中级经济基础辅导：宏观调控.docx

中级经济基础：宏观调控㈠.政府的经济职能1.政府的经济职能：主要有四项，即经济调整、市场监管、社会治理和公共效劳2.实行宏观调控的根本目的：保证市场机制能够正常运转；消退市场失灵和市场功能缺陷所产生的消极后果3.界定市场机制和政府经济作用的一般原则：在市场机制能够充分发挥作用的地方，让市场机制发挥调整经济运行的作用；在市场机制不能发挥作用或不能充分发挥作用的地方，发挥政府的经济作用㈡.宏观调控的方式和手段1.两种方式：直接调控（限制自主性和自发性，具有强制性）和间接调控（运用经济手段和市场参数调整）2.在社会主义市场经济条件下，宏观调控应实行直接调控与间接调控相结合，以间接调控为主的方式3.主要调控手段：国家打算、经济手段、法律手段和行政手段①国家打算：具有宏观性、战略性和政策性，打算指标大都是预期性或猜测性的②经济手段：用来调控经济运行的经济政策的总称弹性调整而非刚性调整，不具有强制性③法律手段：经济立法和经济司法，普遍的约束性、严格的强制性和相对稳定性④行政手段：具有直接性、强制性和速效性 二、宏观经济调控的目标和手段来源： ㈠.宏观调控的根本目标1.促进经济增长：要在构造优化、效益提高的根底上保持经济持续、快速、稳定增长2.增加就业：劳动力市场处于均衡状态时的就业状况，并不排解诸如摩擦性失业、构造性失业的存在，但此时的失业率为自然失业率，一般认为是4%--6%。

①失业的类型：季节性失业（季节变化引起）、摩擦性失业（信息不完全和工作变换引起）、构造性失业（经济构造因素变化引起）、周期性失业（经济衰退和萧条引起）②我国政府要把扩大就业作为最重要的调控目标3.稳定物价：保持价格总水平的稳定，既要避开通货膨胀，也要避开通货紧缩4.平衡国际收支：既不发生较大幅度的逆差，又不发生较大幅度的顺差㈡.宏观调控的目标冲突及政策目标选择1.互补关系：例如经济增长目标与增加就业目标之间2.冲突和冲突：例如经济增长、增加就业与价格稳定目标之间3.全都性和冲突性：例如经济增长、增加就业、稳定物价等目标与国际收支平衡目标之间4.目标选择：首先要考虑本国经济运行周期的阶段特征和社会所面临的紧迫任务；其次，要考虑世界经济形势对本国经济可能产生的影响㈢.宏观经济调控的手段1.国家打算或规划：提出明确的宏观调控目标和总体要求，为制定财政政策和货币政策供应依据2.财政政策：包括财政收入政策（主要是税收政策）和财政支出政策，可以分为紧缩性财政政策和扩张性财政政策3.货币政策：是指中心银行实行各种政策工具调整货币供求功能主要是保持币值稳定和总量平衡；工具主要有法定存款预备率、再贴现率、公开市场业务以及窗口指导4.财政政策或货币政策的协调：四种搭配方式：双松、双紧、一松一紧和均为中性。

5.调控手段选择：西方国家：根本手段是财政政策和货币政策；我国：财政政策、货币政策、国家打算或规划。