
农村公路规范化管理养护工作规程-内容.doc
96页陕西省农村公路规范化管理养护工作规程(试 行)陕 西 省 公 路 局二〇一〇年五月目 录第一章 总 则第一条 总 则 1第二条 基本原则和指导思想 1第二章 组织机构和工作职责第三条 组织机构 3第四条 工作职责 4(一)省公路局 4(二)市交通局 4(三)市公路管理局 4(四)县交通局 4(五)县农村公路管理机构 4(六)乡镇农村公路管理机构 5(七)村民委员会 5(八)养护公司 5(九)养护工区(道班)或保养责任人 5第三章 养护管理组织体系第五条 各级管理机构养护管理工作内容 7(一)省公路局 7(二)市交通局 7(三)市公路管理局 8(四)县交通局 9(五)县农村公路管理机构 10(六)乡镇农村公路管理机构 15(七)村民委员会 15第四章 路政管理组织体系第六条 治超管理 17第七条 路政审批 17第八条 路产保护 17(一)公路确权 17(二)建筑控制区 17第九条 路域环境 17第五章 养护生产组织体系第十条 养护工程管理 19(一)大中修养护工程 19(二)小修工程 21第十一条 日常养护管理 21(一)县乡道日常养护 21(二)村道日常养护 23第十二条 养护质量自检 24第十三条 经常性检查 24(一)桥梁经常性检查 24(二)隧道经常性检查 25(三)涵洞经常性检查 25第十四条 危桥险路监测 26(一)安全隐患路段监测 26(二)危险桥梁监测 26(三)危桥检测 26第六章 农村公路养护生产作业标准第十五条 县乡公路规范化养护生产作业标准 29第十六条 村公路常态化养护生产作业标准 31附件一 村公路制度化管理养护工作职责、目标责任书、合同或协议书格式(一)乡镇农村公路管理所养护管理职责(格式) 33(二)农村公路管理所所长职责(格式) 34(三)乡(镇)农村公路管理所交通专干职责(格式) 35(四)村民委员会养护管理职责(格式) 36(五)村公路养护责任人职责(格式) 37(六)农村公路养护管理目标责任书(格式)(乡镇农村公路管理所对村民委员会) 38(七)村级公路养护承揽协议书(格式)(村民委员会与村公路责任人) 40附件二 农村公路小修操作规程一、路面(一)沥青混凝土路面 431、裂缝 432、坑槽 453、沉陷 454、车辙 475、拥包 476、波浪与搓板 487、冻胀和翻浆 498、麻面与松散 509、泛油 5010、脱皮 5111、啃边 5112、磨光 52(二)水泥混凝土路面 521、破碎板更换 522、裂缝处治 543、板角换板 544、错台处治 555、脱空、唧泥处治 566、边角剥落 577、接缝料更换 578、坑洞处治 589、拱起处治 5910、沉陷处治 6011、路沿石修复 60二、路基(一)路肩 611、沥青硬路肩维修 612、水泥混凝土硬路肩维修 623、土路肩维修 62(二)边坡 621、边坡危石(零石、孤石、浮石)清理 622、零星坍塌 633、边坡冲沟 63(三)浆砌排水设施维修 63(四)防护工程维修 65(五)路基沉陷 66(六)路基水毁抢修 66三、桥涵构造物(一)桥梁 681、混凝土桥梁表层缺陷维修 682、桥面混凝土铺装维修 693、更换伸缩装置 694、更换防撞护栏、扶手 715、更换泄水管 716、桥梁支座 727、桥梁上部结构 728、钢筋混凝土梁桥 729、拱桥 7210、钢桥 7311、装配式钢桥 7312、斜拉桥 7413、悬索桥(吊桥) 7414、通道、跨线桥与高架桥 7515、漫水桥 7516、河床铺砌、锥坡防护维修 75(二)涵洞 76(三)隧道 77四、交通工程及沿线设施(一)基本要求 77(二)交通标志 78(三)路面标线 78(四)突起路标 79(五)轮廓标 79(六)护栏 80(七)隔离栅 81(八)防眩设施 81(九)其他交通安全设施 82五、绿化(一)乔木修剪 82(二)绿化补植 82(三)草皮补植 83 附件三 农村公路养护规范化管理图表(一)填表说明(二)统计报表 851、市交通局统计报表 88(1)农村公路基本情况统计表(市统-01) 88(2)农村公路养护工程完成情况统计表(市统-02) 89(3)农村公路养护质量统计表(市统-03) 90(4)农村公路日常养护费到位及使用情况统计表(市统-04) 91(5)农村公路水毁情况统计表(市统-05) 922、县交通局统计报表(1)农村公路基本情况统计表(县统-01) 93(2)农村公路桥梁基本情况统计表(县统-02) 94(3)农村公路隧道基本情况统计表(县统-03) 95(4)农村公路涵洞基本情况统计表(县统-04) 96(5)农村公路养护质量统计表(县统-05) 97(6)农村公路信息报告单(县统-06) 98(三)养护管理1、农村公路日常养护巡查记录表(县管-01) 992、农村公路养护巡查通知单(县管-02) 1003、农村公路小修通知单(县管-03) 1014、农村公路小修验收单(县管-04) 1025、农村公路阻断信息报告单(县管-05) 1036、农村公路大修工程完成情况统计表(县管-06) 1047、农村公路中修工程完成情况统计表(县管-07) 1058、农村公路小修工程完成情况统计表(县管-08) 1069、农村公路水毁情况统计表(县管-09) 10710、农村公路交通标志统计表(县管-10) 10811、农村公路安全保障设施统计表(县管-11) 10912、村公路日常养护考核评分表(县管-12) 11013、桥梁基本状况卡片(县管-13) 11114、桥梁定期检查记录表(县管-14) 11315、病危桥卡片(县管-15) 11516、隧道基本状况卡片(县管-16) 11617、隧道定期(特别)检查记录表(县管-17) 11818、涵洞基本状况卡片(县管-18) 11919、涵洞定期检查记录表(县管-19) 12120、村公路日常养护工作内容(乡管-01) 12221、村公路日常养护考核评分表(乡管-02) 12322、村公路养护管理巡检查记录表(乡管-03) 12423、村公路养护管理巡查通知单(乡管-04) 12524、日常保养完成情况汇总表(乡管-05) 12625、村公路日常养护经费兑付表(乡管-06) 12726、养护经费兑付单(乡管-07) 12827、村公路日常养护巡查记录表(村管-01) 129(四)养护生产1、农村公路日常养护巡查记录表(县养-01) 1302、农村公路养护巡查通知单(县养-02) 1313、农村公路小修申报单(县养-03) 1324、农村公路小修完成情况统计表(县养-04) 1335、农村公路保养完成情况统计表(县养-05) 1346、桥梁经常检查记录表(县养-06) 1357、病危桥监测记录表(县养-07) 1368、隧道经常检查记录表(县养-08) 1379、涵洞经常检查记录表(县养-09) 13810、养护责任人路段划分统计表(县养-10) 13911、养护责任人月考核兑现表(县养-11) 140(五)上墙图表1、县乡公路分公里路况表 1412、公路养护示意图 1423、农村公路养护质量示意图 1434、农村公路县级管理机构一览表 144陕西省农村公路规范化管理养护工作规程(试 行)第一章 总 则第一条 总 则为进一步提升我省农村公路管理养护水平,规范管理养护行为,使农村公路管理养护逐步规范化、制度化、常态化,为广大人民群众提供安全便捷的公路服务。
依据交通运输部《公路养护技术规范》(CJTG H10-2009),参照《陕西省公路养护全面质量管理体系》制订农村公路规范化管理养护工作规程第二条 基本原则和指导思想为适应我省目前农村公路现行的体制和机制,明确各级交通、公路管理部门在农村公路管理中的工作职责和工作程序,统一农村公路养护质量标准和操作规程,统一巡查检查、考核考评内容、方式和频率,统一农村公路管理养护各种图、表格式,努力实现县乡路规范化管理、精细化养护、人性化服务,村公路制度化管理、日常化养护的农村公路管理养护新机制农村公路规范化管理养护工作规程包括养护管理组织体系、路政管理组织体系和养护生产组织体系养护管理组织体系主体是省公路局、市交通局、市公路管理局、县交通局、县农村公路管理机构、乡镇农村公路管理机构、村民委员会,实行“省公路局行业指导,市交通局、市公路管理局监督、县交通局、县农村公路管理机构、乡镇农村公路管理机构、村民委员会分级管理”的组织体系农村公路路政管理按照“政府负责、部门执法、群众参与、综合治理”的原则,由省公路局作为全省农村公路路政管理工作的业务指导主体,市级公路管理局作为各设区市农村公路路政管理的业务监管主体,县级人民政府交通主管部门作为本行政区域内农村公路路政管理的责任部门,其所属的农村公路管理机构是本行政区域内农村公路路政管理的实施主体。
县级农村公路管理机构以外不再设置机构或部门实施路政管理养护生产组织体系主体是市交通局、市公路管理局、县交通局、县农村公路管理机构、乡镇农村公路管理机构、村民委员会在市交通局、市公路管理局的指导下,在县交通局的监督下,县农村公路管理机构通过招标选择养护公司,并与养护公司签订养护合同养护公司负责具体组织实施合同内农村公路养护工程,分段组建养护工区,落实养护责任人,履行县乡公路日常养护职责,以合同协议为管理纽带进行养护生产管理对于村公路的日常养护,在乡镇农村公路管理机构的监督下,由村民委员会负责落实村公路养护责任人,对村公路进行日常养护管理第二章 组织机构和工作职责第三条 组织机构行业管理目标责任考核行政主管内部管理合同管理目标责任考核目标责任考核目标责任考核合同管理省 公 路 局市 交 通 局市 公 路 局县 交 通 局县农村公路管理机构养护公司道班或工区养护责任人养护责任人乡镇农村公路管理机构村民委员会养护责任人目标责任考核目标责任考核行业管理合同管理合同管理行业管理行业管理行政主管农村公路管理养护组织体系的基本框架是:在省公路局的行业指导下,在市交通局、市公路管理局的监督下,县交通局、县农村公路管理机构、乡镇农村公路管理机构、村民委员会分级进行管理,由养护公司、养护责任人负责实施养护作业。
组织机构如下图:第四条 工作职责(一)省公路局省公路局在省交通运输厅的领导下对全省农村公路管理养护履行行业管理职责,贯彻落实国家有关法规政策,制定全省农村公路管理养护制度;拟订农村公路发展规划,审核养护工程计划;监督、检查和考核养护计划的执行;监督农村公路养护资金的使用;组织农村公路养护质量的抽查评定。
