城市道路交通管理规划方法与应用研究一.docx

城市道路交通管理规划方法与应用研究一摘要：城市道路交通管理规划是城市可持续性发展的前提和基础，本 文分析介绍了我国城市道路交通管理规划的现状，阐述了交通管理规 划的目的、内容、层次及过程，论述了交通需求预测的分析方法及其 相应交通需求模型在交通管理规划中的应用最后以哈尔滨市道路交 通管理规划和大庆市道路交通管理规划为例分析介绍了中国城市交通 管理规划的实践成果S0100关键词：城市道路交通管理规划交通需求预测0.引言随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快，如何解决城市交 通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题，城市道路交通管理 工作也面临着严峻的挑战1995年的〈〈北京宣言：中国城市交通发展战略》为中国城市交通的发 展指明了方向：交通的目的是实现人和物的移动，而不是车辆的移动 而这样的战略目标只有通过政策法规和严格的管理才有可能实现为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展，就必须从城市交通系 统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合 理的交通管理规划具体而言，应从城市结构与土地利用、城市交通 结构、城市交通网络的完善与充分利用三个层次，从供给和需求量方 面解决问题。

因此，道路交通管理工作是城市总体规划中重要的环节， 制定城市道路交通管理规划也就显得十分必要而迫切而城市道路交 通管理规划的编制与实施，有利于提高我国城市整体管理与文明水平， 适应国民经济和整个社会可持续发展有鉴于此，全国城市畅通工程”实施和检查评估中要求各被检查城市必 须进行城市交通管理规划其主要评价内容包括道路交通流特性调查、 现状分析与问题诊断、交通需求分析计算、交通管理方案（含交通需 求管理措施、交通组织方案优化）分析评价、通过专家论证及政府发 布实施等1.道路交通管理规划现状西方国家城市交通系统发展经历了两个阶段，即建设阶段：二战后至 二十世纪70年代；管理阶段：二十世纪 80年代至现在重点在公共 交通系统、小汽车发展、单项交通、交通信号控制以及道路的有效利 用等多方面进行交通管理规划目前我国城市交通发展的历程相当于西方国家的 60〜70年代，与发达 国家相比，城市机动车密度还比较低尽管如此，由机动车引发的环 境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重这充分说明了我国在道路 交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展，许多城市的交通状况得 到了很大的改观，而且一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式 被采用，取得了很好的效果。

如厦门、大连、南京、青岛、济南、杭州等城市的交通管理工作均很有成效，先后被评为畅通工程 优秀管理水平”取得成绩的同时，我们还要清楚地认识到，目前我国城市交通管理总体水平与畅通工程要求还有一定差距在 2000年全国 畅通工程”工作 组检查的138个城市中，42个城市的交通管理规划工作只达到畅通工 程11项要求中的5项要求，20个城市仅满足4项要求由此可见，我 国在城市交通管理规划方面远远滞后于现代道路交通发展的要求城市网络很复杂，交通的运行很复杂，产生交通问题的因素也很复杂， 相应制定的城市交通管理方案往往由多个管理策略、管理措施组合而 成，任何一个建设或管理措施的实施都会引起整个城市路网上交通运 行情况的改变如将一条路的某个路段改为单行道或单双号通行、将 交叉口的类型改变（无控制改为信号控制）、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等，都会引起整个城市80%〜90%以上的主要 道路交通流量和车速的改变因此，交通管理问题是一个系统工程， 必须用科学的方法解决，常用的经验性的方法是不能完全解决的因 此交通管理需要做规划，实际上，目前一些城市所实施的有些管理措 施，都是做过规划的，只是不太系统、全面而已。

为了改变当前城市交通管理规划滞后的局面，哈尔滨工业大学、清华 大学、同济大学和东南大学等高校以及公安部交通科学研究所、中国 城市规划设计研究院等部门正致力于部分城市的道路交通规划编制工 作，为提高我国道路交通管理水平作出应有的贡献。