光模块公司质量监督与监管体系.docx

光模块公司质量监督与监管体系目录一、 产业环境分析 2二、 未来趋势：800G与相干方案标准正在制定，硅光与CPO是产业研究重点 3三、 必要性分析 6四、 工业生产许可证管理条例 6五、 特种设备安全监察条例 9六、 免检制度 11七、 质量监督抽查制度 14八、 公司基本情况 18九、 法人治理结构 19十、 发展规划分析 33SWOT分析 36（一）优势分析（S） 371、公司具有技术研发优势，创新能力突出 37公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成 37一、 产业环境分析十三五时期，天津发展既面临多重国家战略叠加的历史机遇，也面临诸多矛盾相互交织的风险挑战，机遇大于挑战从国际看，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发全球治理体系深刻变革，国际经贸规则体系加快重构同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多从国内看，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

四个全面战略布局协调推进，持续释放新的制度红利四化同步发展，不断激发新的发展潜能四大板块和三个支撑带战略统筹实施，进一步拓展区域发展新空间同时，我国经济发展进入新常态，传统比较优势减弱，发展方式粗放，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出从本市看，明确了一基地三区的定位京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、国家自主创新示范区建设、“一带一路”建设、滨海新区开发开放五大国家战略叠加，机遇千载难逢，发展潜力巨大同时，发展中的短板和矛盾问题依然突出，主要是：经济实力不够强，经济总量不大，产业结构不够优化；创新能力亟待提升，民营经济发展不充分，全社会创新创造创业活力有待进一步释放；资源约束趋紧，污染防治任务依然艰巨；社会保障体系不够完善，公共服务水平不够高，基层社会治理有待加强；安全基础比较薄弱，安全生产形势依然严峻；市民文明素质和社会文明程度仍需提高，人才发展总体水平不高，高层次人才尤其是领军型人才紧缺面向未来，站在新的历史起点上，我们要充分利用有利条件和积极因素，妥善应对风险和挑战，挖掘发展潜力，培育发展动力，厚植发展优势，拓展发展空间二、 未来趋势：800G与相干方案标准正在制定，硅光与CPO是产业研究重点800G标准正在推进，光电接口亟待升级：800G光模块相关产品研发及标准化推进成为业界研究热点，国内外多个标准化组织竞相开展制定。

目前OSFPMSA、IEEE802.3、QSFP-DD800MSA等组织已经启动或者发布800G标准根据LightCounting预测，800G光模块在2021与2022年得到初步市场应用，在2023年开始，将得到规模化部署光电接口技术的进步与标准的统一，对于800G模块的普及起到关键作用光接口标准方面，存在8*100G直调直检、4*200G直调直检或者800G相干等不同方案的选择激光器方案可以采用硅光、DML、EML，应对不同应用场景，在调制码型（PAM4、16/32/64QAM等）、激光器数量（8/4/1）等方面有不同选择，波特率则需要达到56或者112G电接口及封装方面，电接口单通道速率与光接口单通道速率相同时光模块的架构最佳，可获取低功耗、低成本等优势以此类推，单通道100Gb/s电接口将是8*100Gb/s光模块的理想电接口；单通道200Gb/s电接口将是4*200Gb/s光模块的理想电接口封装方面，800Gb/s光模块可能存在QSFP-DD800、QSFP224、OSFP、CPO等不同形式相干技术应用下沉，光电技术发展有望推动普及：相干光通信中主要利用了相干调制和外差检测技术，就是利用要传输的信号来改变光载波的频率、相位和振幅，主要用于高速率、长距离传输。

在发送端，采用外光调制的方式将信号以调幅、调相、调频的方式调制到光载波上，经过后端处理发送出去到达接收端以后，首先经过前端处理如均衡等，再进入光混频器与本地光振荡器产生的光信号进行相干混合，然后由探测器进行探测从标准来看，当前相干技术发展到了单波长400G与800G，但800G目前业内相关标准尚未成熟，而400G相干技术目前有400ZR、OpenROADM和OpenZR+三种标准其中400GZR主要针对数据中心，OpenROADM针对电信网络，OpenZR+适用范围更加广泛下一代的相干技术标准800ZR也正在制定之中随着单通道传输速率的提高，现代光通信领域越来越多的应用场景开始用到相干光传输技术，相干技术从过去的骨干网下沉到城域甚至边缘接入网（<100km）另一方面在数通领域，相干技术也已经成为数据中心间互联（DCI）的主流方案（80~120km）光传输网络中使用的相干光模块封装方式采用CFP标准，存在端口密度低、体积功耗大、非标设计等问题随着先进的CMOS工艺DSP芯片和集成光子技术的进步，使得体积更小和更低功耗的可插拔相干封装光模块成为可能硅光技术在集成化和低成本具备优势，技术和产业链有待成熟：传统光模块主要采用高速电路硅芯片、光学组件、III-V族半导体芯片等器件封装而成，本质上属于“电互联”。

不过随着晶体管加工尺寸的逐渐缩小，电互联将逐渐面临传输瓶颈，硅光技术有望带来新的互联方式硅光子技术是基于硅和硅基衬底材料(如SiGe/Si、SOI等)，利用现有CMOS工艺进行光器件开发和集成的新一代技术硅光技术的核心理念是“以光代电”，即采用激光束代替电子信号传输数据，将光学器件与电子元件整合至一个独立的微芯片中硅光技术本身可以有多种应用方向，例如光模块、光互连、医学、消费、激光雷达等领域在光模块方向，数据中心、远距离光传输和5G等领域都可以得到应用根据Yole预测，数据中心市场是硅光技术未来最主要的市场之一，其重要应用场景就是光模块，在2026年将达到4.5亿美金，五年复合增长率为26%三、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力四、 工业生产许可证管理条例为了保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，在产品质量法正式颁布前，国务院已经陆续发布了若干条例，1984年国务院发布了《工业产品生产许可证试行条例》，并成立了全国工业产品生产许可证办公室，发布了《工业产品生产许可证管理办法》，开始对重要工业产品实行生产许可制度。

1、工业生产许可证管理条例的主要内容和特点《工业生产许可证管理条例》共分七章二十条，详细描述了条例所涉及的产品范围、职责、管理原则、申请程序、受理和决定、对许可证书和标志的管理要求，监督要求等其主要特点如下1）强制性特点，由于工业生产许可证所涉及的产品都是直接关系公共安全、人体健康和生命财产安全的产品，因此，我国由国务院工业产品生产许可证主管部门（国家质检总局）进行批准并授权管理2）四个统一特点即统一目录，统一审查要求，统一证书标志，统一监督管理3）评价性特点工业产品生产许可制度，不仅具有强制性，而且是一项专业技术性很强的质量评价制度4）工业产品生产许可证管理，遵循科学公正、公开透明、程序合法、便民高效的原则2、工业生产许可证管理的产品范围生产许可证涉及的具体产品范围是根据2007年第174号国家质量监督检验检疫总局公告关于公布实行生产许可制度管理的产品目录的公告，目前共有66类3、实施工业生产许可证管理条例的意义2005年7月9日，国务院第440号令公布了《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》，于2005年9月1日开始实施实施该条例的主要意义如下1）工业产品生产许可制度是国家采取行政手段，加强对重要工业产品的质量管理，确保重要工业产品质量的强制手段。

建立许可制度，能从源头遏制假冒伪劣产品的生产，保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全2）能够贯彻国家的产业政策如2004年2月，根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于制止钢铁、电解铝、水泥行业育目投资若干意见的通知》（国办发[2003]103号），国家质检部门针对当时钢铁、电解铝、水泥行业存在的原材料和能源消耗过快，有些偷工减料，忽视产品质量等突出问题，发挥工业产品生产许可制度在市场准入把关方面的重要作用，通过采取对钢铁、水泥、铝型材等产业政策规定不得新上、不得重复建设和扩大规模，不颁发生产许可证等方式平衡社会需求，防止盲目投资3）促进社会主义市场经济健康协调发展工业产品生产许可制度作为一项典型的行政审批制度，从生产和流通两个领域对粗制滥造的劣质产品起到清源截流的作用，是市场经济健康发展的一个重要保障，为实现市场经济的公平有序构建一个坚实的平台在这个平台上，除有产业政策规定的外，没有数量限制，只要求符合条件，能保证质量安全，就准予许可4）促进企业提高管理水平和产品质量，通过实施生产许可制度，按照有关规定对企业，的生产能力、质量保证能力进行现场核查和产品检验，使申请取证企业满足国家规定的取证条件，企业通过申请办理生产许可证，完善生产技术装备，健全生产管理制度、质量管理体系，提高了产品质量，进而促进企业经济效益的增长。

五、 特种设备安全监察条例《特种设备安全监察条例》是由国务院第549号令中公布的，条例由2009年1月14日国务院第46次常务会议签署，自2009年5月1日起实施条例对特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修、合同）、使用、检验检测及其监督检查都做了具体的规定1、《特种设备安全监察条例》主要内容和特点它对特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修）使用、检验检测及其监督检查做了法规上的要求，并对其事故处理方式和法律责任做了明确规定该条例的主要特点如下1）强调安全第一条例强调以预防为主，事先严格准入，强化政府监管和行政许可措施，确保人民群众和财产安全2）企业负责企业是特种设备安全的第一责任人，《条例》明确了企业在特种设备安全方面的权利、义务和法律责任3）权责一致《条例》严格按照“三定”方案的规定设立特种设备安全监督管理部门的职责和权限，依法履行职责，明确了特种设备安全监督管理部门的法律责任4）统一监管履行WTO承诺，统一进口特种设备和国内特种设备的安全监察制度.做到监管主体、监管制度、监管规范、监管收费“四个统一”对七大类特种设备实行统一立法、统一监管5）综合治理特种设备安全涉及社会各个方面，单靠一个部门不可能做好这项工作，应当发挥全社会的力量，综合治理，严格监督。

各级政府及其相关部门、广大人民群众、新闻媒体及其他社会中介组织等均有监督权、建议权、举报权2、《特种设备安全监察条例》的产品范围根据条例第二条的内容，特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆3、《特种设备安全监察条例》制定的意义（1）制定《特种设备安全监察条例》是为了加强对特种设备的安全监察特种设备是生产和生活中广泛使用的具有危险性的设备，有的在高温高压下工作，有的盛装易燃、易爆、有毒的介质，有的在高空、高速下运行，一旦发生事故，会造成严重人身伤亡及重大财产损失因此把监察制度法制化已被社会广泛认可。