前沿新材料项目控制型风险管理措施（范文）.docx

泓域/前沿新材料项目控制型风险管理措施前沿新材料项目控制型风险管理措施目录一、 公司简介 2二、 理论基础 3三、 控制型风险管理措施的目标 5四、 风险规避 6五、 损失控制 7六、 项目概况 10七、 产业环境分析 12八、 完善产业发展生态 18九、 必要性分析 19十、 组织机构及人力资源 20劳动定员一览表 20十一、 项目风险分析 22十二、 项目风险对策 24十三、 发展规划分析 25十四、 法人治理 33一、 公司简介（一）公司基本信息1、公司名称：xxx有限公司2、法定代表人：秦xx3、注册资本：1010万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-9-67、营业期限：2012-9-6至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx（二）公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标 二、 理论基础控制型措施的理论基础经历了由单纯的工程性措施到工程性措施与非工程性措施整合的过程最初人们只是从机械、工程的角度人手控制风险，后来逐渐发现，人为因素在风险的形成与发展过程中起着举足轻重的作用，对人的控制尤为重要在这一过程中，许多理论为实践中的选择起到了指导思想的作用，其中比较重要的有工程性理论、多米诺理论以及能量释放理论1.工程性理论工程性理论是早期的理论，它强调事故的机械危险和自然危险，认为风险是由机械和自然方面的原因造成的，对风险进行控制就要从这些角度入手基于工程性理论的风险管理措施都与有形的工程技术设施相联系，手段比较直观、效果也比较明显由于最早的风险管理起源于工业生产，因此，最初对风险来源的判断也集中于工程与机械，忽视了人的因素在其中的作用2.多米诺理论1959年，美国人海因里希对事故的因果关系、人与机械的相互作用、不安全行为的潜在原因等进行了研究，提出了“工业安全公理”。

在此基础上，海因里希提出了经典的多米诺理论，他将这个理论应用于雇员伤害风险中，这也是最早的针对雇员事故的理论多米诺理论指出，在五张骨牌中，第三张是最关键的通过排除有形危险和消除员工的不安全行为，员工受伤的频率就会降低与工程性理论相比，多米诺理论认识到最终伤害的发生不仅是工程性的原因造成的，人为因素起了很大作用但也有批评指出，这一理论过于强调人的作用3.能量释放理论1970年，美国公路安全保险学会会长哈顿提出了一种能量破坏性释放理论能量释放理论并没有从工程或非工程的角度考察控制型措施的出发点，而是着眼于风险事故的形式，它指出，大多数事故是由于能量的意外释放或危险材料（如有毒气体、粉尘等）导致的表面上看，这些能量和危险物质的释放是由风险因素引起的，但究其根源，不外乎四个根本原因：（1）管理因素：与安全有关的管理目标；人员的录用方法、安全标准等；（2）人的因素：行为人的动机、能力、知识、训练、风险意识、对分配任务的态度、体力和智力状态等；（3）环境因素：工作环境中的温度、湿度、通风、照明等；（4）机械因素：机器的安全性等这四个因素可能会产生相互影响控制风险的重点，是通过控制这四个根本原因，对能量进行限制及防止能量散逸。

工程性理论和多米诺理论都只是强调损失控制的某个方面，但人与物质世界很难截然分开，人的行为影响了物质世界，物质因素又贯穿于人的行为之中因此，能量这个因素更具有普遍性和综合性，能量释放更能够体现风险事故发生的本质三、 控制型风险管理措施的目标控制型风险管理措施是指在风险成本最低的条件下，所采取的防止或减少灾害事故发生以及所造成的经济及社会损失的行动如针对房屋面临的火灾风险，安装烟雾报警器及自动喷淋系统；针对洪水风险，抬高建筑物的地基；它还包括那些加深企业内部员工对风险的理解和提高员工风险意识的方法在风险成本最低的前提下，控制型风险管理措施的目标分为两种：一是降低事故的发生概率，二是将损失减小到最低限度这两个目标都是为了改变组织的风险暴露状况，从而帮助组织回避风险，减少损失，在风险发生时努力降低风险对组织的负面影响链式过程遵循了“发生”、“发展”、“结果”的顺序首先，控制损失根源着眼于损失发生的最根本原因，意在从损失的源头入手进行控制如在建筑物建设时就增加其防火性能，在汽车设计时就考虑其必要的减震系统等其次，除了损失根源之外，我们还可以减少已有的风险因素如强调对可能受损的标的物进行持续检查，监督员工遵守安全规章制度等。

最后，如果损失根源和风险因素都没有控制住，风险事故发生了，还可以做一项工作，就是减轻损失，如准备必要的器械和设备，现场快速有序的反应等值得注意的是，上述所有工作都是在风险事故发生之前完成或设计好的，即便是最后一步，也是在事先周密安排了的，甚至经过了一定的培训与演练四、 风险规避风险规避是指有意识地回避某种特定风险的行为风险规避是最彻底的风险管理措施，它使得风险降为零避免风险的方法主要有两种，一种是放弃或终止某项活动的实施，另一种是虽然继续该项活动，但改变活动的性质风险规避虽然去除了后顾之忧，但这种措施的实施有许多局限性首先，有些风险是无法回避的，如公司所面临的财产损毁风险其次，如果是投机风险，那么回避了风险，也就会失去这些风险可能带来的收益，例如，要规避股票投资损失的风险，只能不投资股票，这样也就失去了可能的获利机会最后，回避一种风险，可能产生另一种新风险或加强已有的其他风险，如不乘坐飞机以回避飞机坠毁风险，但选择其他交通工具就会面临其他交通工具的风险由此可见，风险规避并不总是可行的，有时即使可行，人们也不会选用风险规避适用的情况主要包括以下几种：（1）损失频率和损失幅度都比较大的特定风险；（2）频率虽然不大，但后果严重且无法得到补偿的风险；（3）采用其他风险管理措施的经济成本超过了进行该项活动的预期收益。

五、 损失控制损失控制是指通过降低损失频率或者减少损失程度来减少期望损失成本的各种行为一般地，降低损失频率称为损失预防，减少损失程度称为损失减少，也有的措施同时具有损失预防和损失减少的作用1.损失预防损失预防在实践中广泛应用，它相当于对前文所述的风险链的前三个环节进行干扰，即（1）改变风险因素；（2）改变风险因素所处环境；（3）改变风险因素和其所处环境的相互作用2.损失减少损失减少的目的是减少损失的潜在严重程度在汽车上安装安全气囊，就是一种损失减少措施，气囊不能阻止损失发生，但如果事故真的发生了，它能减少驾驶员可能遭受的伤害损失减少是一种事后措施所谓“事后”是指，虽然很多措施是我们事先设计好的，但这些措施的作用和实施都是在损失发生之后对于一个企业来说，损失减少非常重要，一方面，损失预防不可能万无一失，另一方面，融资型的风险管理措施只能弥补事故发生后的经济损失，有些结果是无法挽回的，如人的生命，而且即便是经济损失，有时我们还是更希望保留原有物品，而不是得到经济赔偿因此，损失减少在风险管理中的位置不言而喻常用的损失减少措施包括：（1）抢救；（2）灾难计划和紧急事件计划这类计划也称为预案，即事先想象出来事故发生后的情况，然后对所有的行动进行部署。

预案一般在事先都要进行培训或演练，以便真正实施时能够迅速到位附录2是厦门市的防洪预案一些措施同时具有损失预防和损失减少两种功能，如对员工进行安全与救助的培训，既会从人为因素方面减少事故发生的频率，事故发生时，员工也懂得一些救助的方法，可以有效地降低损失程度损失控制在应用的时候需要注意以下几个方面：（1）在成本与效益分析的基础上进行措施选择是否选择损失控制来降低风险，选择什么样的损失控制措施，要在成本效益分析的基础上决定任何损失控制措施都是有成本的，而风险管理的目标是风险成本最小化，某项损失控制的预期收益至少应等于预期成本，如果某种风险控制起来成本过高，就可以考虑是否有其他方法，如风险转移等由于要进行比较，因此风险管理者必须对损失控制方法的成本与收益有一个清晰的认识2）不能过分相信和依赖损失控制损失控制措施要么基于机械或工程，要么基于人，无论是哪一方面，都不是万无一失的，机械可能发生故障，人可能有道德风险因此，对某些影响较大的风险，尤其是巨灾风险，要考虑是否需要融资型措施相配合3）某些材料一方面能抑制风险因素，另一方面也会带来新的风险因素六、 项目概况（一）项目基本情况1、承办单位名称：xxx有限公司2、项目性质：技术改造3、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）4、项目联系人：秦xx（二）主办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标 （三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约21.00亩项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

四）项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资9673.27万元，其中：建设投资7601.82万元，占项目总投资的78.59%；建设期利息168.52万元，占项目总投资的1.74%；流动资金1902.93万元，占项目总投资的19.67%五）项目资本金筹措方案项目总投资9673.27万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）6234.00万元六）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3439.27万元七）项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：17900.00万元2、年综合总成本费用（TC）：15255.55万元3、项目达产年净利润（NP）：1926.10万元4、财务内部收益率（FIRR）：12.32%。