国家生态园林城市标准(暂行).doc

1国家生态园林城市标准国家生态园林城市标准( (暂行暂行) ) （ （20071225 修改稿）修改稿）生生态态园林城市是一种以人园林城市是一种以人为为本、以自然本、以自然环环境境为为依托、以依托、以资资源源 流流动为动为命脉的命脉的经济经济高效、生高效、生态态良性循良性循环环、社会和、社会和谐谐的人的人类类居住形式居住形式 生生态态园林城市崇尚生园林城市崇尚生态伦态伦理道德，倡理道德，倡导绿导绿色文明，保色文明，保护护和和营营造地造地带带 性植物群落，性植物群落，实实施清施清洁洁生生产产，防治，防治环环境境污污染，提高染，提高资资源利用效率和源利用效率和再生能力，保持地域文化特色，在人与自然和再生能力，保持地域文化特色，在人与自然和谐谐的基的基础础上，上，实现实现城城 市的可持市的可持续发续发展 一、定性标准一、定性标准 1、组织组织管理：各管理：各级级人民政府重人民政府重视视城市园林城市园林绿绿化工作，制定并化工作，制定并实实施了生施了生态态园林城市园林城市创创建工作方案，并列入政府的重要建工作方案，并列入政府的重要议议事日程2、应应用生用生态态学与系学与系统统学原理学原理编编制科学的城市制科学的城市绿绿地系地系 统规统规划并划并纳纳入城市入城市总总体体规规划，划，严严格格执执行。

形成功能行形成功能协调协调、 、 符合生符合生态态平衡要求、与区域生平衡要求、与区域生态态系系统统相相协调协调的城的城乡乡一体一体 化的城化的城镇发镇发展体系 3、城市与区域城市与区域协调发协调发展，有良好的市域生展，有良好的市域生态环态环境，形成了完境，形成了完 整的城市整的城市绿绿地系地系统统自然地貌、植被、水系、湿地等生自然地貌、植被、水系、湿地等生态态 敏感区域得到了有效保敏感区域得到了有效保护护， ，绿绿地分布合理，生物多地分布合理，生物多样样性性趋趋 于丰富 4、保持城市地域保持城市地域风风貌，保貌，保护护自然自然资资源，源，传传承承历历史文化，形成史文化，形成 独特的城市自然、人文景独特的城市自然、人文景观观 5、城市各城市各项项基基础设础设施完善、集施完善、集约约，运行高效、，运行高效、稳稳定生产产、生、生 活活污污染物得到有效染物得到有效处处理，城市理，城市环环境清境清洁洁、安全城市建筑、安全城市建筑 （新建）广泛采用（新建）广泛采用节节能、能、节节水技水技术术，普遍，普遍应应用低能耗用低能耗环环保、保、 节节能材料26、大气、水系大气、水系环环境良好，并具有良好的气流循境良好，并具有良好的气流循环环，城市，城市热岛热岛 效效应较应较低。

低 7、城市公共城市公共卫卫生生设设施完善，施完善，污污染控制水平染控制水平较较高，建立相高，建立相应应的的 危机危机处处理机制城市具有完理机制城市具有完备备的公园、文化、体育等各种的公园、文化、体育等各种 娱乐娱乐和休和休闲场闲场所住宅小区、社区的功能俱全，居民所住宅小区、社区的功能俱全，居民对对本本 市的生活市的生活环环境有境有较较高的高的满满意度 8、 、 实实施施节约节约型园林型园林绿绿化建化建设设，通，通过规过规划划设计设计、建、建设设和养和养护护管管 理等各个理等各个环节环节，最大限度地，最大限度地节约资节约资源，提高源，提高资资源的利用源的利用 效益 9、 、 涉及公共利益政策制定与涉及公共利益政策制定与实实施的机制健全，社会参与度施的机制健全，社会参与度 较较高 10、模范、模范执执行国家和地方有关法律、行国家和地方有关法律、规规章，章，严严格保格保护护生生态态园林园林 绿绿化建化建设设成果，持成果，持续续改善城市生改善城市生态环态环境，不断提高人居境，不断提高人居 环环境境质质量 二、定量标准二、定量标准 （一）城市生（一）城市生态环态环境指境指标标 序号序号指指 标标标标 准准 值值 1综综合物种指数合物种指数≥0.5 2本地植物指数本地植物指数≥0.73建成区建成区新建、改造的新建、改造的人人 行道路、城市广行道路、城市广场场用地用地 中透水面中透水面积积的比重的比重≥70%4城市城市热岛热岛效效应应程度程度(℃℃)大型城市大型城市≤3.0 中型城市中型城市≤2.5 小型城市小型城市≤2.0人口人口 地域地域100 万万 以上以上50—100 万万50 万万 以下以下 秦岭淮河秦岭淮河 以南以南4143455建成区建成区绿绿化覆盖率化覆盖率 (%) 秦岭淮河秦岭淮河 以北以北3941433秦岭淮河秦岭淮河 以南以南10.51112 6建成区人均公共建成区人均公共绿绿地地 (平方米平方米)秦岭淮河秦岭淮河 以北以北1010.511.5秦岭淮河秦岭淮河 以南以南343638 7建成区建成区绿绿地率地率 (%)秦岭淮河秦岭淮河 以北以北323437（二）城市生活（二）城市生活环环境指境指标标 序号序号指指 标标标标 准准8空气空气污污染指数小于等于染指数小于等于 100 的天数的天数/年年 空气空气污污染指数大于染指数大于 100 的天数的天数/年年≥300 ≤？？9城市水城市水环环境功能区水境功能区水质质达达标标率（率（%） ）100 10城市管网水水城市管网水水质质年年综综合合格率（合合格率（%） ）100 11区域区域环环境噪声平均境噪声平均值值（ （dB（ （A））））≤55 12公众公众对对城市生城市生态态园林园林环环境的境的满满意度（意度（%） ）≥90 （三）城市基（三）城市基础设础设施指施指标标 序号序号指指 标标标标 准准 13城市道路完好率（城市道路完好率（%） ）≥95 14自来水普及率（自来水普及率（%） ）100， ，实现实现 24 小小时时供水供水 15城市城市污污水水处处理率（理率（%） ）≥70 16北方城市北方城市再生水利用率（再生水利用率（%） ） 南方城市南方城市节约节约用水量用水量/城市用水城市用水总总量量≥20 分地域考核分地域考核 17生活垃圾无害化生活垃圾无害化处处理率（理率（%） ）≥90 18主干道平峰期平均主干道平峰期平均车车速（取消）速（取消） 考核目的？考核目的？（限制砍（限制砍树扩树扩路）路） 城市道路改城市道路改扩扩建不削减原有道路建不削减原有道路绿绿化化≥40km/h（四）基本指（四）基本指标标要求要求说说明明 1、 、综综合物种指数合物种指数 物种多物种多样样性是生物多性是生物多样样性的重要性的重要组组成部分，是衡量一成部分，是衡量一 个地区生个地区生态态保保护护、生、生态态建建设设与恢复水平的与恢复水平的较较好指好指标标。

本指本指 标选择标选择代表性的代表性的动动植物（植物（鸟类鸟类、 、鱼类鱼类和植物）作和植物）作为为衡量城市衡量城市4物种多物种多样样性的性的标标准物种指数的准物种指数的计计算方法如下：算方法如下： 单项单项物种指数物种指数 Pi=Nbi/Ni (i=1,2,3 分分别别代表代表鸟类鸟类、 、鱼类鱼类和植和植 物物) 其中，其中，Pi为单项为单项物种指数，物种指数，Nbi为为城市建成区内城市建成区内该类该类物种数，物种数， Ni为为市域范市域范围围内内该类该类物种物种总总数 综综合物种指数合物种指数为单项为单项物种指数的平均物种指数的平均值值 综综合物种指数合物种指数 H=1/n∑Pi , n=3 注：注：鸟类鸟类、 、鱼类鱼类均以自然均以自然环环境中生存的种境中生存的种类计类计算，人工算，人工饲饲 养者不养者不计计 2、本地植物指数、本地植物指数 城市建成区内全部植物物种中本地物种所占比例城市建成区内全部植物物种中本地物种所占比例 本地植物包括以下：本地植物包括以下： （１）在本地自然生（１）在本地自然生长长的野生植物；的野生植物； （２）（２）归归化种（非本地原生，但已逸生）；化种（非本地原生，但已逸生）； （３）（３）驯驯化种（非本地原生，但在本地正常生化种（非本地原生，但在本地正常生长长，并且完成其，并且完成其 生活史的植物种生活史的植物种类类）；）； （４）在园林及（４）在园林及农农、林、林业业中广泛中广泛应应用的，能在露地正常生用的，能在露地正常生长长 的植物种的植物种类类（在（在标标本园、种本园、种质资质资源圃、科研引种源圃、科研引种试验试验的植的植 物种物种类类除外）。

除外） 计计算中，需要剔除算中，需要剔除变变型、栽培型、栽培变变种和品种种和品种 3、建成区道路广、建成区道路广场场用地中透水面用地中透水面积积的比重的比重 城市建成区内城市建成区内新建、改造的新建、改造的人行道路、城市广人行道路、城市广场场用地用地 中，透水性地面（径流系数小于中，透水性地面（径流系数小于 0.60 的地面）所占比重透的地面）所占比重透 水性地面包括透水水性地面包括透水砖砖、园林、园林绿绿化用地、自然水体，但是不化用地、自然水体，但是不 包括有隔离包括有隔离层结层结构的人工水池等砌体构的人工水池等砌体 4、城市、城市热岛热岛效效应应程度（程度（℃℃） ） 城市城市热岛热岛效效应应是城市出是城市出现现市区气温比周市区气温比周围围郊区高的郊区高的 现现象采用城市市区象采用城市市区 6～～8 月日最高气温的平均月日最高气温的平均值值和和对应对应 时时期区域腹地（郊区、期区域腹地（郊区、农农村）日最高气温平均村）日最高气温平均值值的差的差值值表示 采用气象站法和定点采用气象站法和定点观测观测法两种方法法两种方法综综合的合的结结果 气象站法：用本市气象台气象站法：用本市气象台资资料作分料作分阶阶段段对对比并以比并以邻邻近近5台站（取三个自然台站（取三个自然变变化化较较小的城市）作小的城市）作为为参考，参考，对该对该台台资资料料 作分段作分段对对比，同比，同时时考考虑虑全球增温的影响，全球增温的影响，计计算城市算城市热岛热岛效效 应应；定点；定点观测观测法：利用多年法：利用多年监测资监测资料，料，对对比市郊和中心城区比市郊和中心城区 的的热岛热岛效效应值应值，利用本市气象台与本市自然条件，利用本市气象台与本市自然条件变变化化较较小小 的地区的同期的地区的同期资资料相比料相比较较， ，计计算出市气象台的气温（全年）。

算出市气象台的气温（全年） 上述两者上述两者结结果取果取较较大大值值也可以使用遥感技也可以使用遥感技术术手段手段进进行探行探 测测 5、建成区、建成区绿绿化覆盖率化覆盖率(%) 指在城市建成区的指在城市建成区的绿绿化覆盖面化覆盖面积积占建成区面占建成区面积积的百的百 分比绿绿化覆盖面化覆盖面积积是指城市中是指城市中乔乔木、灌木、草坪等所有木、灌木、草坪等所有 植被的垂直投影面植被的垂直投影面积积乔乔木木树树冠下重叠的灌木和草本植物冠下重叠的灌木和草本植物 不再重复不再重复计计算包括园林算包括园林绿绿地以外的地以外的单单株株树树木等覆盖面木等覆盖面积积 计计算方法如下：算方法如下： 建成区建成区绿绿化覆盖率（化覆盖率（%） ）=建成区建成区绿绿化覆盖面化覆盖面积积（ （㎡㎡） ）/ 城市建成区面城市建成区面积积（ （㎡㎡） ）*100 6、建成区人均公共、建成区人均公共绿绿地（地（㎡㎡） ） 指在城市建成区的公共指在城市建成区的公共绿绿地面地面积积与相与相应应范范围围城市人城市人 口之比公共口之比公共绿绿地面地面积积以各市政府每年的以各市政府每年的统计统计公公报报或遥感或遥感 测绘为测绘为准，城市人口按照各市政府公布的常住人口准，城市人口按照各市政府公布的常住人口计计算。

算 7、建成区、建成区绿绿地率（地率（%） ） 指在城市建成区的园林指在城市建成区的园林绿绿地面地面积积占建成区面占建成区面积积的百的百 分比 8、城市空气、城市空气污污染指数小于染指数小于 100 的天数的天数/年年 空气空气污污染指数（染指数（A。