乡镇街道纪委建设调查和思索.docx

乡镇街道纪委建设调查和思索 　　多年来，**区纪委一直坚持把加强乡纪委建设作为深化党风廉政建设和反腐倡廉工作的主要内容，大胆探索乡纪委职能作用发挥的有效路径和方法最近，我们对全区9个乡纪委建设情况进行了调研，以分析现实状况，查找问题，研究对策　　一、基础情况　　一是人员配置情况现在，全区3镇1乡5个街道共配置纪委书记9名、纪委副书记9名、纪委委员24名各村党组织设纪检委员1名，由村支委兼任同时，全区共聘任了270名纪检小组组员和424名村民廉政义务监督员，这些不占国家编制的“干部”，全部是经过区、乡党委、纪委授权，由各村从那些在群众中有威望者中选出来的，其中有党员干部，也有致富能手；有年轻人，也有德高望重的村中长辈　　二是工作保障情况全区9个乡纪委分别挂了牌子，有办公场所，有必须的办公设备，并依据各乡经济发展情况不停改进条件明确在区财政年初预算中，每十二个月为乡纪委增加一部分专题工作经费，给予保障乡纪委委员依据中纪发**号文件要求，享受办案人员补助　　三是干部培养情况2021年以来，共选派18名乡纪检干部到市、区纪委跟班学习、挂职锻炼、参加办案，增强实际工作能力，全方面提升基层纪检干部的政策理论、业务知识和执纪执法水平。

建立了乡纪检干部提拔使用的长期有效机制，切实帮助乡纪检干部处理实际困难和问题乡纪委书记标准上干满一届，任满一届的合适交流，任职满10年的必需交流　　二、存在的问题　　一是机构上“弱”各乡纪委通常有3－5个人组成，包含纪委书记和纪委委员看似配置齐备，但普遍存在着专职人员少，兼职人员多，除纪委书记为专职外，其他人员均由党委干事、政府文书、经管站长等兼职，在工作中形不成协力　　二是思想上“怕”有些乡纪委书记存在“等、靠”现象，“三转”工作进度滞后，少数纪检干部有时候担心抓反腐力度太大会影响当地发展和稳定工作，同时还存在怕得罪人的思想，因此在监督检验和查办案件时就会造成患得患失、畏首畏尾、瞻前顾后的现象发生　　三是工作上“杂”三转”以后，各乡纪委书记即使不再分管人事、财务、工程、拆迁等工作，不过，依然还有部分纪委书记分管着计划生育、信访维稳或其它工作，还存在把“分管”变“挂点”的现象加之多年来反腐倡廉制度的不停创新和深化，纪委书记通常还负责所在乡的村民监督委员会、便民服务大厅、机关廉政灶等很多工作，大大分解了纪委书记抓本身业务的精力　　四是办案上“难”乡纪委配置的纪委委员普遍对纪检工作业务不熟悉，对于不停更新的纪检业务工作，学习不深不透，了解也不是很深刻，造成在工作实践之中，显得力不从心，一片茫然，不知道怎样下手，造成少数乡纪委一年下来办结不了一个案件。

　　三、对策提议　　一是强化学习培训根据全区纪检监察干部培训要求，坚持把乡纪检干部纳入培训计划，确保乡纪检干部每十二个月最少集中培训1次，培训时间不少于15天由区纪委经过举行业务培训班、选派人员参与上级纪委跟班学习或挂职锻炼等形式，加强对各乡纪委书记、纪委委员的培训教育，深入提升她们的业务水平，不停适应工作的需要　　二是加强监督检验扎实推进乡“三转”工作，转变监督的思绪和关键，在对村级重大事项、村干部廉洁自律情况等进行监督的同时，关键加强村级财务管理情况的监督，加强对农村财务规范化管理，从源头上预防和治理违规使用公款和以权谋私的行为，杜绝村级财务中的不合理开支　　三是严厉案件查处强化目标责任机制，明确各乡纪委整年立案不少于2件在案件查办中，实施乡纪委查办案件约谈制度，严格实施“乡案区审”和“一案双汇报”制度，重视查办案件的治本作用主动实施乡纪委办案协作区制度，集中力量突破疑难案件，为促进农村经济发展和社会友好稳定提供愈加坚强的政治确保　　四是严格考评奖惩加强对乡纪委工作实绩的考评，每十二个月年底对全区乡纪委干部考评一次，由乡纪委书记向区纪委常委会述职述廉，接收区纪委评议，连续两年处于末位的淘汰出队伍，依据详细实际，调整到其它部门单位或岗位工作，对在年底考评中不合格的乡纪委，不给予发放办案人员补助，充足发挥考评奖惩在干部管理工作中的导向、评价和监督作用。