第章—电子政务与政府创新XXXX.pptx

第二章 电子政务与政府创新,电子政务,机械工业出版社,实施电子政务的目的：,通过政府管理手段革新，促进政府管理方式的变革本章的学习目标：,了解电子政务的政府管理方式；,理解电子政务中的政府创新内容；,掌握政务流程优化与重组的内容；,理解电子政务环境下的虚拟政府理念第二章 电子政务与政府创新,（,1,）政府管理环境含义,政府管理环境,是政府部门开展行政管理工作的外部环境,和内部环境的总称1,）电子政务对政府管理环境带来的变化,电子政务的政府管理方式,电子政务给政府管理带来的变化与挑战,电子政务环境下政府管理方式及特点,电子政务与政府,创新,虚拟政府,政务流程优化与,再造,政府创新的含义,转轨时期我国政府的职能,电子政务中的政府改革与创新,政务流程优化与再造的含义,政务流程优化与再造的基本原则,政务流程优化与再造的基本步骤,政府管理环境,软环境,的变化,与挑战,硬环境,的变化,与挑战,（,1,）电子政务为促进政府管理职能转变提供,工具支持和环境条件,2,）电子政务给政府职能发展带来的变化,电子政务的政府管理方式,电子政务给政府管理带来的变化与挑战,电子政务环境下政府管理方式及特点,电子政务与政府,创新,虚拟政府,政务流程优化与,再造,政府创新的含义,转轨时期我国政府的职能,电子政务中的政府改革与创新,政务流程优化与再造的含义,政务流程优化与再造的基本原则,政务流程优化与再造的基本步骤,（,2,）电子政务改变政府管理的,实现方式,。

3,）电子政务降低了政府管理职能,实现的成本,1,）逐渐使正金字塔结构趋于扁平化；,（,2,）减少管理层次，调整分工体系，促进政府各部门活动的并联化3,）电子政务给政府组织结构形式带来的变化,电子政务的政府管理方式,电子政务给政府管理带来的变化与挑战,电子政务环境下政府管理方式及特点,电子政务与政府,创新,虚拟政府,政务流程优化与,再造,政府创新的含义,转轨时期我国政府的职能,电子政务中的政府改革与创新,政务流程优化与再造的含义,政务流程优化与再造的基本原则,政务流程优化与再造的基本步骤,（,1,）使政府机构精简，工作效率也会相应提高2,）节省下来的政府工作人员可以充实到政府服务部门或直接将他们推向社会4,）电子政务给政府组织规模带来的变化,5,）电子政务给政府机关工作人员带来的变化,电子政务的政府管理方式,电子政务给政府管理带来的变化与挑战,电子政务环境下政府管理方式及特点,电子政务与政府,创新,虚拟政府,政务流程优化与,再造,政府创新的含义,转轨时期我国政府的职能,电子政务中的政府改革与创新,政务流程优化与再造的含义,政务流程优化与再造的基本原则,政务流程优化与再造的基本步骤,政府机关工作人员的,整体结构将发生改变,政府机关工作人员自,身的素质将大幅度提升,政府机关工作人员总的,数量规模将逐渐趋于减少,电子政务环境下政府管理方式及特征,电子政务的政府管理方式,电子政务给政府管理带来的变化与挑战,电子政务环境下政府管理方式及特点,电子政务与政府,创新,虚拟政府,政务流程优化与,再造,政府创新的含义,转轨时期我国政府的职能,电子政务中的政府改革与创新,政务流程优化与再造的含义,政务流程优化与再造的基本原则,政务流程优化与再造的基本步骤,1,）电子政务环境下政府管理在控制方式方面的特征,主,辅,直接控制,间接控制,过程控制,控制结果,2,）电子政务环境下政府管理在关系模式方面的特征,电子政务的政府管理方式,电子政务给政府管理带来的变化与挑战,电子政务环境下政府管理方式及特点,电子政务与政府,创新,虚拟政府,政务流程优化与,再造,政府创新的含义,转轨时期我国政府的职能,电子政务中的政府改革与创新,政务流程优化与再造的含义,政务流程优化与再造的基本原则,政务流程优化与再造的基本步骤,在电子政务环境下，打破政府各部门间的限制，人们可,以跨地域、跨级别、跨行业、跨部门的进行沟通。

3,）电子政务环境下政府管理在管理类型方面的特征,服务型管理为主,管制性管理居次要地位,4,）电子政务环境下政府管理在服务方式方面的特征,电子政务的政府管理方式,电子政务给政府管理带来的变化与挑战,电子政务环境下政府管理方式及特点,电子政务与政府,创新,虚拟政府,政务流程优化与,再造,政府创新的含义,转轨时期我国政府的职能,电子政务中的政府改革与创新,政务流程优化与再造的含义,政务流程优化与再造的基本原则,政务流程优化与再造的基本步骤,（,1,）主动推送信息服务,（,2,）方便公众和企业与政府互动,5,）电子政务环境下政府管理在办公模式方面的特征,“一站式”办公,“一网式”办公,“一表式”办公,注入,政府创新的含义,电子政务的政府管理方式,电子政务给政府管理带来的变化与挑战,电子政务环境下政府管理方式及特点,电子政务与政府,创新,虚拟政府,政务流程优化与,再造,政府创新的含义,转轨时期我国政府的职能,电子政务中的政府改革与创新,政务流程优化与再造的含义,政务流程优化与再造的基本原则,政务流程优化与再造的基本步骤,政府创新,是指各级政府为适应公共管理与行政环境的需要，与时俱进地转变观念与职能，探索新的行政方法与途径，形成新的,组织结构,、,业务流程,和,行政规范,，全面提高行政效率，更好地履行行政职责的实践途径。

政,府,府,创,创,新,新,的,的,重,重,要,要,性,性,电,子,子,政,政,务,务,的,的,政,政,府,府,管,管,理,理,方,方,式,式,电,子,子,政,政,务,务,给,给,政,政,府,府,管,管,理,理,带,带,来,来,的,的,变,变,化,化,与,与,挑,挑,战,战,电,子,子,政,政,务,务,环,环,境,境,下,下,政,政,府,府,管,管,理,理,方,方,式,式,及,及,特,特,点,点,电,子,子,政,政,务,务,与,与,政,政,府,府,创,新,新,虚,拟,拟,政,政,府,府,政,务,务,流,流,程,程,优,优,化,化,与,与,再,造,造,政,府,府,创,创,新,新,的,的,含,含,义,义,转,轨,轨,时,时,期,期,我,我,国,国,政,政,府,府,的,的,职,职,能,能,电,子,子,政,政,务,务,中,中,的,的,政,政,府,府,改,改,革,革,与,与,创,创,新,新,政,务,务,流,流,程,程,优,优,化,化,与,与,再,再,造,造,的,的,含,含,义,义,政,务,务,流,流,程,程,优,优,化,化,与,与,再,再,造,造,的,的,基,基,本,本,原,原,则,则,政,务,务,流,流,程,程,优,优,化,化,与,与,再,再,造,造,的,的,基,基,本,本,步,步,骤,骤,（,1,）,创,创,新,新,是,是,一,一,个,个,民,民,族,族,的,的,灵,灵,魂,魂,。

2,）实施,政,政府创,新,新是渐,进,进地改,革,革政府,的,的观念,和,和业务,流程,3,）社会,生,生活需,要,要政府,执,执行符,合,合现代,行,行政管,理,理需要,的制度,规,规则,政府创,新,新的必,要,要性,电子政,务,务的政,府,府管理,方,方式,电子政,务,务给政,府,府管理,带,带来的,变,变化与,挑,挑战,电子政,务,务环境,下,下政府,管,管理方,式,式及特,点,点,电子政,务,务与政,府,府,创新,虚拟政,府,府,政务流,程,程优化,与,与,再造,政府创,新,新的含,义,义,转轨时,期,期我国,政,政府的,职,职能,电子政,务,务中的,政,政府改,革,革与创,新,新,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的含义,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的基本,原,原则,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的基本,步,步骤,（,1,）政府,创,创新是,建,建成完,善,善的社,会,会主义,市,市场经,济,济体制,的需要,（,2,）政府,创,创新是,现,现代政,府,府行政,的,的迫切,需,需求,（,3,）政府,创,创新是,全,全球化,和,和信息,化,化时代,对,对政府,的,的客观,要求,政府创,新,新的环,境,境,电子政,务,务的政,府,府管理,方,方式,电子政,务,务给政,府,府管理,带,带来的,变,变化与,挑,挑战,电子政,务,务环境,下,下政府,管,管理方,式,式及特,点,点,电子政,务,务与政,府,府,创新,虚拟政,府,府,政务流,程,程优化,与,与,再造,政府创,新,新的含,义,义,转轨时,期,期我国,政,政府的,职,职能,电子政,务,务中的,政,政府改,革,革与创,新,新,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的含义,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的基本,原,原则,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的基本,步,步骤,政府创,新,新,竞争环,境,境,知识环,境,境,开放环,境,境,注意控,制,制风险,社会合,作,作环境,特定制,度,度,和法律,框,框架,社会文,化,化环境,电子政,务,务中的,政,政府改,革,革与创,新,新,电子政,务,务的政,府,府管理,方,方式,电子政,务,务给政,府,府管理,带,带来的,变,变化与,挑,挑战,电子政,务,务环境,下,下政府,管,管理方,式,式及特,点,点,电子政,务,务与政,府,府,创新,虚拟政,府,府,政务流,程,程优化,与,与,再造,政府创,新,新的含,义,义,转轨时,期,期我国,政,政府的,职,职能,电子政,务,务中的,政,政府改,革,革与创,新,新,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的含义,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的基本,原,原则,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的基本,步,步骤,1,）政府,观,观念改,革,革与创,新,新,2,）政府,管,管理改,革,革与创,新,新,3,）政府,职,职能改,革,革与创,新,新,4,）政府,服,服务创,新,新与改,革,革,5,）政府,业,业务流,程,程重组,与,与创新,6,）工作,方,方式的,改,改革与,创,创新,政府观,念,念改革,与,与创新,电子政,务,务的政,府,府管理,方,方式,电子政,务,务给政,府,府管理,带,带来的,变,变化与,挑,挑战,电子政,务,务环境,下,下政府,管,管理方,式,式及特,点,点,电子政,务,务与政,府,府,创新,虚拟政,府,府,政务流,程,程优化,与,与,再造,政府创,新,新的含,义,义,转轨时,期,期我国,政,政府的,职,职能,电子政,务,务中的,政,政府改,革,革与创,新,新,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的含义,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的基本,原,原则,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的基本,步,步骤,“以民,为,为本”,“有效,政,政府”,“允许,管,管理”,“禁止,管,管理”,“全能,政,政府”,“有限,政,政府”,转变,转变,政府管,理,理改革,与,与创新,电子政,务,务的政,府,府管理,方,方式,电子政,务,务给政,府,府管理,带,带来的,变,变化与,挑,挑战,电子政,务,务环境,下,下政府,管,管理方,式,式及特,点,点,电子政,务,务与政,府,府,创新,虚拟政,府,府,政务流,程,程优化,与,与,再造,政府创,新,新的含,义,义,转轨时,期,期我国,政,政府的,职,职能,电子政,务,务中的,政,政府改,革,革与创,新,新,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的含义,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的基本,原,原则,政务流,程,程优化,与,与再造,的,的基本,步,步骤,（,1,）积极,吸,吸收高,新,新科技,面向企,业,业和市,民,民的审,批,批、管,理,理和服,务,务；,内部信,息,息化，,形,形成系,统,统共建,共,共享的,政,政务信,息,息资源,库,库,开展网,上,上交互,办,办公,（,2,）推进,程,程序化,管,管理。

3,）建立,科,科学的,评,评价体,系,系4,）采用,科,科学的,管,管理方,式,式，注,重,重效果,5,）全面,推,推行政,务,务公开,政务流,程,程的含,义,义,电子政,务,务的政,府,府管理,方,方式。