海关估价--验估班用.ppt

上海海关学院 林 弘 副教授,海 关 估 价,学习方法,把握原理 循序渐进 举一反三 形成能力,第一部分 概述,要点 海关估价概念 海关估价作用 正确估价重要性 海关估价制度,第二部分 国际海关估价制度,第一节 国际统一海关估价制度的形成和发展 （一）统一要求的提出 （二）GATT第七条(第一个国际海关估价规定) （三）布鲁塞尔海关估价公约 （四）GATT估价协议 （五）WTO估价协议,第三部分《WTO估价协议》,第一节《关于实施1994年关贸总协定第七条的协议》概述 结构 二 《WTO估价协议》 三 实施成交价格的后果,第二节 进口货物的成交价格,进口货物的成交价格（Transaction value of imported goods ）是《WTO估价协议》规定的第一种方法，也是最基本最重要的估价方法 协议第1条第1款规定：“进口货物的完税价格应为成交价格，即为该货物出口销售至进口国时依照第8条的规定进行调整后的实付或应付的价格”第二节,一 成交价格定义 （一）实付或应付价格 payment Direct Indirect （二）销售出口至进口国 （1）销售 （2）输入至进口国 （三）有关货物,间接支付,,,由于卖方欠买方债 务，因此在实付 或应付价格中已 经扣减掉上述债务,买方向第三方 清偿卖方欠第 三方的债务,,,,,5/3,应付价格,,,,,,,,总金额10000,买方,卖方,尾款：1000,,,验收完毕,关于“销售出口至进口国”,（1）销售 成交价格必须是一项销售价格，即必须建立在买卖基础之上。

判断是否符合销售定义 进口货物所有权是否发生转移——例如寄售货物 租借货物 买方为获得进口货物是否支付货币对价——例如免费交付的货物 两个独立法人之间的交易,关于“销售出口至进口国”,(2)输入至进口国（for export to the country of importation） 我国现行规定：向中华人民共和国境内销售—将进口货物实际运入中华人民共和国境内，货物的所有权和风险由卖方转移给买方，买方为此向卖方支付货款的行为关于“销售出口至进口国”,（2）输入至进口国 《协议》把“进口国”定义为“进口的国家或关境”因此，货物输入进口国，既可指进口国国境、也可指进口国关境 究竟是输入进口国国境还是关境，由各国自己决定按有关规定调整,成交价格不完全等同于贸易中实际发生的发票价格，需要 按海关的有关规定进行调整 -- 关于“调整因素” “按有关规定调整”，调整因素包括计入项目和扣除项目由买方负担,未包括在进口货物的实付或应付的价格中,以客观量化的 数据资料为 依据,,,,,,,,8/1,计入实付或应付价格须满足的一般条件,除购货佣金以外的佣金和经纪费 与该货物视为一体的容器费用 包装材料费用和包装劳务费用 协助的价值 特许权使用费 转售收益,调整项目（计入项目）,1、佣金与经纪费,销售佣金是指卖方代理人为卖方寻找买主，或者为卖方促成交易而获得的报酬。

由买方支付的，未计入货价的销售佣金构成了买方的间接支付，应计入完税价格经纪费是指支付给代表着买卖双方利益的中间商的费用 经纪费与销售佣金一样，如果由卖方支付，就自然包括在有关货价中；如果由买方支付，就按照规定计入完税价格1、佣金与经纪费,2、容器成本和包装成本,作为完税价格一部分的容器成本，该容器必须与有关货物为一个整体 包装成本包括物质和劳务两个方面的成本3、协助,,,,,,,,“协助”是指当买方从卖方处进口货物时，为了协助卖方的生产，由买方直接或间接，免费提供或以低于成本价方式销售给卖方或有关方的货物或服务的价值装置在进口货物中的材料、零部件及类似物品 用于进口货物生产的工具、冲模、模具及类似物品 已消耗在进口货物生产过程中的原材料 在进口国以外完成的、并为进口货物生产所需的技术、开发、工艺、设计和各种草案图纸协助的种类：,货物的进口常会涉及到各种类型的无形权利，这些权利常常与货物的制造、销售、使用等活动相关特许权使用费,商标权,版权,专利权,12/4,经销权,专有技术 使用权,(4)种类,4、特许权使用费,特许权使用费计入进口货物完税价格的条件,作为进口货物销售的 一项条件,,,与进口货物有关,买方支付且尚未包含在实付 或应付价格之中,12/1,我国现行规定： 特许权使用费不计入进口货物完税价格的条件,不作为进口货物销售的 一项条件,,,与进口货物无关,12/1,或,商标权,商标(trademarks)是制造商或经销商对其生产、加工或经销的商品或服务所使用的区别于其他商品或服务的标志，它是其商品或服务质量的一种承诺。

商标经政府有关部门核准注册，称为注册商标，注册人取得商标专用权，受法律保护其他人想使用该已注册的商标须与商标所有人（注册人）签订商标使用许可合同，并支付一定的费用 海关估价所涉及的商标是指已在进口国注册、受法律保护的商标专利权,专利(patents)是政府授予创造发明人在一定时期内的专有权利 取得专利的创造发明人在一定时期内对该创造发明享有制造、使用和销售有关产品的专有权，其他任何人未经许可不得制造、使用和销售其产品在专利保护期限终结后，该创造发明属于公共拥有诀窍,诀窍（knack）可以是与技术、营销或管理等方面有关的一种保密的技术、经验或积累它与专利之间有着根本区别，诀窍不受法律保护一般说来，进口货物与诀窍之间是可相区分的，因而货价和诀窍费是相互独立的，诀窍费不能构成有关价格的一部分版权,版权（copyrights）是指根据国家法律的规定，艺术作品或其他创造性的作品的作者对其作品的复制或公开演出享有的独占权，作品包括文学、音乐、戏曲、曲艺、舞蹈、美术、摄影、影视、图形、设计图纸和计算机软件等版权,版权（copyrights）是指根据国家法律的规定，艺术作品或其他创造性的作品的作者对其作品的复制或公开演出享有的独占权，作品包括文学、音乐、戏曲、曲艺、舞蹈、美术、摄影、影视、图形、设计图纸和计算机软件等。

5、进口货物的转售、处置或使用收益,进口货物在任何随后进行的转售、处置或使用而使卖方直接或间接获得收入的任何价值调整项目（加项）,除购货佣金以外的佣金和经纪费 与该货物视为一体的容器费用 包装材料费用和包装劳务费用 协助的价值 特许权使用费 转售收益 选择性计入项目,6、选择性调整项目,Article8. （2）： 进口货物运至进口港或进口地的费用； 与进口货物运至进口港或进口地相关的装货费、卸货费和手续费； 保险费,调整项目（减项）,进口后发生的建设、安装、装配、维修或者技术援助费用 进口后发生的运输及其相关费用、保险费 进口关税、国内税,三 接受成交价格的条件,（一）关于对买方处置或使用货物的限制 应注意:(1)卖方对买方处置或使用货物一般不能有限制. (2) 影响成交价格的三种限制 (3)不影响成交价格的三种限制 （二）价格达成不能附带某些条件 （三）卖方从货物转售中获取的收益能合理确定 （四）买卖双方的联系不影响价格,对交易价格无实质影响的限制,国内法律、法规和规章规定的限制 对进口货物转售地域的限制 其他对进口货物交易价格无实质影响的限制,对交易价格有实质性影响的限制,进口货物只能用于展示或免费赠送 进口货物只能转售给和卖方有特殊关系方 进口货物加工为成品之后，卖方必须全部回购,（二）销售或价格达成不能附带某些条件或因素,种类： — 卖方确定进口货物的价格，是以买方向其购买一定数量的其他货物为条件； （搭配销售） — 进口货物价格是建立在另一种货物价格基础上，而买方将按照这种价格向卖方出售一定数量有关货物； （相互销售） — 建立在与进口货物无关支付形式基础上的价格。

三）卖方从货物的转售活动中获取的盈利能合理确定,,（四）买卖双方的联系不影响价格,(1)特殊关系范围 (2)注意事项 总体而言:不在联系范围内,则买卖双方不构成特殊关系. (3)有联系的买卖双方完税价格的确定 应注意:联系本身并不构成海关拒绝成交价格的理由.,第三节 相同及类似货物的成交价格,一、 相同及类似货物的成交价格 （一） 使用条件: 1 、货物未发生销售 2 、销售价格不符合被海关接受的条件 3、怀疑申报价格的真实性或准确性，或怀疑价格受到特殊关系影响，并经价格质疑后仍有理由怀疑 （二）相同及类似货物成交价格定义,二、 相同货物定义,（一）必须在各个方面相同，包括包括：物质性质、质量、信誉 （二）必须在同一国家内生产 （三）应该为同一生产商生产 三、 类似货物定义 （一）类似货物必须是与被估货物具有类似性质、 类似组成材料，起到相同作用，在商业上互换 （二）必须在同一国家内生产 （三）应该为同一生产商生产,四、 第二、三种方法的使用,（一）同时或几乎同时出口（注意：我国规定是“进口”） Article 2.（1）（a）/ Article 3.（1）（a） （二）输往同一进口国 Article 2.（1）（a）/ Article 3.（1）（a） （三）同一商业水平，大致相同销售数量 Article 2.（1）（b）/ Article 3.（1）（b） 应注意： 若商业水平、销售数量、运输距离和方式不同不同而对价格产生影 响，则应进行调整。

对相同/类似货物价格的调整,数量水平,商业水平,运输距离和方式,20/1,第四节 倒扣价格,一、含义 海关以进口货物、相同或者类似进口货物在境内的转售价格为基础，扣除境内发生的有关费用后，审查确定进口货物完税价格的估价方法 二、使用：1、货物以进口时原样转售； 2、货物经进一步加工后转售二、使用：两种单位价格,（一）货物按进口时原样转售 时间的限制： 与被估货物进口同一时间或大致同一时间转售的单价； 非同一时间内（在被估货物进口后90天内最早日期）转售的单价二、使用：两种单位价格,（一）货物按进口时原样转售 3、转售价格应符合的条件： Article 5.（1）（a） （1）转售的货物 （2）转售货物的买方 （3）转售的时间 （4）最大销售总量的单位价格,二、使用：两种单位价格,（一）货物按进口时原样转售 4、倒扣价格方法的扣除 Article 5.（1）（a）,倒扣价格方法的扣除项目,,合计销售总量最大的单位价格,通常支付的佣金或利润及一般费用,进口后的运输及相关费用、保险费,按FOB的要扣除海外运保费,进口关税及其他国内税,二、使用：两种单位价格,（一）货物按进口时原样转售 5、与进口非同一时间出售的单位价格： Article 5.（1）（b）,（二）加工后出售的单价,Article 5.（2） （1）满足两个前提 （2）货物基础：被估货物 （3）扣除：四项因素？,加工增值额,（二）加工后出售的单价,,,,经加工后在进口国销售 （还应扣除加工增值部分）,,第五节 计算价格,一、计算价格估价方法含义 二、关键 三、计算价格的构成 Article 6.（1）,计算价格估价方法含义,海关以生产被估货物的各类成本为基础，并加上有关费用后，确定被估进口货物完税价格的估价方法。

计算价格估价方法的关键,依据生产商提供的成本资料 运用公认会计原则 计算价格为几项费用的总和,计算价格法 下列各项的总和：,,生产进口货 物所使用的 原材料价值 和进行装配 或其他加 工的费用,利润和 一般费用,,运输及相关费 用、保险费,A,B,C,25/2,第六节 合理方法,一 、合理方法（reasonable means） （一）要求 1、这种方法必须是在一定范围内，经过合理调整后的前面五种基本方法之一（合理变通、重复使用） 2、这种价格必须是最大限度地按照前面五种基本方法确定地价格，并依照进口国国内的数据调整后的价格 3、在“客观、公平和统一”基础上的“合理灵活性”的体现归 纳,,,,,运用合理的方法,符合本协定的公平、 统一、中性的估价原则,以境内可以 获得的数据资料为基础,运用合理的方法,二、禁止使用的其他方法: 。