2024年三重一大实施方案.docx
46页2024年三重一大实施方案 篇:三重一大实施方案xxx局 “三重一大”工作实施方案为进一步完善内部监督制度,充分发挥集体领导的核心作用,切实将“三重一大”制度在实践中加以实行,确保重大决策、重要干部任免、重大项目支配和大额度资金运用的程序规范、决策民主、科学,促进党员领导干部廉洁自律和党内民主集中制原则的贯彻执行,依据《中国共产党党内监督条例(试行)》、县委政府有关文件的规定和要求,经探讨确定,制定本实施细则一、组织领导为加强“三重一大”制度的领导和协调,成立“三重一大”制度领导小组,详细开展好此项工作,领导小组成员如下:组 长: 副组长: 成 员:二、“三重一大”主要内容“三重一大”事项是指涉及重大决策、重要干部任免、重大项目支配和大额度资金运用的事项一)重大决策1.党和国家的路途、方针、政策和上级有关部门的重要文件、会议精神的实行; 2.探讨确定拟实施的带全局性、政策性问题及其形成的相应机制和制度,工作制度、重要管理方法等规章制度的制定、修改、变更及废止;3.探讨确定党组班子成员分工与内设机构调整等问题; 4.干部队伍建设;5.规范化服务型政府(机关)建设; 6.单位年度资金预算支配; 7.单位年度工作目标; 8.单位党风廉政建设; 9.治理投资发展软环境建设; 10.党组织调整;11.举荐申报县级以上先进个人或集体; 12.其他须要领导班子集体探讨确定的重大事项。
二)重要干部任免1.探讨确定干部人事管理权限范围内有关人员的教化培训、举荐任免、考察调整、奖惩辞退;2.科级及科级以下干部的举荐、选拔、任免、调动和奖惩; 3.科级干部违纪违法问题的信访举报; 4.后备干部的举荐、培育、确定; 5.重点岗位人员的调整三)重大项目支配须要领导班子集体探讨确定的重大项目支配事项,规模较大的招商引资、工程等项目,金额较大的物品支配和资产处置等问题四)大额度资金运用1.单位全年财政(财务)预算的编制;2.大额度经费开支,如开展大型活动开支、外出学习考察活动开支;3.物资选购 和招投标,单位办公设备等10万元以上的资金运用;4.专项经费及预算外经费运用等,专项业务费10万元以上的运用;5.其它发生的10万元以上的资金运用;6.其他须要领导班子集体探讨确定的大额度资金运用事项三重一大”的议事规则坚持民主集中制原则,充分发挥集体领导作用,对重大问题根据少数听从多数的原则进行表决四、“三重一大”的决策程序(一)议题确定1.凡涉及重大决策事项,依据上级指示和工作要求的详细状况,由局主要领导或分管领导和有关科室负责人提出探讨事项提交局党组集体探讨确定,必要时报市局相关部门批准。
2.凡涉及重要干部任免事项,依据民主举荐等方式产生拟任免科级干部的人选,由人事科提出初步看法提交局党组集体探讨3.凡涉及重大项目支配和大额度资金运用事项,由各有关科室提出初步方案,提交局党组集体探讨,必要时报市局相关部门批准二)议题探讨1.探讨决策“三重一大”事项,出席局党组会的局党组成员人数须达到应出席人数的三分之二以上2.会议召开的时间、议题一般应提前一天通知与会人员会议所需文件、材料由分管领导组织相关科(室)提前打算,会议材料会前送达与会人员要仔细熟识材料,酝酿看法,做好发言打算3.提出议题的领导或科室负责人要仔细、全面、真实地介绍议题的有关状况与会人员要仔细履行职责,就议题发表明确的看法4.遇有特殊紧急状况,可急事急办当机处置,但事后必需刚好向局党组主要领导汇报并召开有关会议通报三)会议表决1.集体探讨确定“三重一大”事项,必需进行表决 2.一次会议有多项议题应实行逐项表决3.依据探讨事项的不同内容、不怜悯况,可分别实行口头、举手、无记名或记名投票等方式进行表决,会议列席人员不参与表决4.表决结果和表决方式应当记录在案对于看法分歧较大的事项,应暂缓做出确定四)会议记录集体探讨确定“三重一大”事项时,应指定专人负责会议纪录,要将决策事项、决策程序、决策结论、决策实施等形成会议纪要,经局党组主要领导审核签发,留下文字性资料存档备查。
必要时,将决策状况向上级报告或备案五)决策实施经探讨确定的“三重一大”事项,根据单位内部分工由相关科室组织实施相关责任科室要仔细落实“三重一大”事项,在执行过程中如发生改变,需对决策进行重大调整或变更,必需经集体探讨探讨同意六)监督检查1.局党组会议要指定专人记录,并形成会议纪要 2.局党组会议确定的重大问题应严格根据会议决策实施,详细内容如有较大修改,应重新备案并说明修改执行的理由3、局党组会议确定事项的执行状况由办公室进行监督检查七)责任追究有下列违反“三重一大”事项集体决策制度情形之一的,要追究相关当事人责任,对造成严峻后果的,要从严处理:1、除紧急状况外,对于应集体探讨确定的事项未经集体探讨,由个人或少数人确定的;2、决策执行过程中擅自变更或调整决策的;3、决策执行中出现异样状况未刚好向领导汇报或做出补救措施的;4、其它违反本实施方案的状况第2篇:三重一大实施方案国有企业实行“三重一大”决策制度相关资料一、指导思想和基本原则(一)以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深化实行科学发展观,依据《建立健全惩治和预防腐败体系2023-2023年工作规划》部署,落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求,以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点,进一步推动国有企业“三重一大”决策制度的实行。
二)“三重一大”事项坚持集体决策原则国有企业要健全议事规则,明确“三重一大”事项的决策规则和程序,完善群众参加、专家询问和集体决策相结合的决策机制国有企业党委(党组)、董事会、未设董事会的经理班子等决1 策机构要依据各自的职责、权限和议事规则,集体探讨确定“三重一大”事项,防止个人或少数人专断要坚持务实高效,保证决策的科学性;充分发扬民主,广泛听取看法,保证决策的民主性;遵守国家法律法规、党内法规和有关政策,保证决策合法合规二、基本要求(一)要坚持和健全党的民主集中制,实行集体领导与个人分工负责相结合,充分发扬党内民主,努力提高依法决策、科学决策、集体决策、民主决策的实力和水平二)领导班子要坚持根据集体领导、民主集中、个别酝酿、会议确定的原则议事决策,凡属公司“三重一大”事项,都要集体探讨确定,保证党的路途方针政策、国家的法律法规和上级的决议确定得到正确贯彻执行三)领导班子成员特殊是主要负责人要正确处理好民主与集中的关系,带头执行民主集中制,保证权力正确行使,防止权力滥用三、决策原则“落实“三重一大”事项的决策必需遵循以下原则:1、坚持依法决策遵循国家法律法规、党内规章制度以及公司相关规定,保证决策内容和程序合法合规。
2、坚持科学决策以科学发展观为指导,运用科学方法,加强决策的前期调研论证和综合评估,有效防范决策风险,增加决策的科学性,避开决策失误3、坚持集体决策依据职责、权限和议事规则,对“三重一大”事项进行集体探讨和表决,避开个人或少数人专断4、坚持民主决策坚持民主集中制,充分发扬民主,发挥每个参加决策人员的作用,根据少数听从多数的原则作出确定对涉及职工群众切身利益的重大事项,应当听取职工群众的看法和建议四、决策范围“三重一大”决策范围包括:重大事项、重要人事任免、重大项目支配和大额度资金的运用1、重大事项,主要指公司的发展方向、经营方针,中长期发展规划等重大战略决策事项;资产损失核销、重大资产处置、国有产权变动、利润安排和弥补亏损、增加和削减注册资本及国有资本收益等重大资产(产权)管理事项;年度投资安排、生产经营安排、业绩目标和公司年度工作报告,财务预算、决算,从事高风险经营,以及内部机构设置、职能调整,重要规章制度的制定、修订及废除,涉及公共事务、重大突发事务等重大生产经营管理事项;业绩考核、薪酬安排方案、基本工资制度和各项奖金运用,以及其它涉及职工切身利益的重大事项;公司党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重要确定和重要部署,思想政治工作、精神文明建设、企业文化、群团工作方面的重要举措等重大党建和思想政治工作事项;公司维护稳定工作重大事项;其他重大决策事项。
2、重要人事任免,主要指公司管理的领导人员选拔标准的制定;公司本部中层干部、所属单位领导班子成员(包括重大项目负责人和重要管理、经济岗位人员)的选聘、任3 免,公司派出领导干部的举荐;公司中层后备干部人选的确定;公司本部中层干部、所属单位领导班子成员(包括重大项目负责人和重要管理、经济岗位人员)的重要奖惩以及集团公司先进集体和先进个人的评定举荐与嘉奖等;省部级及以上先进集体和先进个人的举荐;向上级提出的本单位领导班子成员人选的选拔任用建议或举荐看法;高级技术、管理和技能专家的聘任;其他重要人事任免事项3、重大项目支配,主要指企业重大项目投资安排和融资项目;单项合同概算外追加投资项目;投资突破总概算的重大投资项目;重大投资管理事项;重大、关键性设备引进和重要物资选购 等重大招投标管理项目以及重大技术改造、引进事项;重大工程承发包项目,重大国际合作项目;其他重大项目的支配4、大额度资金的运用,主要指涉及公司领导人员被授权限限额以上资金的调动和运用,包括以下事项:年度安排的大额度资金运用;额度在50万元以上的预算外资金运用; 额度在50万元以上的非生产性资金运用,以及对外捐赠、赞助;其他大额度资金运用。
五、决策形式公司“三重一大”事项集体决策,主要实行一是党组会议经集体探讨作出决策党组会议由党组书记召集和主持,公司党组成员参与必要时可召开党组扩大会议,有关部门、所属单位负责人可依据须要列席会议二是总经理办公会议进行决策总经理办公会由总经理或总经理托付的副总经理召集和主持,党政领导班子成员参与,其他相关领导人员、会议议题涉及的相关部门或项目负责人可依据须要列席会4 议其它“三重一大”事项的决策方式,由党组书记和总经理协商确定,实行口头表决、举手表决、无记名投票等方式进行表决六、决策程序及规则 (一)决策规则1、公司“三重一大”事项,由公司领导干脆提出或由公司本部职能部门、所属单位提出,经分管领导审核,报党组书记和总经理同意列为议题由分管领导落实有关职能部门、所属单位做好会前打算工作2、重要人事任免应当严格根据《党政领导干部选拔任用工作条例》及公司有关规定的程序进行决策3、决策事项涉及相关部门或单位的,应当事先征求看法,充分协商党政主要领导之间、主要领导与领导班子成员之间应当进行沟通和磋商党政主要领导未沟通或虽经沟通但未达成原则看法的重大事项,不得上会探讨4、对于涉及面广、与职工群众利益亲密相关的重大决策事项,应当通过职工代表大会或者其他形式听取职工的看法和建议。
重要人事任免应当事先征求同级纪检监察部门的看法,并保证其有必要的时间履行程序5、在决策备选方案提交会议决策前,应进行合法性审查主要审查是否与法律法规相抵触,是否与现行政策规定相协调,是否存在法律风险,是否存在其他不适当等问题6、对涉及面较广、试验性较强的决策事项,应在局部范围内先行试点,以检验决策的可行性,取得阅历后再推广5 实施对具有较强前瞻性的重大改革措施,一般也应根据集体决策程序确定试行,经实践检验并进一步修正后,再正式决策实施二)决策会议工作程序:1、打算材料确定提交会议审议的事项应当提交决策材料决策材料包括议题材料和科学论证材料议题材料包括决策备选方案及说明材料;科学论证材料包括调查报告、论证评估报告、合法性审查看法等除重要人事任免材料外,有关决策材料在不。

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