关于进一步发挥区域品牌规模效应的思考.docx

关于进一步发挥区域品牌规模效应的思考——以“重庆小面”为例 重庆小面是重庆市的独特美食名片，重庆人民对重庆小面具有深厚而特殊的情感，守护好、发展好重庆小面产业意义重大实践证明，通过培育并有效管理区域品牌，能够最大化发挥出区域品牌规模效应，推动区域经济发展一、重庆小面区域品牌发展现状重庆市小面产业园位于大渡口区建桥工业园，预计2023年全面竣工，年产值达100亿元金牌干溜”“孟非的小面”“愚小面”等重庆小面上下游产业链企业已签订正式入驻协议同时，大渡口区与京东、阿里、快手等电商平台合作，各重庆小面电商企业积极参与，联合打造“重庆小面电商产业园”，制定了重庆小面产业专项奖扶政策，包括财政政策、土地政策、物业政策、专项政策等方面，覆盖了小面产业全链条大渡口区重庆小面产业“从无到有”，初具雏形但是产业发展壮大不可能一蹴而就，目前我区重庆小面产业园建设刚起步，区域品牌培育依旧一片空白2021年8月18日，重庆市小面产业园落户大渡口区建桥工业园9月16日，市经信委和大渡口区人民政府成立了“重庆小面”美食工业化示范园建设工作领导小组，以区域品牌建设为引领，统筹推进大渡口区创建“重庆小面”先行先试示范园，打造以“重庆小面”为代表的巴渝特色美食工业化、标准化集群发展新模式。

大渡口区第十三次党代会决定培育发展以重庆小面为主导的快消品产业，打造百亿级重庆小面产业集群大渡口区成立了百亿级重庆小面产业集群建设专项工作组，由区委常委、统战部长王涛任组长二、重庆小面区域品牌培育成效（一）统一标识，增强区域品牌合力今年4月，征集遴选重庆小面重庆造图形设计作品4件，经市知识产权局指导和重庆市商标审协中心进行预审查询后，于2022年3月9日正式向国家知识产权局提出注册商标申请4件商标分别涵盖3个类别（30类：面条制品，35类：广告、连锁加盟，43类：餐饮）国家知识产权局于6月6日发布初步审定公告，预计2022年9月获得商标注册证商标获得授权后将由区政府制定统一标识供小面产业企业进行使用推广二）制定标准，丰富区域品牌内涵指导小面产业园制定团体标准，对重庆小面原辅料、调料以及生产工艺和包装标签等方面进行了规范，解决了重庆小面没有统一生产工艺标准的问题，该团体标准已于2021年12月正式发布在团体标准的基础上，向市局申报了《重庆小面生产技术规范》地方标准立项，征集了企业对“标准”的意见和建议，为“标准”制定提供了依据该标准于2022年8月16日通过专家评审，已报市局统一发布协调联系市经信委、市卫健委等部门，完成地方标准《重庆小面食品安全标准》立项专家答辩，市卫健委已于2022年5月下发立项通知。

目前，起草单位正在拟定标准草案三）强化监管，确保区域品牌质量为解决重庆小面面条、浇头和调料各自拥有食品生产许可证的问题，摆脱重庆小面组装食品的第一印象，由重庆市食品药品检测研究院负责制定《重庆小面生产许可审查细则》细则，目前已完成初稿2022年4月已挂牌成立重庆市食品药品检验检测研究院小面产业园中心，构建了市、区、乡镇三级监管检测体系，对生产销售各环节实施全覆盖监管四）集群注册，扩大区域品牌容量以集群注册为抓手，着力解决中小企业注册场地问题，形成大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的发展态势以生产商、供应链、线上电商为主推动重庆小面产业成链，服务百亿级产业集群截至7月底，重庆小面产业园共有集群注册市场主体51户三、重庆小面区域品牌培育存在薄弱环节（一）重庆小面区域品牌在法律上尚未得到确认一般来说，区域品牌的法律确认与保护主要是通过注册商标、申请地理标志等方式完成其中，地理标志需要资金、人才、技术多方面支撑，还需综合考虑地理因素人文因素，商品的特殊品质要与其产地的水土气候等地理环境有紧密联系，一般要计入当地地方志或者相关学术书刊中，大渡口在重庆小面这一产品上，人文和自然因素发掘不够，标准化整理不足，直接导致地理标志工作推动困难。

在商标注册上，由重庆市中小企业发展服务中心提出的“重庆小面重庆造”商标注册申请被国家知识产权局根据《商标法》第十条第二款、第十一条第一款第（3）项、第三十条的规定驳回，理由为：该标识作为商标，使用在所指定的商品上，缺乏显著特征，且该标志中“重庆”是我国县级以上行政区划名称，不得作为商标注册使用二）重庆小面品牌建设不足，营销宣传不到位大渡口重庆小面品牌形象建设不足已生产的重庆小面快消品中，品质良莠不齐，商标各自为政，品牌众多，但行业整体缺乏全国全市知名品牌和龙头型企业支撑，产品推广和提档升级能力不足，难以形成区域品牌效应产品营销宣传不到位为加快重庆小面区域品牌的打造，去年以来大渡口开展了区长带货直播、重庆小面美食文化节等多种形式多样的宣传活动，取得了一定成效但在本地市场，美食节现场铺货产品少、补货不及时、购买渠道模糊等问题影响消费者购买热情，前期营造的宣传氛围被极大地浪费在外地市场，重庆小面快消品在零售店、大型商超等消费场景难觅身影，依然存在外热内不热、只知其名无处购买的窘境三）标准化层次低，小面独有魅力尚未彰显重庆小面标准化之路刚起步现有重庆小面团体标准中，对重庆小面的定义为：“以碱面为主，配以独立包装的主料包（油辣椒包、调味液包）、辅料包（原汤包、炒货包、脱水蔬菜包、酱腌菜包、浇头包等中的一种或者几种），制成的具有麻辣鲜香等重庆地方特色风味的预包装食品”。

对比柳州螺蛳粉，柳州市为柳州螺蛳粉全产业链制订了84项标准，仅是针对竹笋、豆角这两种原材料，就从种植、采购到加工制作等环节提出了多项地方标准的制订计划缺乏细则的团体标准导致重庆小面在生产过程中难以统一，企业原辅料及生产加工标准存在差异，产品质量和特色风味无法做到有标可循、有准可依，甚至面条、主料包、辅料包都由不同厂家生产，重庆小面变成了组装小面，无法活灵活现展示重庆小面的独有魅力四）预制包装缺乏特色，不利于扩大重庆小面品牌影响力重庆小面在重庆独特的气候下，以其独特的口味，获得了重庆本地乃至全国的喜爱，但是在实际推广宣传中，工业化预包装的重庆小面无法原汁原味的还原重庆小面的独特魅力，且重庆小面本身具有百城千味的地方特色，单一口味的工业化预包装重庆小面品牌影响力不足，甚至将重庆小面与方便面混为一谈在重庆市场，各个区都有做重庆小面的潜力和可能，若大渡口挖掘重庆小面的核心价值和优势上不突出，产业规模化后也可能被其他区县复制四、重庆小面区域品牌培育对策建议（一）多头并进，推动重庆小面区域品牌的培育和保护按照国家知识产权局审查意见，组建“专家团队+政府部门+行业协会”工作小组，通过实地走访、专题研讨，结合地方实际，开展重庆小面商标注册、品牌打造和地理标志培育计划工作，在此基础上，鼓励有实力、有意愿的企业注册子品牌或商标，避免“重庆小面”被恶意抢注和重庆小面到处造，形成统一的品牌、商标运营管理体系。

二）百城千味，扩容重庆小面团体标准组建“专业人才+政府部门+市场主体”的工作体系，在已发布的重庆小标团体标准基础上，根据豌杂面、清汤面、牛肉面、肥肠面、干馏面、麻辣面等品种不同特点，进一步围绕重庆小面原料、佐料、生产、服务建立完善的标准体系，以标准塑造品质鼓励企业创新研发，避免千店一味，失去百城千味的地方特色，打造企业特色产品，制定面条、浇头、作料等企业标准，带动“一企一味，一品一标”的良好创新氛围，实现差异化发展，避免区域内产品因过度同质导致内耗三）加强管理，打响区域品牌一方面要加强品牌管理，提高企业区域品牌认同感，加强企业行业协会建设和带动，形成行业主导、行业自律的发展模式，发动企业互相监督，防范“搭便车”等行为另一方面坚决杜绝假冒伪劣产品的出现，针对已经有个别外地企业冒牌生产“重庆小面”误导消费者的行为，市场监管部门要加强品牌保护力度，加大打击假冒伪劣产品的生产、销售，维护重庆小面区域品牌的市场形象，防止品牌冒用滥用和贴牌售假等影响重庆小面已经取得的知名度和美誉度，保护“重庆小面”独有品牌和相关企业权益四）行业联动，打造大渡口特色产业在做大做强重庆小面区域品牌的同时，更要注意打造大渡口独具特色的重庆小面，避免被其他区县轻易复制。

可将大渡口地理标志产品跳磴火葱纳入重庆小面生产标准，打造有特色风味的大渡口特色小面，推动大渡口地理标志农产品的快速发展，实现一加一大于二的效果通过行业联动的方式，让重庆小面大渡口特色产品与文化旅游、电商直播等新兴行业联动，如在滨江路或者义渡古镇，打造重庆小面一条街，邀请重庆知名小面入驻，促进产业上下游的餐饮、文化、旅游行业的发展，结合钓鱼嘴音乐半岛建设，以“热辣音乐火辣小面”为主题，打造重庆小面酷辣线上音乐节、开设主题小面餐吧等活动，逐步实现商标品牌从无到有，带动地区经济高质量发展五）加强宣传，扩展线上线下营销渠道目前，重庆小面市场需求旺盛，但线上线下供应不足，严重影响了重庆小面的发展一方面，要充分利用集群注册推动以重庆小面为主题的电商直播平台快速增长，形成规模效应，鼓励以网络直播、视频笔记、社交分享等方式开展重庆小面美食促销活动，政府要密切与阿里、京东、快手、字节跳动等互联网企业关系，联合打造重庆小面电商平台，建立官方销售阵地。