集体经济高质量发展研讨发言.docx

集体经济高质量发展研讨发言 近年来，为了破解涉农资金筹措、整合、利用等多重难题，XX不少地方尝试村集体经济组织注册创办公司，探索以村办公司发展壮大集体经济的新路径过去，许多集体产业之所以不甚成功，一部分原因在于没有因地制宜有的不立足自身实际，生搬硬套别处的成功经验，盲目空降与本地不合拍的项目从零开始”的背后，是大量资金和人力埋在前期投入里，又因利润难产、资金紧绷，难以再投入，最终在市场竞争中败下阵来没有一无是处的地方，只有未被发掘的资源构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制，对增强集体经济内生动力和发展活力就尤为重要当前，村办公司发展整体呈现出“理念新、机制活、动力足、潜力大”的良好局面在推动XX经济高质量的新征程中，必须充分发挥村办公司作用，以增强村集体经济造血功能为目标，以市场化经营为导向，加强党委统筹、政府引导、资源整合、产业发展、设施配套，积极培育村办公司，规范公司运行机制，增强发展安全性、稳定性，扎实推进村办公司高质量发展，持续提升联村带农致富能力坚持效字为先，着力构建健康有序、规范高效的运行体系规范运作是村办公司高质量治理的基础，高质量治理是高质量发展的前提，建立健全村办公司规范运作管理机制是提高村办公司发展质量的重要抓手。

要规范村办公司组建，加强调查摸底、评估论证、运行指导，规范财会管理，完善财务报告制度，建立担保和负债管理制度，加强人员风险管控，防止集体资产流失要持续推进多元稳健经营，充分发挥村办公司辐射带动作用，鼓励村办公司与其他所有制的龙头企业等市场主体协同推进、互为补充，鼓励村办公司吸纳新型主体参股经营，鼓励国有企业加强对新型集体经济发展的扶持帮促要理性投资开发，认真谋划发展项目，规范利润分配，积极探索村办公司利润分配方案备案管理制度，指导村办公司将公司经营管理和财务运行情况向入股村经济合作社公开坚持管字为要，着力构建全链闭环、精准严实的监管体系发展村办公司政府不能只下任务，必须作为发展集体经济的重要抓手一抓到底、全程服务、加强监管要落实监管责任，根据实际分层分级分地区制定本地区村办公司管理制度，加强对村办公司经营情况的管理监督，形成监管闭环要鼓励探索村办公司分级管理机制，根据村办公司自身经营和促进新型集体经济发展情况，分类分级管理和支持要加强审计监督，按照《XX省农村集体资产管理条例》《XX省农村集体经济审计办法》等法规规章规定，将集体经济控股的村办公司纳入“三资”监督管理范围和集体经济审计范围。

坚持扶字为基，着力构建综合集成、直达快享的支持体系回顾历史，不难发现，村办公司的每一步发展壮大，都离不开党和政府的政策支持要持续优化营商环境，健全完善村办公司管理服务事项目录指南，鼓励实行村办公司运营项目“一件事+明白纸”制度，优化乡村投融资一站式服务要加大项目支持力度，强化规划引领，统筹安排发展项目，依法依规促进项目尽快落地要加大要素支持力度，鼓励金融机构加大对村办公司健康发展的支持，鼓励各地依法对符合条件的村办公司规范化发展予以支持，加快落实村级留用地政策，为村办公司运营项目提供土地保障要加强人才支撑，创新制度机制，建立健全村办公司经营管理人才选育管用和公司经营业绩考核与薪酬管理制度，鼓励有条件的村办公司实行职业经理人聘用制，就近吸纳本地农村闲置劳动力百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄村办公司的设立，使各个村从“单打独斗”变成了“抱团发展”只要大家拧成一股绳，劲往一处使，合作开发资源，共同建设项目，就能为集体经济的发展提供新动力，从而助力XX经济高质量发展。