乡镇财政税收论文范文 试谈乡级财政管理存在的理由与策略下载.doc

乡镇财政税收论文范文:试谈乡级财政管理存在的理由与策略word版下载导读：本论文是一篇关于乡级财政管理存在的理由与策略的优秀论文 范文,对正在写有关于乡镇论文的写作者有一定的参考和指导作用, 论文片段：近年来，随着“乡财县管”财政体制的形成，乡镇财务管理得到逐 步规范但是近两年我们通过对全县18个乡镇领导干部经济责任审 计和财政财务收支审计发现：乡镇财务管理依旧比较混乱，大多数乡 镇财务违纪都是共性理由，这些理由每次审计结束后都相对逐…做出 了处理，然而再次接受审计时还是依旧屡治不改，不容忽视一、存在的主要理由1 •挤占挪用现象较为严重审计18个乡镇都不同程度的存在挤 占挪用理由，挪用多的乡镇超过百万元有的将专项收入长期挂往来 账，并列支费用；有的将拨入的专项资金直接列为财务收入，年终转 预算外结余；有的到各相关站、办、所报销办公用品和相关费用，挤 占挪用事业费2•债务包袱较为沉重主要表现收支矛盾突出，资金调度困难, 债务负担重审计发现，某乡镇截止2009年10月底，债务总额达 1390万相关元，占当年该乡镇可用财力的300%o债务负担重，影响 了乡镇的正常工作3•私设“小金库”现象时有发生。

有的单位领导不重视财务管 理，自我监督意识不强，钻法律政策空子，截留收入和虚报开支私 设“小金库”，用于职工福利支出、请客送礼或旅游等，造成国有 经济损失及不良社会影响4•漏缴税费较为突出有的把出售固定资产收入或出租固定资 产收入直接列为财务收入，核销财务费用支出，以逃避税费；有的工 程建设项目欠缴劳保基金；有的事业收入挂往来欠缴政府调节基金； 有的支付个人借款利息欠缴个人利息所得税5•往來清理不及吋财务管理不规范，暂付款长期不清理审 计18个乡镇有10个存在不及时的理由某乡镇截止2009年底，单 位预算账暂付款余额为400万元，其中在各种应收应付款中有176 万元应转未转收入，111万元应转未转支出因未及时进行清理，影 响了资金的使用效益6. 工程建设不经招投标依然存在审计18个乡镇有40%的乡镇 修建综合楼、政务中心及食堂等过程中，未经过招投标程序7. 招待费超标金额较大审计发现18个乡镇有90%超过该县监 察局核定的招待费制约标准，一般都超过50%,多的超过100%,人均 招待费高达2万元以上8. 不合规票据列支较为普遍18个乡镇有12个存在用不合规票 据列支工程款及有关费用的理由。

有的以施工者个人打领条、单位往 来结算专用票据、作废的裁剪发票、汽油发票等不合规票据在经费支 出及事业费支出中列支工程款、租车费、活动房等；有的乡镇办、所、 站没有明确专门的票据使用和管理人员，存在票据代开、混开或用行 政事业性通用票据收取往来款项二、 产生理由的主要理由1 •可用财力不足因乡镇财源结构单一，无固定的纳税大户， 无支柱财源，一般预算收入难以保障财政供养人员支出加之应收账 款难以全额收回，有的已成为呆死账，造成乡镇债务负担重，以致挤 占挪用专项资金2•内控管理不力因乡镇未完全建立有效的内制约度，致使暂 付款的管理缺乏有效的制约和监督加之有的领导对如何清理暂付 款，不关心、不过问，导致暂付款长期不清理3•领导重视不够因少数乡镇领导干部的思想认识、管理能力, 特别是当家理财水平，还不适应新的财政体制的要求，廉政意识淡薄, 财经纪律观念不强，加之主观上对财务管理重视不够，工作措施、管 理制度滞后，以致造成财务管理混乱4•守法意识不强因乡镇有的领导对票据管理、税收管理的法 律法规意识淡薄，监督管理不到位，加之具体经办人员业务不熟练， 造成不按规定使用票据和填写票据，不及时上缴各项税费。

5•人员素质不高因乡镇工作繁忙，没有对会计人员进行必要 的岗位业务培训，加之会计人员的调动或更换，新进人员业务不熟悉, 使会计工作出现"断档"，造成会计人员素质不高，会计核算基础工 作薄弱三、 改善管理的主要策略1 •加强业务培训，不断提高财务人员素质严格执行财会人员 持证上岗制度和在岗继续教育制度，不断提高乡镇财会人员的业务素 质，提高乡镇财政财务管理水平，财务人员耍严格按照财务制度和会 计准则的规定约束和规范会计核算行为，保证会计信息的真实性、合 法性、有效性2•加强法纪观念，不断提高领导管理水平单位领导要牢固树 立财经法纪观念，并深入学习《财政违法行为处罚处分条例》、《预算 法》、《行政许可法》等重要法规，增强防范意识，要严肃财经纪律， 严格执行有关法律法规，增强依法理财、管财和治财的自觉性，坚决 杜绝违法违纪行为3•加强审计监督，不断提高审计监督成效加大审计力度，狠 抓理由整改成果，提高审计监督成效对财务收支违纪理由要高度重 视，严肃对待，研究制定切实可行的措施，从根本上加以解决4•加强制度建设，不断提高资金安全管理意识要加强单位财 务内制约度的建设，严格财务收支的审核与管理，完善支出的审批手 续，遵守现金管理制度和结算纪律，对报账的原始凭证要严格审核程 序，明确责任，有效制约财务资金的收支，确保财务资金的安全。

5•加强民主监督，不断提高民主理财透明度要加强乡镇民主 理财监督小组的责任，定期对本乡镇的财务情况进行监督同吋还要 通过财务公开接受干部群众的监督，财会人员除把好关外，干部群众 还要认真履行监督职责，确保财务资金的合理运用6•加强处罚约束，不断提高责任追究力度根据有关法律、法 规，对单位进行处罚的同时，还要对主管人员和其他责任人员，对违 反党纪政纪的，给予行政处分，触犯法律的，则移交司法机关追究刑 事责任。