外国养老保险制度一般都规定.doc

外国养老保险制度一般都规定，所有公民只要有工作收入就要交纳社会养老保险，不管是受雇于政府还是私营单位，也不管是为别人打工还是自雇职业者，这是法律规定的公民义务外国政府主导的社会养老金虽然叫法不同，但基本上可以归纳为三种养老金并存：基本养老金、补充养老金和补贴养老金基本养老金：全民统一标准，不管是农民还是工人，是军人还是普通公务员，也不管过去交没交养老保险，交了多少养老保险，到了法定退休年龄，都有资格领取基本养老金，这就保证了所有公民的“老有所养” 补充养老金：根据个人养老保险的交费情况，对基本养老金进行补充，体现“多交多得 ”的原则，满足职工的个性化需求补贴养老金：如果退休人员赡养的家庭成员多，则根据家庭财产、收入和负担情况，给予补贴，使老年人退休后的家庭生活水平不至于下降很多，体现了社会对弱势群体的关怀不少国家规定了几个退休条件，只要符合一个条件就可以退休，法定退休年龄只是名义上的，如果工龄或养老保险交纳到了一定年限，照样可以退休，因此，实际退休年龄会早于法定退休年龄1.法国：法定退休年龄 60 岁，实际退休年龄 59.4 岁法国法定退休年龄为 60 岁；实际平均退休年龄 59.4 岁，男 59.5 岁，女59.4 岁。

法国 2010 年新生儿预期寿命为 81.6 岁（联合国数据，下同） ，养老金支付总额是 GDP 的 12.5%在法国，工作满 40 年就可以领取“全额养老金” ，即退休前工资的 80%另外，法国从 1956 年开始就实行了没有任何条件和区别的全民基本养老金制度，即所有在法国国土上居住的人（包括外国人） ，只要到了 60 岁就可以按月领取基本养老金2010 年，基本养老金标准为单身老人每月 709 欧元，夫妻老人每月 1158 欧元如果领取基本养老金的老人去世后的遗产超过 39000 欧元，则他所领取的基本养老金将被追回，如果其继承人不返还这笔养老金，其遗产将被没收法国前总统萨科齐决定把退休年龄从 2012 年起延长到 60 岁零 4 个月，由此引发了大规模长时间的抗议活动这次法国总统大选，萨科齐败给一个从未在政府担任过要职的“ 无名小卒 ”奥朗德，这与他推行推迟退休计划不无关系奥朗德上台后，立即宣布把退休年龄恢复到 60 岁，才平息了民怨2.德国：法定退休年龄 65 岁，实际退休年龄 62 岁德国法定退休年龄为 65 岁；实际平均退休年龄 62 岁，男 62.6 岁，女 61.5岁德国 2010 年新生儿预期寿命为 80.2 岁，养老金支付总额是 GDP 的10.7%。

德国 1889 年颁布了《老年和残疾人保险法案》 ，工人须交纳养老保险，70岁时可以退休，领取养老年金随着生产力的提高，劳动力获得了解放，工人退休后享受的休闲时间也随之延长，从 1916 年起，德国把退休年龄降到了 65岁德国也面临人口老龄化问题，德国政府决定从 2012 年 1 月 1 日起，用 12年的时间把退休年龄延长一年，一年延长一个月；然后再用 6 年的时间把退休年龄延长一年，一年延长两个月，到 2030 年把退休年龄延长到 67 岁这同样遭到学者和工会的尖锐批评，认为这不但是变相缩减养老金，也会阻碍年轻人就业，挤压年轻人的发展空间所以说，德国到 2030 年能否执行 67 岁退休的政策还是个未知数在中国，96%的人反对推迟退休年龄人民网也对弹性延迟退休问题进行了调查，94% 的人反对延迟退休，只有 2%的人表示接受我们提出推迟退休年龄，不能只看到少数国家退休年龄比我们高，还要分析人家的退休年龄与寿命和工作年限的关系我们先看寿命根据世界银行的数据，2010 年中国人口预期寿命为 73.3 岁，世界排名第 80 位与国外对比，中国的退休年龄虽然不高，但中国人的预期寿命也不高，退休后只能领取 13 年的养老金，而外国退休后可领 15-23 年的养老金。

中国 60 岁退休，领取养老金的年限为 13 年2010 年日本人口的预期寿命为 83.2 岁，60 岁退休后领取养老金的年限为 23 年，几乎是我们的两倍此外，工作年限不仅取决于退休年龄，还取决于进入劳动力市场的年龄由于中国教育水平与发达国家相比存在不小差距，我们很多人初中毕业后就进入了劳动力市场，而发达国家大多读完大学或职业学校才进入劳动力市场根据联合国的报告，中国人口平均受教育年限为 7.5 年，发达国家一般都在 10 年以上挪威 12.6 年，新西兰 12.5 年，美国 12.4 年，德国 12.2 年，澳大利亚 12 年，以色列 11.9 年，韩国 11.6 年，加拿大为 11.5 年，日本 11.5 年，法国 10.4 年接受过中等教育的人口占 25 岁以上人口的比例中国仅为 38.4%，而欧美不少国家达到了 80%以上，捷克为 99.8%，德国 97.2%，美国 89.7%，挪威为 87.3%我们按中国进入劳动力市场的平均年龄为 18 岁计算，到 60 岁退休要连续工作 42 年，工作年限占预期寿命的 66.1%日本进入劳动力市场的年龄比我们长 4 年，同样是 60 岁退休，日本人只工作 38 年，工作年限占寿命的 45.7%。

人类发展经济的目的就是提高生产力，解放劳动力，让劳动者享受更多的休闲时光在中国人工作年限占寿命比重过高、就业压力仍然很大的情况下，提出延迟领取养老金年龄计划，一定要设计得周全缜密。