kV线路施工应急预案.doc

110kV哨房变输电线路工程事 故 应 急 预 案　　　　　　 　　　　　　 　　　　　　编写：云南省玉溪恒立建安工程2016年3月6日目 录第一章施工安全事故综合应急预案11.1总则11.2本工程危险性分析11.3组织机构及职责31.4报警与通讯51.5应急响应61.6后期处置81.7保障措施81.8培训与演练91.9应急预案的修订与完善10第二章人身伤害事故现场处理预案112.1总则112.2事故类型与危害程度分析112.3防止事故的预防措施122.4应急处置程序13第三章人身触电事故现场处置预案173.1总则173.2事故类型与危害程度分析173.3防止事故的预防措施173.4应急处置程序18第四章抗台防汛现场处置预案244.1总则244.2应急处理程序24第一章 施工安全事故综合应急预案1.1 总则1.1.1 编制目的为了有效预防、及时控制和消除输电线路工程施工中突发性安全事故的危害，建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制，最大限度的减少事故造成的损失，保证国家经济安全、社会稳定和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和国家有关法律、法规，结合电力工程施工特点，制定本事故应急预案。

1.1.2 编制依据（1） 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律（2） 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令2007年第493号（3） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006（4） 《电力建设安全工作规程》（输电线路部分）DL5009.3-19971.1.3 适用范围　　本事故应急预案适用于110kV哨房变输电线路工程1.1.4 应急工作原则事故应急处理工作应坚持贯彻“预防为主、统一指挥、分层分区、保障重点、加强引导、依靠科技”的原则，防止事故的发生对于突发事故，本着“先控制、后处置，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救1.2 本工程危险性分析1.2.1 工程概况 全线新建110kV哨房变输电线路3条，线路全长3.98km本工程共新建16基杆塔，其中单回路直线塔4基、单回路转角塔2基、双回路转角塔10基1.2.2 危险源与风险分析1.2.2.1 高处坠落：（1） 无安全防护临边、孔洞：本工程共新建16基杆塔,基础均采用人工挖坑的方式进行,孔洞开挖后,临边施工作业，如没有可靠的安全防护装置和安全警示，可能造成人员高处坠落。

2） 共有6基需要拆除,在进行旧基杆塔拆除时，施工人员位于高处作业，且无可靠的立足点，如不正确使用安全带，很可能发生高处坠落3） 本工程共新建16基杆塔,在进行新基杆塔安装时，施工人员位于高处作业，需要使用脚手架作业平台，如脚手架搭设不符合安全要求，人员安全用品使用不规范，可能发生人员高空坠落，造成人员重伤甚至死亡事故4） 本工程线路全长3.98km, 在进行线路放线作业,施工人员位于高处作业，可能因防护措施不当或人员作业不规范发生高处坠落事故1.2.2.2 触电：对于新建工程，主要是在施工临时用电方面存着的触电危险，不按安全规程安装施工用电装置，人员不正确使用电气设备都可能引发触电事故如施工现场防雷措施不到位，也可能发生雷击事故1.2.2.3 物体打击：　　施工过程中不可避免的存在着交叉作业现象，同时在高空作业时，作业人员随意抛投物件，很可能发生高空落物伤人1.2.2.4 机械伤害：（1） 线路工程施工，特别安装工程存在着大量的起重吊装作业，可能因为人员作业不规范或设备存在安全隐患在作业过程中发生安全事故；（2） 施工过程中使用大量的机械设备，在使用时可能发生伤人事故1.2.2.5 坍塌：（1） 杆塔基础：在土方开挖后，至施工结束期间，将在该部位形成直径大小不一和深度不同的坑洞，可能出现人员坠落，造成人员重伤事故。

2） 在杆塔基础开挖时，可能因保护不当旧杆塔支撑系统失稳造成倒塌事故，造成人员伤亡事故3） 线路施放需有排脚手架，如设计计算不当、材料不合格、搭设人员不按方案和规程作业，都可能引发脚手架坍塌事故1.3 组织机构及职责1.3.1 应急组织体系本工程项目施工现场成立安全事故应急救援指挥部，由项目经理任总指挥，项目总工任副总指挥成员为项目经理部全体管理人员1.3.2 指挥机构及职责1.3.2.1 现场应急救援指挥部的主要职责负责指挥、协调所有参与应急救援的队伍和人员，并及时上级部门报告事故灾难事态发展及救援情况1.3.2.2 现场总指挥职责（1） 判断是否可能或已经发生重大安全事故，是否要求应急服务机构帮助，并实施安全事故应急救援预案；（2） 全面负责组织、指挥、协调救助、应急疏散预案的具体实施，确保救助、应急疏散行动能够按照预案顺利进行1.3.2.3 副总指挥职责（1） 协助总指挥组织和指挥应急操作任务，总指挥不在现场时代替总指挥行使职责；（2） 向总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议1.3.2.4 通讯联络组职责（1） 确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；（2） 保持通讯设施和设备处于良好状态。

3） 负责应急过程的记录与整理及对外联络1.3.2.5 技术支持组职责（1） 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施2） 指导抢险抢修组实施应急方案和措施3） 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷4） 绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料1.3.2.6 消防保卫组职责（1） 负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场2） 事故引发火灾，执行防火方案中应急预案等程序3） 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作4） 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入5） 保护受害人财产6） 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令1.3.2.7 抢险抢修组职责（1） 实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进2） 采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大3） 寻找受害者并转移至安全地带4） 在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害5） 抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估1.3.2.8 医疗救治组（1） 对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。

2） 使重度受害者优先得到外部救援机构的救护3） 协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者1.3.2.9 后勤保障职责（1） 负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集2） 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给3） 提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备1.4 报警与通讯1.4.1 报警 （1） 匪警 ： 110（2） 火警 （危难救援）： 119（3） 急救中心 ： 120（4） 交通事故报警 ： 122（5） 现场应急救援指挥部值班 ：（6） 本工程跨越地址：元谋红卫村1.4.2 事故报告程序（1） 为了确保事故上报信息的完整性、准确性，事故上报由应急救援指挥部总指挥负责落实（总指挥不在现场时，由副总指挥代替履行）2） 对于II级响应范围内的事故，现场应急救援指挥部应立即通过 向本公司报告在事故发生16h内，以书面材料向公司安全主管部门报告3） 对于I级响应范围内的事故，现场应急救援指挥部应立即通过 向本公司、建设单位（河源供电局）报告在事故发生16h内，以书面材料向本公司、建设单位报告4） 事故报告内容包括：1） 事故发生的时间、地点、单位；2） 事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；设备损坏和电网停电影响的初步情况；3） 事故发生原因的初步判断。

1.5 应急响应1.5.1 响应分级（1） I级响应，单靠本项目工程的应急资源无法独立解决，需要请求公司、专业救援机构增援，以下事故列为I级响应：1） 重大坍塌事故主要为脚手架坍塌，内部埋有人员者；开关楼模板坍塌，内部埋有人员者2） 重大火灾事故靠现场灭火器材无法控制火情者3） 发生重伤及以上人身伤亡事故4） 发生设备损坏事故（指电气设备、大型施工机械损坏）（2） II级响应，可以依靠本项目工程的应急资源自行独立解决除列为I级响应以外的事故均为II级响应1.5.2 响应程序（1） 当现场人员发现事故时，应立即通知现场指挥部值班人员或者直接报告总指挥2） 应急救援指挥部总指挥根据现场事故情况，确定是否启动应急状态3） 一旦进入应急状态后，立即通知各应急小组负责人，各负责人应在5分钟内完成人员集结、救援装备配发等准备工作并到达事故现场，由总指挥统一协调指挥开展各项救援工作4） 如事故满足I级响应条件，由通讯组负责向相关专业救援单位申请支持1.5.3 应急结束当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。

1.6 后期处置（1） 事故善后处理　　　事故的善后处理工作由公司安质部负责组织事故的善后处理事故，包括人员安置、补偿，损坏设备赔偿等事项尽快消除事故影响，恢复施工2） 事故调查报告、经验教训总结根据公司《安全事故报告、调查制度》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关法律法规、规章制度，组成事故调查小组，严格按照“四不放过”的原则对事故原因、责任进行调查分析通过事故总结经验教训，防止类似事故的重复发生1.7 保障措施1.7.1 通信与信息保障（1） 在工程准备阶段，项目经理部必须将现场应急救援指挥部成员名单及联系 、当地安全监督部门 号码、事故报警 （110、112、119）明示于工地显要位置2） 在工程施工期间，现场应急救援指挥部全体成员必须保证 24小时开机1.7.2 应急队伍保障　　110kV哨房变输电线路工程的事故应急队伍由参与本工程施工的现场各部门主要负责人、技术骨干及具备防护急救知识的施工人员组成以应对各种突发事故的处理，确保影响最小化1.7.3 应急物资装备保障为了确保应急救援工作的正常开展，除在施工现场配备一定的常用物资装备外公司基地仓库还按计划储备一定的应急物资和装备以供应急调用。

1.7.4 经费保障　　为了确保应急救援工作的开展，公司建立应急专项经费，主要用于应急预案培训、应急物资的配备等相关费用1.8 培训与演练1.8.1 培训应急预案经公司审批后，按计划组织全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能1） 培训的频率项目开工前培训一次，以后每半年进行一次培训；新入场的人员及时培训，做好培训记录2） 主要培训内容① 灭火器的使用以及灭火步骤的训练；② 施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；③ 对危险源的突显特性辩识；④ 事故报警；⑤ 紧急情况下人员的安全疏散；⑥ 现场抢救的基本知识1.8.2。