【2017年整理】《文化与自然遗产公约操作指南》.doc

iWHC. 05/22005 年 2 月 2 日实施《保护世界文化与自然遗产公约》的操作指南　联合国教育、科学与文化组织保护世界文化与自然遗产的政府间委员会　世界遗产中心ii《 操 作 指 南 》 应 定 期 修 订 ， 以 体 现 世 界 遗 产 委 员 会 的 各 项 决 定 请 访 问 下 面 教 科 文 组 织 世 界 遗 产 中心 网 址 ， 检 查 《 操 作 指 南 》 的 日 期 ， 确 认 您 使 用 的 是 最 新 版 本 　可从世界遗产中心获取《操作指南》 （英文和法文） 、 《保护世界文化与自然遗产公约》全文（五种语言）及其他世界遗产相关的文件和信息：世界遗产中心地址 ： 7, place de Fontenoy　75352 Paris 07 SP France : +33 (0)1 4568 1876 : +33 (0)1 4568 5570E-mail : wh-info@unesco.org链接 : http://whc.unesco.org/http://whc.unesco.org/en/guidelines （英文）http://whc.unesco.org/fr/orientations （法文）i目 录章节编号 段落编号缩略语I. 前言I.A 《操作指南》 1-3I.B 《 世 界 遗 产 公 约 》 4-9I.C 《世界遗产公约》缔约国 10-16I.D 《世界遗产公约》缔约国大会 17-18I.E 世界遗产委员会 19-26I.F 世界遗产委员会秘书处（世界遗产中心） 27-29I.G 世界遗产委员会专家咨询机构 30-37国际文物保护与修复研究中心国际古迹遗址理事会世界自然保护联盟I.H 其他组织 38I.I 世界遗产保护的合作机构与个人 39-40I.J 其他公约、倡议和活动 41-44II. 《世界遗产名录》II.A 世界遗产的定义 45-53文化和自然遗产 文化和自然混合遗产 文化景观 可移动遗产 突出的普遍价值II.B 具有代表性、平衡性和可信性的《世界遗产名录》 54-61构 建 具 有 代 表 性 、 平 衡 性 、 可 信 性 的 《 世 界 遗 产 名 录 》 的 全 球 战 略 其 他 措 施 II.C 《 世 界 遗 产 预 备 清 单 》 程 序 和 格 式 《 预 备 清 单 》 作 为 规 划 与 评 估 工 具ii缔约国《预备清单》准备过程中的协助工作和能力建设II.D 突 出 的 普 遍 价 值 的 评 估 标 准II.E 完整性和/或真实性真实性完整性II.F 保 护 与 管 理立法、规范和契约三方面的保护措施有效保护范围的界定缓冲区管理体制可持续性利用III. 列入《世界遗产名录》的程序III.A 申报准备III.B 申报文件的格式和内容1. 遗产确认2. 遗产描述 3. 申报理由4. 保护现状和影响因素5. 保护和管理6. 监控7. 记录8. 负责机构的联系信息9. 缔约国代表签名III.C 各类遗产申报的要求跨境遗产系列遗产III.D 申报登记III.E 专家咨询机构评估III.F 撤 销 申 报III.G 世界遗产委员会的决定列 入 名 录决 定 不予列入发 还 待议推 迟 决 定iiiIII.H 紧急受理的申报III.I 对 世 界 遗 产 的 范 围 、 原 列 入 标 准 或 名 称 的 修 改遗产范围的轻微变动遗产范围的重大变动对原列入《世界遗产名录》依据标准的修改世界遗产名称的改动III.J 时 间 表 ------ 概 览IV. 对世界遗产保护状况的监测程序IV.A 反 应 性 监 测反 应 性 监 测 的 定 义反 应 性 监 测 的 目 标来 自 缔 约 国 和 /或 其 它 渠 道 的 信 息世 界 遗 产 委 员 会 的 决 定IV.B 《 濒 危 世 界 遗 产 名 录 》列 入 《 濒 危 世 界 遗 产 名 录 》 的 指 导 方 针列 入 《 濒 危 世 界 遗 产 名 录 》 的 标 准列 入 《 濒 危 世 界 遗 产 名 录 》 的 程 序对 于 《 濒 危 世 界 遗 产 名 录 》 上 遗 产 保 护 状 况 的 定 期 检 查Ⅳ .C 被 《 世 界 遗 产 名 录 》 彻 底 除 名 的 程 序V. 《世界遗产公约》实施情况的 《定期报告》Ⅴ.A 目标Ⅴ.B. 程序和格式Ⅴ.C 评估和后续工作Ⅵ. 鼓励对《世界遗产公约》的支持Ⅵ.A 目标Ⅵ.B 能力建设与研究全球培训战略各国培训策略与区域性合作研究国际援助Ⅵ.C 公共意识提升与教育提升认识教育国际援助ivⅦ. 世界遗产基金与国际援助Ⅶ.A 世界遗产基金Ⅶ.B 调动其他技术及财政资源，展开多方合作，支持《世界遗产公约》Ⅶ.C 国际援助Ⅶ . D 国 际 援 助 的 原 则 和 优 先 权Ⅶ .E 总 结 表 格Ⅶ .F 程 序 和 格 式Ⅶ.G 国际援助的评估与核准Ⅶ.H 合同安排Ⅶ .I 国 际 援 助 的 总 体 评 估 和 后 续 实 施VIII 世界遗产标志VIII.A 背景情况介绍VIII.B 适用性VIII.C 缔约国的责任VIII.D 世界遗产标志的正确使用为列入世界遗产名录的遗产地制作悬挂世界遗产标牌VIII.E 世界遗产标志的使用原则VIII.F 使用世界遗产标志的授权程序国家权威机构的初步认可要求对内容进行质量控制的协议内容审核格式VIII.G 缔约国政府进行质量控制的权力IX. 信息来源IX.A 秘书处存档的信息IX.B 世界遗产委员会成员国和其他缔约国的详细信息IX.C 向公众公开的信息和出版物v附录 页码1. 文本同意接收和正式批准的模板 792. 《预备清单》提交格式 813. 针对各类遗产列入《世界遗产名录》的指南　 834. 《保护世界文化和自然遗产公约》相关的真实性　 915. 申报《世界遗产名录》的格式　 976. 专家咨询机构评估申报的程序　 1117. 《保护世界文化和自然遗产公约》实施情况的《定期报告》的格式　 1198. 国际援助申请表 1299. 专家咨询机构评估国际援助申请的标准　 139世界遗产相关的参考书目 141索引 147vi缩略语DoCoMoMo 国际现代主义建筑古迹遗址保护与记录委员会ICCROM 国际文化遗产保护与修复研究中心ICOMOS 国际古迹遗址理事会IFLA 国际景观设计师联合会IUCN 世界自然保护联盟（前国际自然及自然资源保护联盟 ）IUGS 国际地质科学联合会MAB 教科文组织人与生物圈项目NGO 非政府组织TICCIH 国际工业遗产保护委员会UNEP 联合国环境项目（环境规划署）UNEP-WCMC 世界保护监控中心 （联合国环境规划署）UNESCO 联合国教育、科学与 文化组织7Ⅰ．引言Ⅰ.A 《操作指南》1． 　 　 《 实施保护世界文化与自然遗产公约的操作指南》 （ 以 下 简 称《 操 作 指 南 》 ） 的 宗 旨 在 于 协 助 《 保 护 世 界 文 化 和 自 然 遗 产 公 约 》（ 以 下 简 称 《 世 界 遗 产 公 约 》 或 《 公 约 》 ） 的 实 施 ， 并 为 开 展 下列 工 作 设 定 相 应 的 程 序 ：a) 将遗产列入《世界遗产名录》和《濒危世界遗产名录》b) 世界遗产的保护和管理c) 世界遗产基金项下提供的国际援助以及d) 调动国内和国际力量为《公约》提供支持。

2． 《操作指南》将会定期修改，以反映世界遗产委员会的决策 《操作指南》的发展历程可参见以下网址：http://whc.unesco.org/en/guidelineshistorical3． 《操作指南》主要使用者：a)《世界遗产公约》的缔约国；b) 保 护 具 有 突 出 的 普 遍 价 值 的 文 化 和 自 然 遗 产 政 府 间 委 员 会 ，以 下 简 称 “世 界 遗 产 委 员 会 ”或 “委 员 会 ”；c) 世 界 遗 产 委 员 会 秘 书 处 ， 即 联 合 国 教 育 、 科 学 及 文 化 组 织世 界 遗 产 中 心 ， 以 下 简 称 “秘 书 处 ”；d) 世 界 遗 产 委 员 会 的 专 家 咨 询 机 构 ；e) 参 与 世 界 遗 产 保 护 的 遗 产 地 管 理 人 员 、 利 益 相 关 人 和 合 作伙 伴 I.B 《 世 界 遗 产 公 约 》4． 无 论 对 各 国 ， 还 是 对 全 人 类 而 言 ， 文 化 和 自 然 遗 产 都 是 无 可 估 价 和 无法替代的 财 产 这 些 最 珍 贵 的 财 富 ， 一 旦 遭 受 任 何 破 坏 或 消 失 ， 都是 对 世 界 各 族 人 民 遗 产 的 一 次 浩 劫 。

这 些 遗 产 的 一 部 分 ， 具 有 独 一无 二 的 特 性 ， 可 以 认 为 具 有 “突 出 的 普 遍 价 值 ”， 因 而 需 加 以 特 殊 的保 护 ， 以 消 除 日 益 威 胁 这 些 遗 产 的 危 险 5． 为 了 尽 可 能 保 证 对 世 界 遗 产 正 确 的 确 认 、 保 护 、 管 理 和 展 示 ， 联 合国 教 育 、 科 学 及 文 化 组 织 成 员 国 于 1972 年 通 过 了 《 世 界 遗 产 公 约 》 。