专制时代晚期的政治形态.ppt

1 1、、废丞相废丞相、权分权分六部、权分权分六部①①原因原因：：一、明朝强化君主专制的措施（内阁制）一、明朝强化君主专制的措施（内阁制）历史原因：历史原因：历朝丞相多，专权乱政历朝丞相多，专权乱政直接原因：直接原因： A. A.第地方废行省设三司后，宰相权力过大第地方废行省设三司后，宰相权力过大 B. B.宰相胡惟庸案宰相胡惟庸案根本原因：相权威胁皇权，为了强化皇权根本原因：相权威胁皇权，为了强化皇权②②结果：结果： 加强了皇权，君主专制达到新的高度加强了皇权，君主专制达到新的高度；；影响办事效率影响办事效率2 2、创立内阁制、创立内阁制•原因：原因：•过程：过程：•评价评价皇帝亲自处理全国重大政务，政务太多，无法及时处理皇帝亲自处理全国重大政务，政务太多，无法及时处理（（1）明太祖：设置殿阁大学士，作为侍从顾问）明太祖：设置殿阁大学士，作为侍从顾问（（2）明成祖：内阁制正式形成）明成祖：内阁制正式形成（（3）明宣宗：授予阁臣票拟权）明宣宗：授予阁臣票拟权 • 皇权专制的产物，是为皇帝提供顾问的内侍机皇权专制的产物，是为皇帝提供顾问的内侍机构，而不是决策机构，不能对皇权起制约作用构，而不是决策机构，不能对皇权起制约作用 明朝后期，皇帝多不问政事，正德、嘉靖、万历，懒废堕驰，古之所无。

朝政至此，遂有权臣应运而生嘉靖朝，内阁首辅夏衍、严嵩弄权；万历朝复有徐阶、高拱、张居正专权——《神宗实录》卷张居正张居正(1525-1582)，江陵人，嘉靖，江陵人，嘉靖26年年(1547)进进士穆宗朝，士穆宗朝，(1567)任礼部尚书，武英殿大学士，任礼部尚书，武英殿大学士，与高拱共同主政神宗朝，与高拱共同主政神宗朝，1573年倒高拱年倒高拱居正为内阁首辅居正为内阁首辅(首席顾问首席顾问)，当政，当政10年，清查大年，清查大地主隐瞒庄田，行一条鞭法；裁汰冗员；用戚继地主隐瞒庄田，行一条鞭法；裁汰冗员；用戚继光等加强边防；荐潘季驯治黄淮水患万历十年光等加强边防；荐潘季驯治黄淮水患万历十年(1582)六月，病死，赠上柱国，赐谥文忠后又六月，病死，赠上柱国，赐谥文忠后又被抄没家产，家人流充被抄没家产，家人流充 宰相制与内阁制比较 宰相制 内阁制 相同相同不不同同地位地位职权职权对皇权对皇权作用作用职责都是辅助皇帝处理全国政务职责都是辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权法定，制度赋权 非法定，咨询机构非法定，咨询机构参与决策参与决策无决策权无决策权制约皇权制约皇权不能制约不能制约（1） 根据材料结合课本讨论宦官和内阁的关系。

（2）结合教材知识说明宦官参政对明朝有什么影响？ 材料：材料：然然有明一代，权臣终不能长久，有明一代，权臣终不能长久，非罢即诛，何也？阉宦与之抗衡也！其著者，非罢即诛，何也？阉宦与之抗衡也！其著者，有王振、汪直、刘瑾、冯保、魏忠贤其势有王振、汪直、刘瑾、冯保、魏忠贤其势不下于内阁然阉宦之势终不比于汉唐，何不下于内阁然阉宦之势终不比于汉唐，何也内阁也内阁与之抗衡也！与之抗衡也！宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁 导致明朝后期政治黑暗导致明朝后期政治黑暗顺治顺治康熙康熙 雍正雍正议政王大臣会议议政王大臣会议议政王大臣会议议政王大臣会议内阁内阁议政王大臣会议议政王大臣会议内阁内阁 皇权受限皇权受限南书房南书房皇权得以加强皇权得以加强军机处军机处皇权高度集中皇权高度集中1.过程过程内阁内阁军机处军机处a.时间、时间、 人选人选c.特点：特点： 君主专制君主专制制度发展制度发展到顶峰到顶峰跪受笔录，承旨遵办跪受笔录，承旨遵办人员简单人员简单办事效率高办事效率高地处内廷地处内廷b.职能职能4.军机处设置的作用军机处设置的作用①①精简了行政办事手续，提高了工作效率精简了行政办事手续，提高了工作效率②②标志着我国封建君主专制主义中央集权标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到制度发展到顶峰顶峰③③与当时与当时世界潮流背道而驰世界潮流背道而驰清朝的疆域清朝的疆域北接西伯利亚北接西伯利亚东北到黑龙江东北到黑龙江以北、外兴安以北、外兴安岭和库页岛岭和库页岛西北达巴尔西北达巴尔喀什湖北岸喀什湖北岸西跨葱岭西跨葱岭东东到到太太平平洋洋南包括南海诸岛南包括南海诸岛东南到台湾东南到台湾及其附属岛及其附属岛屿、钓鱼岛、屿、钓鱼岛、赤尾屿赤尾屿三、清朝的边疆政策三、清朝的边疆政策1、清朝边疆政策的基本原则：、清朝边疆政策的基本原则： 　　1）尊重各民族自己的社会习俗和宗）尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰，教信仰，笼络各民族的上层分子笼络各民族的上层分子；；　　2）大事集权，小事放权，）大事集权，小事放权，因地制宜因地制宜进行行政管理进行行政管理；；2，举措：，举措： １）设机构：理藩院；１）设机构：理藩院；２）对于边疆地区的交通建设和军事防２）对于边疆地区的交通建设和军事防卫给予特殊重视；卫给予特殊重视；３）改土归流；３）改土归流；——改土归流（西南地区）；改土归流（西南地区）；　　①①原因：原因：土司世袭，形成割据势力，土司世袭，形成割据势力，不利中央集权；不利中央集权；②②含义：含义： 见书本知识链接；见书本知识链接；③③过程：过程： 明代永乐年间明代永乐年间（开始）（开始）；；清代雍正年间清代雍正年间（大规模）（大规模）；；④④意义：意义： 　　A、加强了、加强了中央政府对西南中央政府对西南少数民族地区的统治；少数民族地区的统治；　　B、改变了、改变了当地落后闭塞和当地落后闭塞和割据纷争的状态；割据纷争的状态；　　C、促进了、促进了各民族之间的经各民族之间的经济文化交流；济文化交流；　　D、有利于、有利于统一的多民族国统一的多民族国家的巩固和发展。

家的巩固和发展　　拓展：从康熙年间到乾隆年间是清朝的兴拓展：从康熙年间到乾隆年间是清朝的兴盛时期，历史上称之为盛时期，历史上称之为““康乾盛世康乾盛世””这是在这一时期中国的封建君主专制是在这一时期中国的封建君主专制制度发制度发展到顶峰展到顶峰, ,对中国社会带来的巨大的影响对中国社会带来的巨大的影响，，1818世纪世纪国际国内的历史发展趋势说明在这国际国内的历史发展趋势说明在这种种" "盛世盛世" "局面背后所潜藏的危机及其将导局面背后所潜藏的危机及其将导致的后果致的后果 　　　　——专制时代晚期中国的保守与停滞：专制时代晚期中国的保守与停滞：１）政治：１）政治：２）经济：２）经济：３）思想文化：３）思想文化：４）对外关系：４）对外关系：专制主义中央集权发展到顶峰；专制主义中央集权发展到顶峰； 资本主义萌芽发展缓慢；自然经济占资本主义萌芽发展缓慢；自然经济占主导；主导；八股取士八股取士,文字狱文字狱,自然科学大大自然科学大大落后于西方；落后于西方；闭关自守闭关自守　　——同一时期西方世界的巨变；同一时期西方世界的巨变；１）政治：１）政治：２）经济：２）经济：３）对外关系：３）对外关系：４）思想文化：４）思想文化：英法美发生资产阶级革命；英法美发生资产阶级革命；英法美发生资产阶级革命；英法美发生资产阶级革命；资本主义迅速发展；英法美相继完成资本主义迅速发展；英法美相继完成资本主义迅速发展；英法美相继完成资本主义迅速发展；英法美相继完成工业革命；工业革命；工业革命；工业革命；积极开拓殖民地，抢占商品市场积极开拓殖民地，抢占商品市场积极开拓殖民地，抢占商品市场积极开拓殖民地，抢占商品市场和原料产地。

和原料产地和原料产地和原料产地 文艺复兴和启蒙运动先后出现，近代自文艺复兴和启蒙运动先后出现，近代自文艺复兴和启蒙运动先后出现，近代自文艺复兴和启蒙运动先后出现，近代自然科学迅速发展，牛顿力学体系形成然科学迅速发展，牛顿力学体系形成然科学迅速发展，牛顿力学体系形成然科学迅速发展，牛顿力学体系形成 结合资料，分析明太祖废丞相的历史原因结合资料，分析明太祖废丞相的历史原因.直接原因直接原因.根本原因？根本原因？u13761376年年, ,明太祖为加强中央集权明太祖为加强中央集权, ,废总揽地方军政大权废总揽地方军政大权的行中书省的行中书省, ,改设布政司、都指挥司和按察司改设布政司、都指挥司和按察司, ,分管地方分管地方行政行政. .军政和监察军政和监察, ,三司隶属中央三司隶属中央, ,地方权力集中到了中央地方权力集中到了中央, ,统领中央各部的宰相职权也随之扩大统领中央各部的宰相职权也随之扩大u那时那时, ,掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈, ,擅权专恣擅权专恣.1380.1380年年, ,明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。

u自秦始置丞相自秦始置丞相, ,不旋踵而亡不旋踵而亡. .汉汉. .唐唐. .宋因之宋因之, ,虽有贤相虽有贤相, ,然其间所用者然其间所用者, ,多有小人专权乱政多有小人专权乱政. .我朝罢相我朝罢相, ,设五府、设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门六部、都察院、通政司、大理寺等衙门, ,分理天下庶务分理天下庶务, ,彼此颉颃彼此颉颃, ,不敢相压不敢相压, ,一皆朝廷总之一皆朝廷总之, ,所以稳当所以稳当, ,以后嗣君以后嗣君并不许立丞相并不许立丞相, ,臣下敢有奏请设立者臣下敢有奏请设立者, ,文武君臣即对劾奏文武君臣即对劾奏, ,处以重刑处以重刑. ――. ――摘自摘自《《明太祖实录明太祖实录》》历史原因：历史原因：Ø历朝丞相多，是专权乱政的根源历朝丞相多，是专权乱政的根源直接原因：直接原因：Ø①①地方上废行省设三司后，宰相权力地方上废行省设三司后，宰相权力过大 Ø②②宰相胡惟庸骄横跋扈宰相胡惟庸骄横跋扈, ,君权和相权君权和相权矛盾更加激化矛盾更加激化. .Ø相权威胁皇权，为了强化皇权相权威胁皇权，为了强化皇权( (根本根本) ) 材料一：材料一： 据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。

这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共件这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有计有3391件事，即朱元璋平均一天要处理奏章件事，即朱元璋平均一天要处理奏章207件、件、411件事，以致件事，以致“星存而出，日入而休星存而出，日入而休”仍无法处理好仍无法处理好 材料二材料二 :（洪武）十五年（（洪武）十五年（1382年）仿宋制，置华盖年）仿宋制，置华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，又置文华殿大学士殿、武英殿、文渊阁、东阁诸大学士，又置文华殿大学士……大学士特侍左右，备顾问而己大学士特侍左右，备顾问而己……成祖即位，特简成祖即位，特简解络、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务解络、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务……世宗时，世宗时，三殿成，改华盖为中极为建极，阁衔因之嘉靖以后，朝三殿成，改华盖为中极为建极，阁衔因之嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上位班次，俱列六部之上 ——《明史》卷《明史》卷72《职官志《职官志》》 这则材料反映出废除宰相后，出现了什么问题？这则材料反映出废除宰相后，出现了什么问题？后来是什么人协助明太祖处理奏章呢？后来是什么人协助明太祖处理奏章呢？ 材料一材料一：雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日：雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。

后名军机处，地近宫廷，便于宣召为军机大臣者皆入直（值）缮写后名军机处，地近宫廷，便于宣召为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣——引自赵翼引自赵翼《《檐曝杂记檐曝杂记•军军机处机处》》据材料并结合教材回答：清朝设立军机处的初衷是什么？有着怎样的据材料并结合教材回答：清朝设立军机处的初衷是什么？有着怎样的权力？权力？军机处的由来军机处的由来原因：原因：适应西北军务的需要；适应西北军务的需要；军机处军机处辅助皇帝辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构；处理政务的最重要的中枢机构；军机大臣军机大臣由由皇帝皇帝钦定钦定；只需跪受笔录，；只需跪受笔录，秉承皇帝旨意办事秉承皇帝旨意办事 材料二材料二：是在皇帝直接指挥下的最高军政决策和执行机构：是在皇帝直接指挥下的最高军政决策和执行机构……军国军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只是跪受笔录，然后负责传达给中央各部大事全凭皇帝裁决，军机大臣只是跪受笔录，然后负责传达给中央各部和地方官员去执行和地方官员去执行……办事效率很高办事效率很高……皇帝有谕，随时奉诏承办，而皇帝有谕，随时奉诏承办，而且必须当日事当日毕。