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2020年北京公务员考试申论真题及答案（乡镇、区级 及以上）2020年北京公务员考试申论真题及答案（乡镇） 第一题参考答案1.提供政策保障出台公共服务指导目录；增加服务设施，扩大 服务覆盖范围；成立互助小组，免费为居民提供帮助2.注重调查 研究调研社区服务现状，提出有针对性开展策略；深入调查残疾 人所需，共享社区建设成果3.实行智能化管理开展"邮乐社 区"工程；利用地图平台，解决居民最后一公里问题；推动网 络、群建设，与政府网格化体系对接，打造虚拟社会治理体 系4.鼓励居民共治发挥议事厅作用，破解老旧小区改造难题； 成立便捷服务综合中心，共享社区服务资源5.创新服务模式成 立老兵俱乐部，开创政府购买社会组织服务新模式，激发居民参与 社区建设积极性6.提升服务质量公布服务设施分布图；补短 板、提质量，推动社区民生事业均衡开展第二题参考答案调查公司提出的建议有其适用性，但也存在偏颇之处，以及建 议并不全面如意社区是老旧社区，老年人居多，还有相当数量的 空巢老人因此，引入影院、咖啡+书吧、健身会所等，丰富百姓文化生活，此建议具适用性但是：L推广探索政社企合作模式很 好，但针对老人尤其是空巢老人，更应注重给他们提供居家养老、 精神关怀、托老服务等。

2.在社区”建立020服务类平台"并不 合适，因为老 年人并不习惯上网操作，存在困难之处此外，还应 提出建议：1.老旧社区基础设施相对少，应完善废品回收站、日用 品维修点、洗衣店、衣鞋补缀店等，方便老年人生活2.适当建立 透明厨房、水电气购买点等，为老年人提供健康放心的美食和水电 气便民服务第三题参考答案一、布局合理按照人口密度、群众需求，适度增建体量较大 的公共服务设施，缩短残障人士到达场所的时间；统筹规划、科学 分配现有的公共服务设施，提高利用率二、完善设施增加无障 碍设施的数量，提高公共场所覆盖率；对现有的无障碍设施进行改 造、升级，注重细节，设计要具有人性化、智能化三、借助网 络利用信息技术，打造智慧社区，增加便民服务热线、网站，提 供菜单式服务目录，设置残障人士专线、网站专栏，提升服务效 率四、各方参与鼓励企业融入"一刻钟社区服务圈"，对积极 参与的企业政策补贴；积极培育社区志愿者，成立社区公益组织， 承当社会责任，营造互助气氛五、监督评价建立社区服务满意 度评价体系，进行走访调查，及时反应；出台考核标准，进行评 比，出台奖惩制度，表彰典型、对于群众满意度低的单位要责令整改第四题参考答案实现社区服务提质升级需"使力〃更需〃借力""基础不牢，地动山摇"。

社区是构建国家管理格局的微观基 础，街道是最直接面对的政府工作的"毛细血管"，社区工作的好 坏直接表达着政府工作的落实情况小小社区连万家，社区的重要 性不言而喻当下，我国的社区在不断满足居民多样化需求的道路 上不断探索，正走在开展的快车道，但要实现社区服务水平提质升 级，还需要"使力"与"借力"所谓"使力"，便是需要街道社 区当好“掌舵人"，积极进取，勇于担当，增加社区服务的普惠 性、便捷性与多样性；而所谓"借力"，那么是需要街道社区借助社 会力量，积极推进社区服务的全面覆盖要实现社区服务的提档升 级，街道单位应积极统筹，明确方向，强化指导，及时发现和梳理 社区短板街道掌握着居民的大局部基本信息，从孩子托管、老人 看护，到困难家庭、特殊人群照顾，每个社区的情况都各不相同， 对辖区居民的不同需求进行合理区分与规划，是每个街道单位的责 任这需要社区工作在开展的过程中，针对不同阶段、不同居民的 家庭状况推出不同的服务套餐，更需要社区工作者密切贴近居民， 唯有在了解居民所需的基础上不断解决居民困难，完善社区服务功 能，才能更好地提升居民幸福感"内功"要练，"外力”也不可 少这就需要搭建参与平台，向群众与企业"借力"，援引社会资源助力社区开展。

最了解居民需求的当然是居民本身，发挥居民主体作用，不仅让社区服务更加具有针对性，还能增强居民的主人翁 意识，进而对社区产生责任感与归属感也唯有大胆发挥居民自治，才能让群众力量发挥最大能效应积极借鉴"互助小组""小 巷管家”等典范制度，对社区的自我管理进行更有益的探索另外，社区与企业合作，不仅能为社区治理带来经验，更能为社区生 活增添活力要不断加强辖区企业与社区之间的互动，通过开展展 览、宣传等活动，将企业的好工程、好产品引入社区，丰富居民生 活当然，除了 "借力”于人，社区服务要升级，还需借力"科技"，对接网格化管理，建设智慧社区当前是数字经济时代，我 国居民的衣食住行早已离不开科技的支持当下我国的社区开展过 程中，或多或少还存在服务等待时间长、途径不够便捷或信息交流 不畅等问题，新技术的引入是解决这些问题的一剂"良方"， 地图APP的应用，"邮乐社区”工程的开展，均是最好的表达近年来，我们看到很多的物业在开始围绕着社区020做着各种的 尝试，可以想象，当我们有更多的互联网便民服务站时；当更多的 老年人也开始使用APP缴纳水电费，社区生活将具有未来科技化 的初始模样相信在不久的将来，我们会有更多城市，更多区域实 现"高效社区、便捷生活"的美好愿景！2020年北京市公务员考试《申论》真题卷（区级及以上参考答案问题一：根据给定材料3-9,概括近年来北京市在标准化建设方面开展了哪 些工作。

20分）要求：准确全面，语言简练，不超过300字1、发布大量地方标准，形成具有首都特色的地方标准体系2、投入巨额补助资金，围绕新兴产业形成一批国际标准，为全球互联 互通做出贡献3、城市建设充分利用标准化，如出台并使用海绵城市建设标准4、打造国家级城市公共服务标准化示范区，在公共事业管理、行政管 理和城市管理方面积极探索服务标准化5、公共交通引入标准化建设理念，如完成AFC系统软硬件技术规范，研 发 AFC 标 准 化 系 统6、建立北京冬奥组委可持续性管理体系，让筹办工作到达新水平7、推进医学检验工作标准化，开展京津冀地区医疗机构临床检验结果 互认工作8、推进旅游标准化工作，北京多家单位通过国家验收成为全国旅游标 准化示范、试点单位问题二：结合给定材料，请谈谈对给定材料3中画线局部的理解15分）要求：观点明确，分析合理，不超过 250 字标准是指有利于人类开展的，具有某种特定形式的约束，约束过程就是 标准化它是国家治理现代化的重要手段，表达在：1、基础性作用，通过直 接、灵活性、针对性强的标准，规范社会行为和生活习惯，建立社会各方面 的最正确秩序2、引领性作用，在自主创新技术标准制中，围绕新兴产业形成 一批国际标准，发挥出创新引领作用。

3、战略性作用，如通过污染防控标准 严格控制污染物排放，推出服务业行业规范增强百姓获得感等，推进更高质 量的开展战略总之，标准化在社会开展中的作用愈发凸显，应以标准化加 快转型开展，全力推进质量强国建设问题三：结合给定材料，请从政府部门的角度，就标准化工作如何助推公共服务质量的提升提出对策建议 （25 分）要求：建议合理可行，针对性强，条理清晰，语言简练，不超过400字1、充分认识标准化在经济社会开展中的重要作用，加大资金投入，鼓励标准创制2、注意先试点再推广，通过试点积极探索新思路、新举措，成熟后再同 行 业 中 推 广 应 用3、注重现代信息技术的应用，通过建立标准化软件系统形成不断提升服 务 的 技 术 基 础4、注重对标准的宣传和培训，让标准化深入人心，让工作人员认识到标准化是对日常工作流程的梳理和提升，进而进而提升对工作的理解，提高 工 作 效 率 和 满 意 度5、注重因地制宜，根据不同情况和内容研发不同标准，不把标准化做成一样化6、注重将标准化变成制度化，以出台行业规范的形式，让刚性规定起 到引导作用7、注重专家在标准制定中的重要作用，做好专家座谈、调研和指导， 让标准更加科学、有效。

问题四：结合给定材料，围绕''标准化与个性化〃这一主题，自拟题目，写一 篇 文 章40分）要求：联系实际，观点鲜明、正确，分析深入、合理，语言流畅，字数 控制在800-1000字公共服务，让标准化与个性化相融合现代社会，'‘标准化''和''个性化〃一直各显神通，此消彼长标准化的流 水线上，制造本钱的大幅降低，品质稳定性的大幅提高，使得每一个普通人 都能够享受到质优价廉的产品消费市场，个性化那么是高端的代名词，群众 那么越来越厌倦千篇一律的产品，愿意以高昂的价格为个性定制的产品服务买 单标准化对应着效率，个性化关乎着需求，二者外表是天然的一 对矛盾体，不过本质上却是你中有我，我中有你的相互依存首先标准并非凭空而来或主观制定，而由个性化的探索创新总结形成无论是深圳经济特区的40年改革开放实践总结的“深圳模式"， 还是枫桥派出所总结的群众工作“枫桥经验"，都是源自个性化的 实践创新，进而形成可复制的制度体系、标准体系来全面推广这 种从个性化到标准化的路径，让各项改革和服务举措从"盆景"变 成"风景"，变得更加成熟、更富成效、更可持续而个性化服务的高效落地，背后是标准化的流程管理如果个 性化的服务过程无法标准化，那么个性化服务就会因本钱居高不下 而无法实现。

有一家成功的个性定制服务企业，它就是利用大数据 技术将复杂的需求逐层进行分解，变成标准化的工作细节，然后根 据用户需求组合，实现多样化的定制需求以"标准化"实现"个 性化"，实现了用更廉价的价格，买到质量更好、更适合自己的服 装眼下，全面建成小康社会已经到了临门一脚的关键期，我们需 要提高效率，让各项改革惠民举措借助标准化的政策迅速扩大不 过，群众需求偏好不同，政策实施，尤其是公共服务供给方面又不 能千篇一律此时，假设能让标准化与个性化相融合，对于做好社会 治理，提供公共服务有着重要的启示具体来说，标准化是基础，要着重利用标准化来保障公共服务 的质量与效率以乡村公共设施建设为例，无论大小，都应该配备"六个一"，包括一个场地、一套音响系统、一个电子显示屏、一支专兼职管理队伍等，这样才能保障落后地区，尤其是弱势群体在 公共服务上获得基本均等的保障另一方面，更要善用个性化思维，在政策落实上积极创新，服 务内容上不拘一格，获得群众的最大满意譬如城市社区的文化服 务，就不必统一标准，完全可以与周边大、中学校的体育馆、图书 馆共建共享，让各种公共服务设施流动起来，获得最大的社会效 用总之，公共服务中巧用个性化与标准化的辩证法，既重有规 那么，又有创新，能够实现高效率与高满意度的完美融合。