集团公司管理制汇编品牌管理标准.docx

《集团公司管理制度汇编品牌管理标准》第一章队伍管理标准第一条公司对务施工队伍本着“公平竞争、优胜劣汰、相互尊重、长期合作、共谋发展”的原则，建立互惠互利、双赢发展的合作关系，对施工队伍实行规范、有序、统一的管理措施，真正做到凡事有章可循,凡事有据可查第二条务分（子）公司是施工队伍管理的直接责任机构，应做好队伍的引进、现场管理、服务、协调、检查和考核工作，建立施工队伍的人员、设备、资信业绩等资料库第三条队伍准入1、新引进的施工队伍负责人是企业法定代表人的或者有参与投资设立的企业的，必须由该企业为之担保；非法人实体的施工队伍负责人应有夫妻双方家庭财产作担保或由相当实力的企业为之担保；无担保的施工队伍必须按工程合同额的2〜5%向区域分（子）公司交纳履约保证金，最低不少于20万元2、新引进施工队伍的考察与选定，着重从“队伍实力、员工基本情况、管理能力、经营实绩、社会信誉”等五方面进行审核评定1）施工队伍综合实力：有一定的垫资及融资能力，具备必要的机械设备与周转料具，旦拥有的管理人员能够满足项目施工技术要求和安全生产要求2）员工基本情况：施工生产人员必须经过专业培训,有一定的施工生产经验项目管理人员的持证上岗率100%,特殊工种、机械操作人员持证上岗率达100%,其余工种持证上岗率不低于70%0（3）管理能力：新进队伍必须配备完整、稳定的管理班子，专业技术职称人员达到一定人数。

要有专职项目经理、执行经理、预算员、施工员、质量员、安全员、财务人员等对于合同额3000万元以上的项目，还须配备信息化操作人员4）经营实绩：施工队伍近三年来承揽过一项2万平方米以上的工程项目，工程合格率100%o（5）社会信誉：近三年来无重大不良经营记录（如被上级有关主管部门通报批评、处罚或责令停工整顿等情况），合同履行情况良好，未发生因该施工队伍责任而遭诉讼的情况合作伙伴及主管部门的评价较好，施工队伍的主要负责人法制观念、诚信意识较强，无不良信誉记录，工程合作方（业主、总包方、分包方、材料供应商等）对其评价较好3、准入的施工队伍项目负责人负责工程施工的全过程管理，项目部需向分（子）公司提交项目管理人员和职工花名册及项目管理组织体系清单4、有下列情形的施工队伍不得引进或准入：（1）不懂业务、无施工经验的主要负责人队伍；（2）经各种关系推荐的主要负责人为外行的队伍；（3）集团公司列入黑名单的主要负责人的队伍第四条施工队伍等级评定标准根据集团公司对施工队伍管理的总体要求，凡进入集团公司管理范围内的施工队伍实行分级分类管理即根据施工队伍的总体实力、资金状况、经营年限、诚信程度等将队伍分成一、二、三类。

坚决杜绝四类施工队伍进入集团公司经营平台1）一类队伍标准：股东单位项目部；施工队伍负责人的企业为二级以上资质；施工队上年度完成施工产值在1.2亿元以上；上年度获得省级以上奖项且施工队伍资金实力雄厚、施工能力强，具有完善的项目管理组织体系，施工队伍信誉良好，近三年未发生过因拖欠职工工资等原因造成的各类群体闹事、上访事件2）二类队伍标准：施工队伍负责人的企业为三级以上资质；施工队伍上年度完成施工产值在8000万元以上；上年度获得地市级以上奖项且施工队伍资金实力、施工能力较强，具有较成熟的项目管理组织体系，施工队伍信誉较好，近三年未发生过因拖欠职工工资等原因造成的各类群体闹事、上访事件3）三类队伍标准施工队伍上年度完成施工产值在3000万元以上，但是实力、规模、信誉相对一般，近三年未发生过因拖欠职工工资等原因造成的务类群体闹事、上访事件分（子）公司每年底对施工队伍进行一次评估及审定，根据队伍当年的经营状况，对该施工队伍等级标准进行核定与调整，并书面报送集团公司领导审核批准对一类队伍公司给予支撑，提供融资平台，对达不到以上标准的施工队伍给予淘汰第二章合同合约管理第一条签约管理1）项目部应有专职或兼职懂法务的合同合约管理人员。

2）项目承包人在拟签约前，必须进行项目前期调查，并结合投标风险、市场经营风险、管理风险，对总体成本进行预测，制定成本控制措施3）项目承包人将合同提交分公司评审前，要做好合同相关资料的收集、归纳、整理工作，对合同条款必须详细研究、分析，对有关不合理条款须及时和业主交涉，同时将结果以书面形式提交分公司3）项目上需要签订采购、租赁等合同一律在各分（子）公司办理4）项目承包人和分公司之间必须签订集团公司统一制定的《建筑项目承包管理协议》，并办理相关担保手续第二条履约管理（1）合同作为明确经济关系、双方权利、义务的依据，与合同有关并经双方确认的协议、图表、件、来往函件等均视为合同的组成部分，项目部必须做好这些原始材料的收集、整理工作，并建立相关档案2）合同签订后，项目部合同合约管理人员应向项目部相关人员进行合同交底，将合同责任进行分解，具体落实到相关责任部门与责任人3）对合同履行过程中发包方的违约情况或违反合同的干扰事件，项目部应查明原因，通过取证并按照合同规定及时、合理、准确地向对方提出索赔4）当我方收到对方的索赔（含违约、罚款）通知后，项目部应及时与分公司取得联系，认真研究并及时处理、答疑、举证或提出反诉，力求与对方协商解决。

5）若在合同履行过程中出现对合同条款理解上的争议，继续履行将造成公司损失的，项目部应及时分析并查明原因，同对方进行洽谈，力争达成补充协议第三条合同变更与解除管理（1）依法成立的合同受法律保护，我方均不能擅自变更或解除为维护本企业利益，确需我方主动提出变更、解除合同而无法定事由的，项目部应及时查明原因、提出意见，以书面形式报分公司并经集团公司审核批准后，再与对方协商，达成一致意见，签署变更或解除合同的书而协议2）重大设计变更、功能变化、市场形势及环境变化、业主无法履行合同所引发的变动，项目部应及时提请分公司签订补充协议3）我方因故变更或解除合同，项目部应及时报告分公司并以书面形式通知对方当事人，说明变更或解除合同的原因和请求对方书而答复的期限，尽快与对方当事人达成变更或解除合同的协议4）变更、解除系对方提出的，项目部应及时报告分公司并进行研究，决定是否同意对方要求5）我方在履行合同时如遇不可抗力或者其他原因无法履行合同时，项目部及时收集有关证据，并立即以书面形式通知对方当事人,同时积极采取补救措施，减少损失第四条合同中止与恢复（1）在合同履行中由于发包方原因出现中止（包括工程停缓建）情形的，项目部应及时提请分公司与对方办理中止手续，并收集因中止合同给我方造成经济损失的证据资料，向对方提出索赔。

2）若索赔数额较大而对方不愿赔偿的，应当按照合同约定追究其责任若中止后的合同继续履行的，必须与对方办理复工手续及办理补充协议第三章法务管理第一条能够按照公司下发的《关于当前形势下工程项目防范经营法律风险的提示指导意见》与《签订工程施工合同对违约条款的把握和应重点注意的几个问题》这两个文件和集团公司的经营管理制度要求与工程发包方签订合同第二条项目部要指定专人负责法务工作，能够及时跟踪各类合同的履约过程，妥善处理好与合同方（包括工程发包的甲方、材料商、劳务公司等）的关系，全力规避违约风险及因违约而被提起的诉讼第三条承包人、项目部在合同履行过程中，对己经发生或可能发生的经济纠纷要及时向分（子）公司报告第四条-旦发生被诉案件，承包人、项目部能够立即组织有关人员与对方交涉，全力促成和解、撤诉，或由法院、仲裁机构调解结案，竭尽全力把纠纷解决于诉讼阶段第五条如公司账户被法院查封冻结的，责任单位能够立即采取有效措施，组织项目责任人与涉案的对方及有关法院协商，尽力促成在短时间内解冻；如由于案件审理过程的原因，短时间内无法促成解冻的，应当尽快组织落实资金，使公司账户被冻结金额予以补足填平第六条如果法律文书明确了项目部应当承担的责任，责任单位必须立即联系执行事宜，承诺绝不拖延至法院执行查封扣划，保证公司经济不受损失。

第七条印章管理江苏南通XXXX集团有限公司XX项目部技术资料专用章（对内对外签约均无效）1、项目部技术资料专用章由属地分公司统一刻制，交由各项目部保管、使用，印模式样如下：2、需要使用“江苏南通XXXX集团有限公司”等其他印章的文本,可至属地分公司办理3、严禁私刻、伪造印章行为，一经发现，移送司法机关处理第四章施工技术、质量管理标准第一条机构设置项目部必须设置技术管理部门和质量管理部门，人员配置应具有相应的职业资格证书，必须持证上岗部门人员设置应满足项目规模要求第二条项目部承接的工程需上信息化平台的，项目部应按排专业人员进行操作，并服从集团公司组织的培训要求第三条施工组织设计和施工方案项目部根据现行国家、地方、行业规范标准和有关法律法规的要求，编制施工组织设计、施工方案，并按集团公司规定进行审核、审批第四条技术管理项目部接到图纸以后，由项目部技术负责人组织项目技术员、质量员、预算员及各专业负责人对图纸进行图纸会审，各自提出问题，并及时解决技术交底分单位工程、分部工程、分项工程技术交底，交底人要做到把施工方法、质量要求和验收标准、安全措施、环保要求、可能出现意外的措施及应急方案进行交底，所有的技术交底必须形成书面材料，并且有交底人和被交底人签名确认。

项目技术负责人会同技术员、施工员及相关人员对影响工程质量的关键过程必须进行技术复核技术复核后应立即填写记录（必要时附图），并签字如发现工程量结算中漏算、错算的，应及时提供给预算员，并要求预决算员签字第五条质量目标、进度目标，必须满足合同要求，并有详细实施方案第六条资料管理项目施工日记由施工员记录，资料员及时做好施工日记的备份，各专业管理人员必须及时提供各种资料和数据，有资料员统一整理记录，内容必须及时、详细、完整、真实，形成档案，作为工程追溯和索赔的依据对于工程造价在5000万以上总承包项目的工程资料、施工组织设计（施工方案）、工程照片及结算文件项目部应在项目竣工后及时移交所属分公司，由分公司技术负责人交集团公司质量技术部验收后，移交档案室工程造价在5000万以下总承包项目的工程资料、施工组织设计（施工方案）、工程照片及结算文件项目部应在项目竣工后及时移交所属分公司由分公司保存第七条验收管理中间验收、竣工验收，根据工程进度，项目负责人应及时组织施工、质量、技术、资料等相关人员进行检查评定，自查合格后向监理单位提出验收申请项目部应通知分公司负责质量、技术的相关人员，参加建设单位组织的各阶段验收，验收合格后，并签署相关验收报告O第八条分包管理。

分包单位应严格按合同控制工程质量、安全、进度等项目部应对分包单位施工的工程进行全过程监控，如发现工程质量、安全、进度等不符合合同约定，项目部应立即予以制止，按合同约定对分包单位进行处罚，情节严重者，应解除其合同，并向分公司汇报第九条工程创优各项目部应根据集团公司年初下达的总体创优目标创优目标确定后，根据项目实际进行创优策划，注重过程控制，要组织机构、技术保障、物资设备供应、科技创新、节能环保、工程资料等方而全方位规划，要做到过程精品把施工过程中的资料收集齐全,（包括工程资料、施工过程精品分项的照片及录像），并按照各类优质工程的申报程序及时进行申报，确保各项目标的实现第十条科技创新项目部积极开展科技创新活动，积极推广新技术和新工艺，积极申报新技术示范工程、组织编写和申报工法、组织专利中报、组织编写施工学术论文、发布qc成果，多出技术成果第十一条每个项目按合同额的千分之二提起质量安全基金质量安全基金独立建账，专款专用第十二条质量事故报告及调查工程发生质量事故，项目部应立即采取措施。