（发言稿）市党风廉政建设电视电话会议讲话稿.doc

市党风廉政建设电视会议讲话稿同志们:为了进一步贯彻落实中纪委五次、省纪委六次和市纪委五次全会精神，更好地推动全 年反腐倡廉各项工作任务的落实，经市委同意，市纪委决定召开全市上半年党风廉政建设 责任制督查情况通报电视会议下面，我就卜半年工作讲三点意见：第一，要加强学习，深化认识，不断增强贯彻落实党风廉政建设责任制的主动性和 责任感党风廉政建设责任制，是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作负起 责任而确立的-•项重要制度，是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保证也是纪检工作的 一个重要手段和冇效抓手抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，事关党风廉政和反腐败 工作的全局，事关各项工作任务的落实，事关反腐倡廉工作的成效，也事关纪检监察机 关在社会和群众中的威信和声望党风廉政建设责任制实施八年來，各级各部门以责任分 解、责任考核和责任追究为重点，紧密联系各口实际，在实践中也探索出了各口贯彻落实责 任制的模式和路了，并通过抓落实，也取得了显著的成效但是，各级、各部门在贯彻落 实责任制方面也还存在一些不容忽视并亟待解决的问题，主要表现在冇些地区和部门履行 责任制的主动性和口觉性还不够，一般号召多，具体抓落实少，工作布置多，督促检查少, 对党员T•部的教育、管理和监督不到位，不善于正确处理经济工作和业务工作与反腐倡廉 工作的关系，对反腐倡廉工作“说起来重要，干起來不要”；有的牵头部门不能很好履行职 责被动开展工作，共至在一些地方和部门不断出现问题；有的纪检干部不注意学习纪检监 察业务知识，特别是不注意认真学习领会上级精神，紧密联系本地、本部门党风廉政建设的 实际，提出切实有效的开展工作的办法和措施，有针对性地推进责任制实施，甚至对八年 來实施责任制冇厌战悄绪等等。

对此，各级、各部门一定要站在政治的和全局的高度，充 分认识存在这些问题的危害性，进一步提高对落实党风廉政建设责任制重要性的认识，始 终坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设和各项业务工作紧密结合起来，一•起研究, 一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩，努力做到“两手抓，两手都要硬雹贯彻落实责 任制，关键要突出四个环节：一是突出各牵头部门各牵头部门要切实负起责任，认真履行 职责，把落实责任制和部门的业务工作结合起來，抓好各自牵头工作任务的落实，力争通 过卜-一阶段的努力，使各自牵头工作有新的进展，并取得显著成效二是突出各级纪检监 察机关要加强责任制执行情况的监督检杏，及时发现和解决问题，促进各项工作落实 特别是要加强责任制考核方式方法的研究和实践，努力探索符合实际、便于操作、能够冇 力推动责任制落实的考核办法，创出责任制考核的新路三是突出责任追究各级各部门 要充分运用组织处理和纪律处分两种手段，按照责任制有关规定，严格责任追究，维护责任 制的严肃性四是突出考评结果要更加有效地运用责任制考核结果，严格兑现奖惩耍 通过建立健全相关制度，逐步建立起责任制考核与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用相衔 接的机制。

笫二，要突岀重点，加大力度，狠抓今年反腐倡廉各项任务的落实上半年，全市 各级纪检监察机关和各有关部门按照市纪委五次金会提出的“服务第一耍务，加强宣传教 育，强化两项职能，加大惩处力度，注重源头治理，构建惩防体系”的总体思路和抓好服务 全市经济社会发展、反腐侣廉宣传教冇、领导干部廉洁白律、纠风专项治理、查办案件、体 制改革、行政监察、国有企业反腐倡廉等八个方面的主要工作，做了大量卓有成效的工作, 取得了明显的阶段性成效但是，无论是与上级的耍求相比，述是以年初的安排部署来 衡量，我们的工作还不同程度地存在差距和不足对此，在下一阶段，重点抓好三项工作:一是要抓好《实施纲要》的贯彻落实各级各部门耍按照市纪委五次全会的安排和 市纪委、监察局《关于进一步加强贯彻落实&比实施纲要>冇关工作的通知》要求，把长 远和当前相结合，原则性和町操作性相结合，制定切实可行的方案和意见，并逐级审批 县（区）要重点制定至2010年落实任务的实施方案和各年度任务分解表，市直部门要按照 确定的牵头负责的工作，制定至2010年落实任务的具体意见，并按年度提出任务、目标、 要求和责任单位、责任人县（区）、市盲部门制定的实施方案和具体意见，必须于8月底 前报市委贯彻《实施纲要》领导小组办公室审查，然后在党委常委会、党组（党委）会讨论, 再具休组织实施。

二是要切实纠正损害群众利益的不正Z风各级纪检监察机关要充分发挥职能作用, 紧紧围绕全市工作人局，集中开展对发展环境的专项治理，下决心解决滥用职权、吃拿卡 要、乱收乱罚、违规审批、设置障碍以及不作为、乱作为等影响和破坏发展环境的行为， 切实纠正和解决影响经济社会发展的突出问题要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，特别是对违犯规定收送现金、冇价证券和支 付凭证，“跑官要官"，放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和 职务影响经商办金业或从事中介活动谋取非法利益，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参加赌 膊的耍从严惩处耍注意纠正和查处领导干部在住房、公款吃喝等方面存在的问题要认真开展征收征用土地、城镇房屋拆迁中侵害群众利益、企业违法排污中损害群众利益、拖欠农民工工资和治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗 服务中的不正Z风、减轻农民负担、治理党政机关、行业主管部门及其所属单位乱办班、 乱收费、乱发牌证、治理公路“三乱”等纠风专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风要特别重视做好信访举报工作妥善处理信访突出问题及群体性事件，对因决策失误 或官僚主义行为造成严垂后果的，要追究有关领导干部的责任。

要深入推进干部人事制度、司法体制、行政审批制度、财政管理制度和投资体制改革, 要继续完善建设工程项目招标投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出讣、产权交易和政府 采购等“以项制度，，，耍继续深入开展政务、厂务、村务公开，不断推进反腐败治本抓源头工 作向纵深发展要加大执法监察力度，重点加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法贯 彻执行和重点工程项目建设、专项资金管理使川情况的监督检查，保证各项政策措施得以 正确贯彻落实三是要抓好党务公开的完善提高和检查验收党务公开是党风廉政建设的必然要 求，经过前一阶段工作的努力，已经在全市70%的党组织推开，并初步走上了制度化、 规范化的轨道当前，主要是按照市委年初F发的《开展党务公开工作的意见》要求， 组织开展检查验收工作，市党务公开领导小组要组织对各县（区）、市直各部门，县（区） 要对各乡镇、县（区）氏部门，乡镇要对村、乡直单位的党务公开T作进行检查验收通 过检查验收，发现和解决党务公开工作中认识不够、工作迟滞、流于形式、虚于应付等问题, 促进公开工作在载体建设、公开内容、公开形式、制度创新上不断得到完善提高，切实保证 这项工作取得实效第三，要联系实际，大胆创新，不断开拓反腐倡廉工作的新局面。

在中纪委五次全 会上，中纪委书记昊官正强调指出，要把反腐们廉寓于改革和体制创新Z中，形成冇效防范 腐败 的机制今年5月份，他在广东考察工作时再次强调了创新的问题今年上半年，全 市各级纪检监察机关在抓反腐倡廉工作任务的落实中，坚持以开拓创新为动力，从木地、 本部门的实际出发，勇于开拓，大胆实践，在抓领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、 开展反腐侣廉宣传教冇、纠正损害群众利益不正之风、整治经济发展环境、体制改革、党务 公开以及纪检监察机关自身建设等方面都创造性地开展了工作，収得了很好的成绩，并发 挥了示范带动作川卜•半年，我们要继续把创新作为推动工作、推动事业发展的有力举措, 继续从木地、木部门的实际出发，在全面贯彻落实中央、省、市纪委会议精神的基础上, 切实增强工作的创造性和前瞻性，在推动工作的方式方法和落实各项工作任务上要冇创造 性的思维来分析、研究和解决问题当前，特別是耍以贯彻落实《实施纲要》为总揽，在 健全制度、加强教育、强化监骨上多做开创性的工作，不断增强惩治和预防腐败工作的成 效同志们，今年的时间已经过去了一大半，在下一阶段，我们要认真贯彻中纪委五次、 省纪委六次和市纪委五次全会精神，以落实《实施纲要》为统揽，进一步突出重点，强化措 施，加大力度，狠抓落实，全血完成今年反腐倡廉各项工作任务，努力开创我市党风廉政 建设和反腐败工作的新局而。