事实及处理,意见；,6.,指出存在的问题，并提出补证,意见和建议三）,审理谈话,与被调查人核对违纪事实，听,取被调查人意见；,（四）审理报告,（五）案件的审议,1.审理会议讨论；,2.纪委常务会议 监察局局长办,公会会议审议；,3.会议纪要。

六）请示,（七）党委会议审定,（八）批复或会议纪要,（九）处分处理决定执行程序,1.处分处理决定书,标题,导语,(3),处分人的基本情况,(4),违纪事实,(5),定性处理意见,及法律法规依据,(6),申诉渠道和权利,（7）,署名,（8）,成文时间,（9）,主题词,2.处分建议书,按干部管理权限提出处分处理,的建议,3.征求基层党组织意见,（1）,事前找支委沟通、要求讨论,中必须提出有根有据的意见；,（2）,基层组织意见表述要符合党,章规定要求；,即，时间、应到实到人数、所,听取的处理意见、讨论表决,结果、党委、支部盖章或签名、,时间,4处分处理决定与本人见面稿,（1）,不加文号；,（2）,党纪政纪一稿见面；,（3),表述为“拟给予处分”；,（,4）,不告之申诉渠道和权利；,（5）,被处分人在处分决定见面稿所签,意见；,（6）,对被处分人在处分决定见面稿所,签意见的说明5,处分处理决定的执行,（1）,在一定范围宣布、送达、入档、,处分影响期对年度考核定等、评,优、工资晋级等影响,（2）,处分处理决定送达回证,6,结案登记表,三、当前案件审理工作存在的问题,九个方面的问题,四、案件审理工作在宏观上须把握,的几个问题,（一）审理人员要站在讲政治，,谋大事的全局高度来把握,当代审理工作的特点,（二）,坚持实事求是的基本原则,树立科学的执纪观,（三）正确理解、区别对待政策的,运用和执行,（四）树立依纪依法审案的观念,（五）审理干部要善于总结提高,五、审理工作程序和须把握的几,个问题,（一）立案程序须把握的问题,1.立案的主体模糊不清；,2.立案依据不实；,3.履行立案手续流于形式。

二）,证据收集和采信中,须把握,的问,题,1.收集证据须围绕违纪构成要,件；,2.调查中有错推定的观念，先,主入为主；,3.忽视对物证、书证的鉴定；,4.仅凭被调查人的交代认定案,件；,5.证据提取不符合规定程序，,给案件的认定和处理留下隐,患三）,违纪事实见面材料程序须,把握,的问题,1.违纪事实见面材料、处分决定表,述欠斟酌,2.违纪事实见面材料的规范统一问,题,（四）,违纪事实认定中须,把握,的问题,1.注意违纪行为的表现形式问题,2.全方位、多角度把握时间、地点,量等要素，平衡案件的处理问题,3.拓展的理解和把握违纪的后,果和结果,（五）,案件材料移送审理中的问题,1.正确处理好案件审理监督与,案件检查的工作关系；,2.“精装本”案卷的问题；,3.全面、准确地了解被调查,人的基本情况问题；,4.调查、审理时限问题；,（六）审理谈话须把握的问题,（七）处分决定告之权利的问,题,(八)处分决定执行影响期及影,响事项问题,党纪处分 政纪处分,（九）审理案件须把握的基本程序,五、申诉复查工作的基本知识,（,一）要牢固树立保障党员和监,察对象合法权利的意识，提,高申诉复查案件的复查率，,降低重复申诉率。

二）要坚持“复查大计，公正,第一”，实事求是地处理,申诉案件,（三）要通过处理申诉案件，积,极主动地做申诉人的思想,政治工作,（四）申诉的几个概念问题,复查、复议 审查决定,复审 复核,（五）复审复核的期限,谢谢大家！,。