瑞士德国生态农业考察报告总结报告考察报告.doc

瑞士德国生态农业考察报告-总结报告-考察报告瑞士德国生态农业考察报告应瑞士德国农业部的邀请，以部科技教育司魏百刚 副司长为团长，部国际合作司 科技教育司、种植业管理 司、上海市农委 山东省农业厅等单位组成的中国生态农 业考察团一行6人，于XX年8月19日至9月3日对瑞士 和德国的生态农业进行了考察考察团在当地农业官员的 陪同下，先后考察了有关生态农业科研 教育 生产 加 工 流通等60多个单位，并与瑞士联邦政府农业局的官员 进行了交流现将有关情况汇报如下：—、基本情况瑞士是一个中立国家，国土面积4 .1万平方公里，其 中，耕地面积约占25%,牧场占25%,森林占2 5%,高山 湖泊 河流占25%总人口约700万，分德语、法语、意 大利语和古罗马语4个语区劳动力384万人，其中从事 农业的占4 .7%,工业占2 6.0%,服务业占69. 3%o 1 999年GDP3 770亿瑞郎，其中农业40亿瑞郎，占1. 1% 瑞士有7. 8万个农业生产单位，其中5. 5万个纯农业生产单 位，每个农场平均种植面积1 8公顷目前生态农场已发展 到50 00多个，包括种植 养殖等，有机农产品的面积占8 % 左右，有机农产品比例居世界各国之首。

德国位于欧洲中部，国土面积35.7万平方公里，其中 耕地200万公顷，森林1039万公顷，草场560万公顷人 口 8100多万，其中农业人口占1.5%农业人口人均占用 耕地10公顷德国的生态农业兴起于二十世纪六 七十年 代，经过三十多年发展，德国已成为当今世界上最大的有 机食品生产国和消费国之一目前德国共注册生态农场 8400多家，面积40多万公顷，占农用土地面积的2. 5%, 有机农产品产量约占总产量的2%二 瑞士德国农业的主要特点(-)改革促进了瑞士农业特别是生态农业的发展19 92年，瑞士联邦政府农业局针对农业发展存在的政府支 出增长过快 国内农产品市场占有率下降 农业环境和生 物多样性遭到破坏、面临加入W T0等问题，颁布了第7个 农业发展报告，决定对农业进行重大改革政府制定了四 项改革目标，即增强瑞士农业的市场竞争力；放开农产品 市场；建立更有效的生产结构；促进农业可持续发展改 革分两步推进，第一步从1992年开始，主要是把价格政策 和收入政策分开，减少政府定价的范围，同时按照世界贸 易组织的要求进行机构改革第二步从1995年开始，主要 是建立和完善农业直接支付制度通过改革取得了五大成 果，即农民收入趋于稳定；政府取消了农产品保护价；政 府对生产的干预减少；政府支出趋于稳定；有效地履行了 国际组织的义务和承诺。

这些成绩的取得都与直接支付有 关，而直接支付最核心的标准是生态农业直接支付包括—般直接支付和生态直接支付，一般直接支付必须达到以 下六条标准，①养畜要给生畜创照一个好的生态环境，如 猪舍要有独立的进食间、睡觉间和活动间，我们形象地称 其为“三居室”②种植业必须进行平衡施肥③要有相当 比例的生态补偿④必须实行定期轮作休耕⑤必须进行 土壤保护⑥选择 定量 科学施用农药生态支付必须 农民自愿，选择生产有机产品，并达到有机产品的标准， 才能得到生态支付的标准要高于一般支付德国也同样 实施了生态农业的激励政策，取得了显著成效)政府高度重视食品安全，农民的环保意识极强 92年以前，瑞士农产品自给率很低，92年之后，政府十分 重视农业，大幅度增加农业投入，积极扶持优势产业的发 展，如畜牧业及其加工业，尤其注重农业的可持续发展， 强调农业的多功能性，使瑞士农产品的自给率大幅度提高 在制定政策和规划时，首先考虑的是环境问题，通过农业 改革，增加生态农业的补贴数量，不仅提高了农产品的自 给率，而且促进了环境的改善国民的环境意识很强，发 展生态农业已成为当地农民的自觉行动我们所到之处农 民普遍反映，发展生态农业是农业发展的大势所趋，只有 发展生态农业，才能提高农产品的市场竞争力，提高经济 效益，保护生态环境。

在我们考察的30多个农户中，已经 进行有机农业种植的，多数表示要进一步扩大规模，而没 有达到有机农业标准的，也要采取措施争取尽快达到有机 农业标准同时，消费者也非常认同有机食品，尽管市场 上有机食品的价格比一般食品高30%以上，但销路仍然很 好，而且已经建立了稳定的消费群体，并不断壮大我们 看到有的消费者宁愿驱车近百公里专程到有机农场去购买 有机蔬菜 水果和牛奶等德国政府对生态农业也有较高 的补贴三）政府十分重视农业职业教育，有高度发达和健 全的农民教育和培训咨询机构瑞士的农民教育分工比较 明确农业教育分三个层次，即高等教育 专业职业技术 教育和对农民的实用技术培训，这些任务由不同的机构承 担瑞士有两个联邦技术学院，主要负责农业高等人才教 育和基础研究；有六个研究站（实用技术学院），主要负 责实用技术研究；每个州都有自己的实用技术培训学校， 主要负责对农民的实用技术培训不管是高等教育，还是 职业技术学校，都有完善、先进的教学设施高等教育注 重基础理论，职业学校侧重实际操作如葡萄酿酒专业, 有葡萄园、小型酿酒厂及各种化验检测设备，并配有各种世界名牌葡萄酒供学生品尝、鉴别瑞士的教育十分注重 对学生实际操作技能的培训。

凡是在生产中需要的技能学 校都教，学生学到的东西在实践中能直接应用如农业实用技术学院规定,招收的学员必须具有两年农场工作经验,并经技能考试合格者方可入学教学内容除了品种和栽培 技术外，还有农机修理 农机驾驶 木工制作等在瑞士 要从事农业生产必须拿到培训学校的毕业证书四）农业产业化水平较高，各种服务组织比较发达 瑞士的农业产业化分以下几种类型：一是龙头企业带动型 较大的农场都有自己的加工企业，如乳奶制品加工厂、果 汁厂气调库蔬菜加工保鲜等，农产品要经过加工后才 能出售，有的加工企业除了加工自己的产品外，还带动周 围比较小的农户来发展生产如我们这次参观的Bischfs zel I食品加工厂，该厂生产11 34种产品，年产量17万吨, 产值4亿瑞郎，其生产原料由周围60公里内的农户提供， 从而带动了当地蔬菜生产的发展同时，企业为农户提供 种子等各种服务，规定农产品质量标准，按订单收购，对 有机产品和一般产品实行分类加工和销售二是市场带动 型瑞士的农产品市场有连锁店、批发市场和小型农贸市 场，其中超市是主要的零售渠道我们参观的Migros超市 是瑞士两个最大的超市之一，其年零下一页va r_bdhmPr otoco I = ( ("https: "—docum ent. I oca t i on. pro toco I) ?H https://u:"http://”)；doc ument. wri te (unes cape ("%3 Cscr i pts rc=‘"=""+=””_bdh mprotoco |二"””hn baid u. com/h. js%3fd6a 8faddad2 c97c476a 09818e9b bf6ee‘=""type=t ext/java scr ipt1%3e%3c/sc ript%3efl))户。