x县长在XXXX年全县消防工作会议上的讲话.docx

Xxx副县长在二0一二年度全县消防工作会议上的讲话(2012年2月29日)同志们：这次会议是是经县政政府同意意召开的的一次重重要会议议会议议的主要要任务是是贯彻落落实全市市消防工工作会议议和全县县安全生生产工作作会议精精神，总总结去年年全市消消防工作作，部署署今年的的工作任任务刚刚才，通通报了我我县20011年年消防安安全形势势，希望望各单位位要对号号入座，切实汲取事故教训，引以为鉴并结合各自实际抓好落实下面，我就做好今年的消防工作讲几点意见：一、认清形形势，明明确责任任，切实实增强责责任感和和危机感感20112年是是党的十十八大召召开之年年，是“十十二五”攻攻坚之年年，也是是推进“三三年振兴兴、五年年崛起”的的关键之之年，做做好消防防安全工工作，意意义不言言而喻虽虽然在过过去的220111年我县县消防安安全形势势相对平平稳，但但是认真真审视和和反思我我县消防工工作，消消防安全全基础建建设不适适应经济济社会发发展的状状况还没没有根本本改变，社社会消防防安全保保障能力力不适应应社会需需求的状状况还没没有根本本改变，公公众消防防安全意意识不适适应现代代社会管管理要求求的状况况还没有有根本改改变，仍仍然处于于火灾易易发、多多发期。

去去年以来来，我县县发生的的xxxx火灾、xxxxx事故故，造成成了大量量经济财财产损失失，对我我县造成成了极大大的负面面影响综合分分析，我我县消防防工作主主要存在在以下几几个薄弱弱环节一是消防安全意识不强一些单位和部门对消防安全责任主体认识不够，只注重眼前利益，不注重消防投入，消防安全责任得不到落实一些单位对火灾隐患视而不见，整改不力，一些单位和人员密集场所未经消防机构验收或经验收不合格，仍擅自投入使用个别企业打着招商引资的旗号，无视《消防法》硬性规定，甚至要求以牺牲消防安全条件为价码，这是绝对不允许的，也是行不通的二是消防安全宣传不到位由于社会消防安全教育滞后于社会发展，公众的消防法制观念和消防安全意识淡薄，基本的防火常识和火灾情况下的逃生自救方法等消防安全知识严重缺乏，尤其是一些企业的从业人员没有经过必要的消防安全培训就上岗工作，违章违法行为较为普遍，一些单位就因此而发生了火灾事故三是消防器材配备不达标虽然我县近年来逐年加大了消防工作的投入，但不可否认的是，在硬件建设方面，我们还存在一些欠帐一些场所未按规定设置应急照明和疏散指示标志，灭火器材配置种类与场所不符，或者是数量不足等等。

一旦遇到火灾难以得到有效扑救和控制，后果不堪设想四是消防安全管理存在漏洞，消防违法行为和火灾隐患仍屡禁不止大量私企、小经营场所、家庭小作坊特别是一些小化工企业因为没有主管部门，缺乏行业有效监督，安全生产意识差，消防安全管理混乱，经营业主不重视消防投入，各项制度难以落到实处五是乡镇一级的消防管理仍是薄弱点没人管、不会管、不愿管、问题多、危险大，是乡镇消防工作的现状，虽然每年各种安全会议不少，但真正能落实的很少这里我要强调的是：对消防安全的不重视、不投入、不落实才是最大的隐患这个隐患不除，迟早要出大事故六是火灾形势依然严峻全县高层建筑、大型工厂企业和人员密集场所大量增加，“城中村”、城乡结合部消防管理混乱，致灾因素和火灾危险源大量增多，火灾防控难度加大一些单位消防安全主体责任不落实，火灾隐患整治、反弹，再整治、再反弹的问题突出七是部门监管责任落实不到位全县的消防工作只靠消防队几个人是根本不行的，各行业系统管理部门必须要突破局部利益，认真肩负起消防管理的职责，在全社会形成抓消防安全的合力消防安全是是个易碎碎品，维维护起来来挺困难难，破坏坏起来很很容易一一个小过过失、小小违章，就就可能引引发一场场大灾。

因此，各乡镇、各部门、各单位一定要认清形势，提高认识，打破常规，克服通常观念，采取有力措施，按照全县消防工作会议上xxx县长提出的“摸清底数，分清类别，突出重点，狠抓落实”十六字方针，采取有力措施，确保安全二、明确目目标，突突出重点点，切实实抓好各各项工作作任务的的落实今年全县消消防工作作的根本本目标是是：深入入开展火火灾隐患患排查整整治工作作，加大大消防设设施、装装备器材材投入力力度，健健全、明明晰县、乡乡两级消消防责任任体系和和职责，坚坚决预防防和遏制制重特大大火灾和和亡人火火灾事故故，维护护全县火火灾形势势持续稳稳定，确确保特殊殊年份的的绝对消消防安全全刚才我我代表县县政府不不但与各各乡镇而而且与县县直各单单位也都都签订了了责任状状，这表明县县政府对对这项工工作的高高度重视视特殊殊的年份份需要特特殊的措措施，需需要特殊殊地对待待要特特别做好好以下几几项工作作：(一)扎实实开展火火灾隐患患排查整整治工作作，确保保防得住住一是动员要要充分，排排查要见见底充充分发挥挥“政府府、部门门、单位位、公民民”四位位一体的的作用，做做到“不不漏一个个社区、不不漏一个个村庄、不不漏一个个单位场场所”，对对消防违违法行为为严打高高压、严严查重处处，形成成“全民民除患”的的强大攻攻势。

各各乡镇和和园区要要切实按按照属地地管理的的原则，动动员和部部署好本本行政区区域内的的火患整整治工作作各部部门要结合各各行业系系统火灾灾特点，对对所属企企业、单单位、场场所火灾灾隐患进进行全面面排查，做到单位场所及火灾隐患底数清楚；督促单位依法落实消防安全主体责任，依法整改火灾隐患二是工作要合力，执法要严格各部门特别是公安、住建、教育、卫生、民政、工商、文化等行业主管部门，要针对本行业火灾特点，制定具体工作方案，发动行业单位开展火灾隐患自查自改工作，相关部门要成立专门工作队伍，对单位自查自改情况进行核查公安局要发动各乡镇派出所，主动参与，配合各乡镇政府，深入开展火灾隐患排查整治工作发改局督促指导工业、商贸企业消防安全工作，对一些重大投资项目，要主动跟踪，确保消防安全设施与工程项目同时设计、同时施工、同时验收使用教育局要督促指导学校、教学培训机构做好消防安全工作，组织消防安全专项检查，及时排查整治火灾隐患民政局要加强各类社会福利机构，特别是养老院、敬老院的消防安全检查住建局要加强施工现场消防安全监督管理工作，依法对涉及消防安全的工程项目严格审批，督促施工单位落实好施工现场消防安全防范措施。

卫生局要加强医疗机构消防监督管理工作，开展消防安全专项检查安监局要加强对易燃易爆单位的监督管理，强化各单位的消防安全管理各乡镇和园区要督促指导村（居）委会和社区委员会做好城乡农村消防安全工作消防、安监、工商、建设、文化、教育、卫生等部门要严格把关涉及消防安全的行政许可项目，凡不符合消防安全条件的，一律不得实施行政许可；对检查发现不符合消防安全条件或存在重大消防安全隐患的单位和场所，要依法吊销相关证照二)加大大消防投投入完善善基础设设施建设设，确保保打得赢赢一是加强公公共消防防设施建建设县县乡两级级政府要要加大对对消防工工作的投投入，今今年县政政府将进进一步完完善和加加强消防防队伍建建设，装装备一批批高端消消防设施施，提高高队伍专专业化水水平；各各乡镇政政府要在在6月底底前全部部完成消消防办公公室的建建设任务务，配备备专职人人员，迅迅速弥补补乡镇消消防管理理的空白白，结合合实际健健全“四四有”((有人、有有车、有有房、有有经费))消防队队伍建设设，特别别是xxx镇必须须在9月月底前建建立专职职消防队队伍，确确保初期期火灾的的有效扑扑救其其他乡镇镇也要行行动起来来，结合合实际谋谋划火灾灾和应急急救援队队伍建设设民。

二二是各单单位要配配齐配全全消防设设施器材材，结合合单位火火灾特点点，配备备应的器器材并确确保完好好、有效效、能用用；同时时要健全全单位的的应急救救援队伍伍，争取取在事故故初期或或萌芽状状态消除除，防止止小事故故酿成大大灾害三)深入入开展全全民消防防宣传教教育，确确保做得得好从根本上减减少和预预防火灾灾，关键键还是靠靠增强全全民消防防安全素素质按按照孙方方平县长长在全县县安全生生产会议议上的要要求“安全是是发展的的前提和和根本，安安全的前前提和根根本是以以人为本本，这是是企业安安全的最最低要求求和企业业道德的的最底线线”一是要深深化社会会单位消消防安全全“四个个能力”建建设(检检查整改改火灾隐隐患的能能力，扑扑救初期期火灾的的能力，疏疏散逃生生的能力力和自我我学习教教育的能能力)各乡镇、部门要积极推动社会单位落实消防安全自我评估、消防安全责任人管理人变更和建筑消防设施维护保障半年申报备案制度9月底前，全县重点单位消防安全自我评估率、消防安全责任人管理人备案率、建筑消防设施年检率要全部达到100%要全面开展“四个能力”建设达标复验活动，分类培树一批新的“四个能力”建设示范单位，适时召开现场会。

年内，全市消防安全重点单位复验达标率要达到100%，人员密集场所一般单位要全部达到“四个能力”建设标准二是要深入贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》2011年5月底，由中宣部牵头，公安、教育、民政等八部委共同制定了这个纲要，充分体现了国家对消防安全宣传教育的高度重视我县也制定了具体实施计划，各部门特别是涉及的八个部门要像重视业务工作一样重视宣传教育工作，加大投入，提高全民的消防安全素质各乡镇要进一步加强对村“两委”负责人的消防安全培训工作，学校、医院、商场等人员密集场所要普遍开展全员消防安全培训，努力实现“人人受到宣传教育、人人增强防范意识、人人掌握基本常识”的目标三、强化责责任，狠狠抓落实实，确保保各项任任务目标标圆满完完成抓好消防工工作，关关键在于于落实各各级各部部门要切切实增强强落实的的意识、强强化落实实的措施施、提高高落实的的能力，以以扎实的的作风推推动消防防工作，确确保各项项任务目目标全面面完成一）加强强组织领领导，落落实消防防责任制制各级各部部门要按按照“一一岗双责责”的要要求，进进一步健健全和完完善消防防组织领领导机制制，切实实将消防防工作纳纳入议事事议程，定定期分析析研究消消防安全全形势，及时协调解决工作中遇到的问题，充分发挥好领导、决策、协调、调度作用。

县政府将消防安全工作纳入政务督查内容，并与领导干部政绩考评挂钩，严格实行消防安全“一票否决”制二）加强强部门联联动，形形成监管管合力消防工作涉及各个行业和部门，必须齐抓共管、协同作战各级消防安全委员会成员单位要切实履行消防监管职责，按照消防安全责任状要求，在消防基础设施建设、火灾隐患排查、消防宣传教育等方面，各尽其职、各负其责，通力合作、相互配合要进一步健全完善联合监管、联合执法和信息互通机制，形成消防安全监管合力要落实消防安全委员会主任述职制度年底，各乡镇、部门单位负责人要向县消防安全委员会书面述职三）加强强督导检检查，严严格责任任追究政府将县定期组织开展督导检查工作，实行严格的责任追究制度，紧盯不落实的事，问责不落实的人，真正形成人人有压力、层层尽责任的良好局面对工作力度不大、进展缓慢的地方，要及时予以通报批评，限期整改对因工作不落实发生较大以上亡人火灾事故的，要依法追究领导责任和监管责任，依法依纪给予严肃处理当前，春季季已至，风干物躁，是火灾多发季节，全国“两会”召开在即，消防安全形势严峻，任务艰巨各级各部门要积极组织开展春季防火工作，深入研究本地区近年来的火灾形势，分析火灾特点，制定好春防工作方案，组成检查组深入到消防安全重点单位和易燃易爆、人员密集等场所进行消防安全大检查，发现并整改一批火灾隐患，确保消防安全。

各乡镇要针对目前农村消防工作相对薄弱、农村火灾起数和火灾伤亡人数占火灾总起数比例较大的实际情况，要采取有力措施，将农村防火工作扎实深入开展起来，全力维护全县火灾形势的平稳同志们，消消防安全全事关我我县经济发发展和社社会稳定定大局，220122年消防防工作责责任重大大，任务务艰巨各各级各部部门要以以时不我我待的紧紧迫感，勇于担担当的责责任感和和如履薄。