关于休闲观光农业外出考察报告.docx

关于休闲观光农业外出考察报告2021年5月4日至9日，区左一农业产业局局长宋峰福带队一行 7人，先后赴广西玉林、广西贵港、武汉东西湖区、江苏盐城、临沂兰 陵等地就休闲观光农业等方面成功进行了考察学习六天行程中，考 察组先后参观调研了广西的玉林五彩田园、覃塘莲藕产业示范区，南 昌东西湖区的如意南岸区生态园、郁金香公园、醉美西溪观光游乐园, 盐城金坛区的七彩田园、丰收大地农业示范园和乐陵国家级农业示范 园等，所参观考察点基本涵盖拜会了现代农业、生态旅游、特色村落 以及现代农业的生产、加工、营销与绿色生态的规划、创意、开发等 各环节根据考察情况及恳谈会体会，现将报告书考察学习情况报告 如下：一、各具特色，亮点纷呈（一）多点聚集，多彩绽放，打造大型田园综合体广西玉林“五彩田园”现代特色农业示范区规划总面积52平方公 里，集合“现代特色农业讨喜、新型城镇化出彩、农村综合改革抢眼、 农村生态环境好看、农民美好生活出彩”等五个出彩，充分挖掘园区 特色优势，集中打造森林公园、荷之源、农友草堂、石斛龙园、中国 现代农业技术展示馆、中国南药园、南美园、海峡两岸农业科技园战 略合作试验区科技园、樱花园、荷塘月色、地质公园、禅园、五彩花 田、树绵基地、辣树基地、隆平高科杂交水稻种植示范基地、中国杂 交水稻援外培训基地及生态餐厅、生态乐园等十多个景点，建设1个 小镇、5个核心园、30个特色园，打造成为集为休闲度假、观光旅游、 康乐美食、教育科教教育为一体的高品位乡村生态旅游景区。

目前，“五彩田园”被评为“中国农业公园” “国家4A级旅游景区” “国家 农业技术创新示范基地”“全区休闲农业与乡村旅游示范点” “国家 级专家服务基地” “广西现代特色农业（核心）示范区”“五星级城 郊旅游区”等称号二）把握优势，立足一产，打造三产深度融合示范区南宁贵港市覃塘区有一千多年北海市的种藕历史，因莲藕的“粉” 和味美而素有“莲藕之乡”的美誉，此镇深入挖掘莲藕产业，邀请特 长设计团队制定示范区总体规划，示范区分为核心区、拓展区、辐射 区三个区域核心区种植莲藕3160亩，开发了藕粉、藕汁、藕糖、藕 酒、藕茶等莲藕深加工产品，莲藕年产值达4000多万元景区内依托 多个品种的莲藕，打造成片的荷花园林景观，工程建设风景名胜内配 套建设了观荷长廊、观莲亭、游客中心、莲藕博物馆等旅游设施，同 时将“莲文化”与“廉文化”结合起来，打造了当地廉政文化教育点 对示范区周边的龙凤村、姚山村两村庄进行了景观打造，完善村庄道 路，实施民居立而改造，设置景观石，实施村屯绿化，引导开发民宿， 打造出干净整洁又极具乡土气息的“荷美庭院”，打造出集合绿色生 产能力、示范带动、科普教育、休闲观光等功能的综合示范区。

在荷 花开放季节，日接待游客近5万人次三）政策驱动，推动转型，打造现代都市农业样板区武汉市东西湖区，位于武汉市的西北市中心区，全区蔬菜产量超 过50万吨，占武汉市的1/10当地政府不仅仅局限于向武汉提供农产 品保障，而是充分发挥生态旅游现代农业的收藏价值，积极发展战略 生态休闲农业，为广大市民提供精品的棉花和良好的生态环境保障 按照现代都市农业总体规划的发展要求，推进农业由单一的生产功能 向功能性生产、生态、生活多功能转变自2021年起，武汉市、东西 湖区两级财政投入公办民助水利建设1.93亿元，整合、引导其他资本 金资金和社会资金近5亿元，规划建设3. 24万亩林业示范园，引入30 多家农业企业、专业合作社进驻，探索出“一产三产化”的现代农业 发展新途径重点打造“四季吉祥”“石榴红”“柏泉古镇”等特色 乡村休闲活动旅游板块，石榴红村成为全国新农村建设和休闲旅游的 典范抢抓武汉赏花游发展的战略方向机遇，成功吸引了一大批业主 投资开发赏花游产品包括湖北宏华农业公司占地1000亩醉美西湖赏 花休闲体验园、哈密瓜武汉林业集团东西湖基地郁金香主题公园、新 沟镇二总队千亩桃花观赏园、东山陈家冲大队千亩桃花观赏园、武汉 卓尔汉江花世界江滩公园等六个赏花游项目集体推出，总投资5883.31万元。

2021年全区总计有接待赏花游游客222万人次，实现综合经营 收入1.9亿元2021年3月，正式开业首届武汉农业嘉年华在东西湖 区柏泉农场开幕，60余种新奇特农作物种类、300余个农作物品种、 50余项欧美国家前沿科研项目农业科研成果、20余项国际尖端农业科 研成果在此集中展示，搭建主题畜牧创意景观20余处、设计互动体验 活动120余项、开发农业创意产品200余种，农业嘉年华两个月期间, 共吸引游客70万人次，园区综合收入2800万元，带动周边增收2. 2 亿元四）规划先行，串点成线，培育休闲游精品路线江苏盐城大丰区主要依据《大丰区现代农业健康发展规划（20XX- 2021）》《大丰区休闲农业与乡村旅游发展总体规划（2021-2021）》, 在历时为期近三年的建设进程中，以畜牧业园区为依托，集结粮棉油 植物、花卉园艺等种植业自然生育阶段花果孕育的精采绽放，全力打 造丰收大地、盐土大地、荷兰花海、梨园风光、希望的田野、丰禾大 地、三元农庄、七彩花田、东郊风貌区等一批休闲农业观光点依靠 现代信息传媒多型式、多途径、多频率宣传文化娱乐农业与休闲乡村 旅游工作，办好办好几种主题类型的节庆活动，设计了多条农业休闲 旅游家居路线，与同程、携程、去哪儿等旅游网站业务合作，开展网 络团购。

致力于农业旅游场所企业星级创建活动，支持指导经营单位 加强场所强化规范化建设中华麋鹿园通过欧洲联盟5A级旅游景区挂 牌，被农业部、国家旅游局评为全国休闲农业与现代农业乡村旅游示 范县，荷兰花海成功摘取全国五星级休闲农业与乡村旅游示范企业（园区）称号，全区获此殊荣的景点总数已有6个五）十年磨一剑，多元素融合，打造国家级农业公园兰陵国家农业花园建坪规划占地面积2万亩，其前身是2021年宣 告成立的农业示范园，2021年根据发展需要，重新调整规划设计发展 国家农业公园，期间政府持续投入资金进行补贴，企业持续中国投资 运营，实现了滚雪球发展，旅游收入不断增加现已开发建设1万亩, 是首个国家农业产业农业森林公园试点项目该现代农业公园建有锦 绣兰陵、兰香东方、沂蒙山农耕博物馆、雨林王国、水上乐园、竹林 水岸、湿地公园、花海田园、游乐城、荷兰风情园、百果园、沂蒙老 街等休闲游乐项目该农业公园计划总投资10亿元，目前已完成投资 5亿元，其中，政府出资1.2亿元，企业出资3. 7亿元公园内共有 15处游乐项目，各项目主题突出，差异性大，在空间布局上搭配合理, 吸引力强，能够有效的进行互补，对游客产生持续的吸引力，尤其是 景区内新开通的小火车项目，增强了游览效果和乐趣，提高了旅游收 益。

园区内红色旅游元素众多，渗透性强公园内共喉鳍食宿行游购 娱等旅游要素配备齐全，有服务点7处，购物点20余处，自行车租赁 处2处，电瓶车站点2处，配备食宿1条街，可同时接待游客2021余 人园区实行“政府+企业+农户”的模式运营，采取政府投资、公园 所在村集体投资、招商引资等方式筹集资金开发设计村集体成立开 发运营园区的开发有限公司，被流转宅基地的农民优先就近就地就业 农业公园引进研发企业，园区聚集了 20多家农业研发企业，从事农产 品新品种开发、农业科技的试验与普及工作此外，还通过承包租赁 方式，引入蔬菜花卉农业控股公司、专业农机和种植养殖大户来建基 地2021年以来，共接待游客360万人次，实现旅游收入3. 37亿元（门票收入1.44亿元，餐饮、住宿、体验、购物等收入1.93亿元）二、深刻领会，对照反思（一）实现现代农业的转型产品升级，必须突出规划的引领调节 作用各地区考察的参观在发展现代农业及旅游业方面都坚持高点定位、 科学布局、整体规划，充分发挥独特的资源优势与区域优势，合理配 置区域农业林业旅游要素，整体实现一业一规、特色各异，推动全区 农业旅游经济的休闲优势互补，协调发展比如，盐城市大丰区大力 实施旅游兴区战略，将休闲农业与乡村旅游发展加进旅游兴区的“总 盘子”，按照经济发展规划合理布局，在建设现代农业园区的同时融 入休闲观光农业的元素，使休闲观光农业串点讷伊县，打造出多条成 熟多条的观光游线路，转变成拓展现代农业功能、增加农业效益、促 进农民增收的新途径。

我区在2021年也制定了《垦利县现代农业发展 规划》（2021-2021年），但制定完成后就“束之高阁”，没有按照营 销方式规划对农业各类业态展开布局，各类农业园区布局零散、发展 随意，水利、农开、农业、林业、畜牧、转用渔业等行业项目也难以 整合使用，可能引发基础设施重复建设，政府投资、社会未能投资规 模效益无法实现二）实现现代农业的转型升级，必须做好一产与三产的结合小 册子先进重工业地区都把发展工业基础上的旅游作为着力点，依托高 标准的设施工业，进一步融合创意设计、文化特色，拓展体验、观赏 采摘、休闲生态旅游产品销售为主的休闲观光业功能，极大地延伸了 农业产业链，大幅提升了产业综合效益在一产与二三产结合上，先 进地区看准关键点，显现出来了主导作用穿针引线的关键作用比如, 盐城市大丰区多条休闲旅游后才新线启动后，由于路线土地规划布局 上缺少餐饮配套服务，游客留不住，影响了整体景点路线的内部结构 利用率，该区采取财政补助的方式，发动周边村发展战略农家乐，发 展起完善的旅游餐饮配套完备体系南昌市东西湖区的吉农果园农场 探索的“以劳换宿”的项目，游客一上午的田间劳动，可以换取一家 人当天免费食宿，项目一经推出，短短几个月就吸纳会员1000多人。

所考察地区多为人口密集总人口地区，与他们相比，一方面是我区及 周边城镇人口少，人气难以聚集，另一方面，我区休闲农业数量少、 布局分散、建设标准低，多为近郊游、半日游，无法留住游客，起不 到带动一产的明显作用三）实现现代农业的转型升级，必须发挥用心政策的引导作用此次考察，上切实感受到以上地区在推动现代农业发展我们的超 前意识和发展魄力，当地政府高度重视农业与旅游旅游的融合产业发 展，在农业基础设施、农业标准化提升、旅游配套服务等方面，出台 了一系列的扶持政策，强力推进农业技术升级升级如，武汉市东西 湖区2021年政府财政可用财力达到110亿元，按照都市农业的发展定 位，积极利用设施农业，通过集中流转，政府完善工业园基础设施， 按照每亩1000元打包对外流转，财政在农业基础设施上投入达到每亩 2. 4万元，在12万亩耕地上为发展设施农业10万亩在产业发展休闲 农业上，市区两级财政按照基础设施投入50%的比例对农业经营减免主 体展开补助，上不封顶今年4月份，武汉市又出台了推进新农村建 设的“黄金20条”，鼓励市民下乡以租赁、合作听歌方式利用农村空 闲农房创业团队创意、休闲养老养生，促进农村集体经济非政府和农 村增加财产性收入。

东西湖区发展离不开雄厚的财力支撑，而广西贵 港市覃塘区则是在有限的下财力整合各类项目资金，引导社会资金助 力现代农业发展覃塘区2021年财政总收入为18. 2亿元，为典型的 吃饭公共财政在这一状况下，区政府整合各类项目资金3200万元， 为覃塘区现代农业（核心）示范区配套建设基础设施，通过“公司+家 庭农场”方式进行社会运营，建成以示范区为十集中心的五集观光、 体验、休闲、娱乐、文化、饮食于一体的农业生态旅游园与东西湖 区相比，我区设施农业规模小、建设水平低，工业农业依然以传统农 业为主导与覃塘区相比，作为优势产业的莲藕产值低、产业链条短, 农业与旅游融合发展刚刚起步因此，如何整合各类资金，引导发展 高科技农业及农业与旅游产业产业融合发展是我们目前遭受的关键问 题四）实现现代农业的转型升级，应坚持高端定位、长远发展的 战略先进地区在推进服务化传统农业向现代农业转变过程中，没有一 蹴而就，而是在长期规划的引领下，通过政策倾斜、资金倾斜、信。