铁路交通事故及救援.ppt

第一节 事故的等级 第八章 铁路交通事故及救援一、铁路交通事故的定义铁路机车车辆在运行过程中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸等影响铁路正常行车的事故，包括影响铁路正常行车的相关作业过程中发生的事故；或者铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相撞的事故，称为铁路交通事故依据条例规定，事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四个等级二、事故的等级有下列情形之一的，为特别重大事故：（一）造成30人以上死亡二）造成100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）三）造成1亿元以上直接经济损失四）繁忙干线客运列车脱轨18辆以上并中断铁路行车48小时以上五）繁忙干线货运列车脱轨60辆以上并中断铁路行车48小时以上有下列情形之一的，为重大事故：（一）造成10人以上30人以下死亡二）造成50人以上100人以下重伤三）造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失四）客运列车脱轨18辆以上五）货运列车脱轨60辆以上六）客运列车脱轨2辆以上18辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上七）货运列车脱轨6辆以上60辆以下，并中断繁忙干线铁路行车24小时以上或者中断其他线路铁路行车48小时以上。

有下列情形之一的，为较大事故：（一）造成3人以上10人以下死亡二）造成10人以上50人以下重伤三）造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失四）客运列车脱轨2辆以上18辆以下五）货运列车脱轨6辆以上60辆以下六）中断繁忙干线铁路行车6小时以上七）中断其他线路铁路行车10小时以上一般事故分为：一般A类事故、一般B类事故、一般C类事故、一般D类事故有下列情形之一，未构成较大以上事故的，为一般A类事故：A1.造成2人死亡A2.造成5人以上10人以下重伤A3.造成500万元以上1000万元以下直接经济损失A4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：A4.1繁忙干线双线之一线或单线行车中断3小时以上6小时以下，双线行车中断2小时以上6小时以下A4.2其他线路双线之一线或单线行车中断6小时以上10小时以下，双线行车中断3小时以上10小时以下A4.3客运列车耽误本列4小时以上A4.4客运列车脱轨1辆A4.5客运列车中途摘车2辆以上A4.6客车报废1辆或大破2辆以上A4.7机车大破1台以上A4.8动车组中破1辆以上A4.9货运列车脱轨4辆以上6辆以下有下列情形之一，未构成一般A类以上事故的，为一般B类事故：B1.造成1人死亡。

B2.造成5人以下重伤B3.造成100万元以上500万元以下直接经济损失B4.列车及调车作业中发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞，造成下列后果之一的：B4.1繁忙干线行车中断1小时以上B4.2其他线路行车中断2小时以上B4.3客运列车耽误本列1小时以上B4.4客运列车中途摘车1辆B4.5客车大破1辆B4.6机车中破1台B4.7货运列车脱轨2辆以上4辆以下有下列情形之一，未构成一般B类以上事故的，为一般C类事故：C1.列车冲突C2.货运列车脱轨C3.列车火灾C4.列车爆炸C5.列车相撞C6.向占用区间发出列车C7.向占用线接入列车C8.未准备好进路接、发列车C9.未办或错办闭塞发出列车C10.列车冒进信号或越过警冲标C11.机车车辆溜入区间或站内C12.列车中机车车辆断轴，车轮崩裂，制动梁、下拉杆、交叉杆等部件脱落C13.列车运行中碰撞轻型车辆、小车、施工机械、机具、防护栅栏等设备设施或路料、坍体、落石C14.接触网接触线断线、倒杆或塌网C15.关闭折角塞门发出列车或运行中关闭折角塞门C16.列车运行中刮坏行车设备设施C17.列车运行中设备设施、装载货物（包括行包、邮件）、装载加固材料（或装置）超限（含按超限货物办理超过电报批准尺寸的）或坠落。

C18.装载超限货物的车辆按装载普通货物的车辆编入列车C19.电力机车、动车组带电进入停电区C20.错误向停电区段的接触网供电C21.电气化区段攀爬车顶耽误列车C22.客运列车分离C23.发生冲突、脱轨的机车车辆未按规定检查鉴定编入列车C24.无调度命令施工，超范围施工，超范围维修作业C25.漏发、错发、漏传、错传调度命令导致列车超速运行有下列情形之一，未构成一般C类以上事故的，为一般D类事故：D1.调车冲突D2.调车脱轨D3.挤道岔D4.调车相撞D5.错办或未及时办理信号致使列车停车D6.错办行车凭证发车或耽误列车D7.调车作业碰轧脱轨器、防护信号，或未撤防护信号动车D8.货运列车分离D9.施工、检修、清扫设备耽误列车D10.作业人员违反劳动纪律、作业纪律耽误列车D11.滥用紧急制动阀耽误列车D12.擅自发车、开车、停车、错办通过或在区间乘降所错误通过D13.列车拉铁鞋开车D14.漏发、错发、漏传、错传调度命令耽误列车D15.错误操纵、使用行车设备耽误列车D16.使用轻型车辆、小车及施工机械耽误列车D17.应安装列尾装置而未安装发出列车D18.行包、邮件装卸作业耽误列车D19.电力机车、动车组错误进入无接触网线路。

D20.列车上工作人员往外抛掷物体造成人员伤害或设备损坏D21.行车设备故障耽误本列客运列车1小时以上，或耽误本列货运列车2小时以上；固定设备故障延时影响正常行车2小时以上（仅指正线）铁道部可对影响行车安全的其他情形，列入一般事故因事故死亡、重伤人数7日内发生变化，导致事故等级变化的，相应改变事故等级三、名词解释1.“相撞”：系指铁路机车车辆在运行过程中与行人、机动车、非机动车、牲畜及其他障碍物相互碰、撞、轧，造成人员伤亡、设备设施损坏2.“冲突”：系指列车、机车车辆互相间或与轻型车辆、设备设施（如车库、站台、车挡等）发生冲撞，致使机车车辆、轻型车辆、设备设施等破损3.“脱轨”：系指机车车辆的车轮落下轨面(包括脱轨后又自行复轨)，或车轮轮缘顶部高于轨面（因作业需要的除外）4.“列车发生火灾”：系指列车起火造成机车车辆破损影响行车设备设施正常使用，或发生人员伤亡、货物、行包烧毁等5.“列车发生爆炸”：系指机车车辆在运行过程中发生爆炸，造成其设备损坏，墙板、车体变形或出现孔洞，影响正常行车6.“正线”：是指连接车站并贯穿或直股伸入车站的线路7.“繁忙干线”：系指京哈(不含沈山线)、京沪、京广、京九(含广州至深圳段)、陇海、沪昆(不含株洲至昆明段)线及客运专线、以及连接繁忙干线的联络线。

8.“其他线路”：系指繁忙干线以外的线路新交付使用的线路等级分类，在交付时公布在连接不同等级线路的车站发生事故时，按繁忙干线算9.“中断铁路行车”：系指不论事故发生在区间或站内，造成铁路单线、双线区间或双线区间之一线不能行车中断行车的时间，由事故发生时间起（列车火灾或爆炸由停车时间算起）至恢复客货列车原牵引方式连续通行时止如列车能在站内其他线通行，又回到原正线上进入区间的，不按中断行车算施工封锁区间发生冲突或脱轨的行车中断时间，从事故发生前原计划开通的时间起计算10.“耽误列车”：系指列车在区间内停车；通过列车在站内停车；列车在始发站或停车站晚开、在运行过程中超过图定的时间（局管内）或调度员指定的时间；列车停运、合并、保留11.“客运列车中途摘车”:系指编挂在客运列车中的车辆发生冲突、脱轨、火灾、爆炸、相撞未达到中破及以上程度，不能运行，必须在途中摘下(不包括始发站和终到站)12.“占用区间”：系指(1)区间内已进入列车2)区间已被列车取得占用的许可（包括准许时间 内未收回的出站、跟踪调车凭证）3)封锁的区间（属于铁路技术管理规程第265、第302、第310条的情况下除外）4)区间内有停留或溜入的机车车辆 、施工作业车辆 。

列车发出后溜入的亦算5)发出进入正线的列车而区间内道岔向岔线开通6)邻线已进入禁止在区间交会的列车列车前端越过出站信号机或警冲标即算办理越出站界调车后，没有取消手续，也没有办理列车闭塞手续，就用该调车 手续将列车开出，亦按本项论13.“占用线”：系指车站内已办理进路的线路或停有机车车辆 的线路或已封锁的线路第二节事故的处理一、事故报告事故发生后，事故现场 的铁路运输企业工作人员或者其他人员应当立即向邻近铁路车站、列车调 度员、公安机关或者相关单位负责 人报告有关单位和人员接到报告后，应立即将事故情况向企业负责 人和事故发生地安全监管办安全监察值班人员报 告，安全监管办安全监察值班人员按规定向安全监管办负责 人报告铁路运输企业列车调 度员要认真填写铁路交通事故（设备 故障）概况表（安监报 1），分别向事故发生地安全监管办安全监察值班人员、铁道部列车调 度员报 告事故发生地安全监管办安全监察值班人员接到“安监报 1”或现场 事故报告后，要立即填写铁路交通事故基本情况表（安监报 3），并向铁道部安全监察司值班人员报 告报告后要进一步了解事故情况，及时补报 “安监报 3”涉及其他安全监管办辖 区的事故，发生地安全监管办安全监察值班人员应 及时将“安监报 3”传送至相关安全监管办的安全监察部门。

铁道部列车调度员接到事故报告后，应及时收取或填写“安监报1”，并立即向值班处长和安全监察司值班人员报告；值班处长、安全监察司值班人员按规定分别向本部门负责 人、铁道部办公厅部长办公室报告，由部门负责 人向部领导报 告事故涉及其他部门时，由办公厅部长办公室通知相关部门负责 人发生特别重大事故、重大事故，由铁道部办公厅负责向国务院办公厅报告，并通报国家安全生产监督管理总局等有关部门发生特别重大事故、重大事故、较大事故或者有人员伤亡的一般事故，安全监管办应向事故发生地县级以上地方人民政府及其安全生产监督管理部门通报事故报告的主要内容：（一）事故发生的时间、地点、区间（线名、公里、米）、线路条件、事故相关单位和人员二）发生事故的列车种类、车次、机车型号、部位、牵引辆数、吨数、计长及运行速度三）旅客人数，伤亡人数、性别、年龄以及救助情况，是否涉及境外人员伤亡四）货物品名、装载情况，易燃、易爆等危险货物情况五）机车车辆脱轨辆数、线路设备损坏程度等情况六）对铁路行车的影响情况七）事故原因的初步判断，事故发生后采取的措施及事故控制情况八）应当立即报告的其他情况特别重大事故按条例规定由国务院或国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。

重大事故由铁道部组织事故调查组进行调查较大事故和一般事故由事故发生地安全监管办组织事故调查组进行调查一）事故调查组履行下列职责：1.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失2.认定事故的性质和事故责任3.提出对事故责任者的处理建议4.总结事故教训，提出防范和整改措施建议5.提交事故调查报告二、事故的调查6.事故责任判定事故分为责任事故和非责任事故事故责任分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和同等责任二）铁路交通事故调查报告应包括下列内容：1.事故概况2.事故造成的人员伤亡和直接经济损失3.事故发生的原因和事故性质4.事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议5.事故防范和整改措施建议6.与事故有关的证明材料三）事故调查组应在下列期限内向组织事故调查组的机关提交铁路交通事故调查报告：1.特别重大事故的调查期限为60日2.重大事故的调查期限为30日3.较大事故的调查期限为20日4.一般事故的调查期限为10日事故调查期限自事故发生之日起计算第三节事故救援一、事故救援队伍的组织铁道部运输局设救援专职管理人员，对铁路局贯彻执行本规则的情况进行监督检查铁路局应根据管辖区段及工作量等具体情况自行确定机构和人员，管理救援工作。

在铁道部规定的地点设特等（担当路网性编组站救援任务）、一等救援列车救援列车的增设由铁道部审批；救援列车的调整由铁路局确定，并报。