爱丁堡电车项目的风险管理研究.doc

爱丁堡电车项目的风险管理研究摘要：随着近些年来，项目的复杂性和所处的各种环境发展，项目风险管理得到了很快发展，受到了世界各国各行业的重视本文根据项目管理风险的理论，通过对爱丁堡有轨电车这个案例的分析，对项目风险的产生和发展，以及项目风险管理的过程进行研究然后本文探讨了项目风险的防范措施，以及如何用有效的项目风险管理减少风险或者减轻风险的后果为了在风险发生时还能保持项目顺利开展、完成项目目标,就需要运用科学的风险管理的方法关键词：风险管理；爱丁堡电车项目；风险防范措施1. 研究背景随着近些年来，项目的复杂性和所处的各种环境发展，项目风险管理得到了很快发展，受到了世界各国各行业的重视，在企业和项目管理中得到了广泛地运用，尤其是在大型工程建设项目，由于其所具有的自身投资大、工期长、参与主体多、组织关系和施工环境复杂、露天作业多、与地质环境关系密切等特点，在项目的执行过程中不确定因素广泛存在，通过对工程项目进行风险研究能够有效的规避风险，减少损失因此有必要从科学性、预见性的角度进一步发展项目风险管理理论现代工程建设项目由于其发展的国际化进程和阶段，使得其面临着一系列风险，从项目运行和项目管理角度来说，主要包括资金、汇率、HSE、技术、资源、工期、质量、财务、费用等各类风险。

从目前项目建设所处国际环境来看，存在的主要风险有:国别风险、局部战争、政治风险、法律法规管理规定的风险、投资环境风险等在任何项目执行过程中，处理重大风险失当都有可能导致项目建设和运营的失败，所造成的经济损都将是巨大的[1]在各种项目中，风险是无处不在的而项目的成功与否就取决于能否很好的对项目风险进行应对和防范随着环境的越来越复杂以及不确定性，项目风险管理成为项目成败的关键因素在项目管理中，风险管理是对通过对诸多不确定因素及其后果的预测和研究进行分析和处理的一整套方法，包括预测、识别、评估和监控而这些大型工程项目管理主要存在的问题有：风险管理意识淡薄、风险管理制度不健全、和风险管理方式简单等[2]2. 爱丁堡有轨电车的出现问题的状况爱丁堡有轨电车项目的预计成本为5.45亿英镑2006年，当时资金充足的苏格兰政府承诺提供5亿英镑的财政支持1年后，新当选的苏格兰民族党政府试图收回资金，但遭到议会否决如今，看上去似乎这个计划的实际成本会接近10亿英镑，而人们也早已放弃了完成它的打算要铺设完通往Haymarket最后一段铁轨并投入使用，最少还要投入2.5亿英镑爱丁堡自身管理不善，加之新当选的苏格兰民族党政府打定主意要让市议会品尝自己种下的苦果，这一切导致爱丁堡市民最终为此埋单，平均每人负担500英镑。

[8]爱丁堡有轨电车项目的项目出现的问题涉及管理者的风险意识、风险管理制度、项目管理体系、风险管理信息系统等几方面下面具体对这些问题进行分析2.1 项目管理者的风险意识淡薄当初在建爱丁堡有轨电车项目之前，项目管理者只是预算了该项目的成本（之后事实上完成该项目的所需成本超过预算成本近一倍），而没有考虑该项目开始后可能出现的种种不确定因素，比例之后出现的政策变更2.2 风险管理制度不健全爱丁堡有轨电车项目是以国家为主，风险损失的补偿大都通过财政拨款或追加投资的方式解决，没有建立完善的风险管理制度和约束机制这就导致项目失败导致的损失最终有爱丁堡市民买单2.3 管理体系上不重视项目风险管理 在项目管理中，制定的管理体系没能将风险管理作为重要内容来对待建筑企业面临的风险相对其它行业是有所区别的，爱丁堡有轨电车项目属于建设工程项目，所以它具有的不重复性，由于项目管理者不重视历史数据的统计和积累，而且无可借鉴的历史资料来进行风险评价，该项目只能从风险源识别开始进行项目风险管理，从而导致风险管理的成本以及难度的增加，特别是风险识别中难以避免的误差，造成高风险管理投入，低的回报率局面2.4缺乏规范风险管理信息系统爱丁堡的承包商未能建立起全面、完善的风险管理信息系统，对于有轨电车项目的可行性分析不够，对潜在的风险估计不足，预算成本在政府投入成本之内就去开工，风险防范很低。

对项目施工过程中不断发生的各种变化估计不足，因而风险到来时不能及时做出有效的反应并做出合理的调整[3]3. 爱丁堡有轨电车项目分析爱丁堡有轨电车项目遇到的风险主要有：政治风险、经济风险、管理风险、支付风险、支付风险等[5]3.1 政治风险爱丁堡有轨电车项目在施工之初，当时的苏格兰政府决定开始这个项目但一年后的当选的苏格兰民主党政府却意图收回资金，虽然遭到议会否决，当该项目却一直没有顺利完成这种政党的变更对该项目完全是两种态度，所以政治的风险对该项目产生了较大影响3.2 经济风险在爱丁堡有轨电车项目在建之前，该项目的预计成本为5.45亿英镑，当时的苏格兰政府也承诺提供5亿财政支持，这使得资金并不紧张之后随着施工的展开，该项目的实际成本预计是10亿英镑，而当选的苏格兰政府本就想收回资金，故而该项目导致的损失最后由爱丁堡纳税人承担3.3管理风险在项目管理工作中，因不能迅速适应客观形势变化或者主观判断形势失误，对已发生事件未处理妥当而造成的不利影响，从而引起的项目管理的风险而在施工项目中涉及的各方主体，在协调关系的过程中，由于出现的矛盾以及其他不确定性也会引起的组织层面的风险所以要控制该类风险，应该聘请经验丰富的施工管理人员，加强对施工管理人员的学习培训，以提高根据形势变化随机应变能力以及各方主体协调能力。

3.4支付风险爱丁堡有轨电车项目在进行到一定程度时，政府发现实际成本大大超过预期，于是想放弃继续投资，从而造成该项目的支付风险这类风险在建筑行业普遍存在，这种现象产生的原因，可能是政府相关职能部门失职，对资金预算不准，或是恶意拖欠等等显然，这种风险事件一旦发生，造成的损失是比较严重的4. 应对该项目的风险防范措施上面我们已经就爱丁堡有轨电车项目可能出现的风险进行了分析，下面我就这些问题提出具体的防范措施4.1增强项目管理者的风险意识要让项目管理者意识到实施项目风险管理对整个项目施工的重要意义及作用项目管理者管理决策中的一项重要工作就是如何以较低的成本投入换取相对更好的风险管理成效同时政府要改变传统的分级审批制度，发展新型的投融资体制，形成合理的风险责任机制4.2风险回避通过变更项目计划从而消除风险或风险产生的条件，而回避可能产生的潜在损失、已经意识到将要出现的损失或风险对项目目标造成的影响对潜在损失大，概率大的灾难性风险一般采取回避对策风险回避在项目管理中通常作为制度而出现，虽然风险回避能回避某些风险，但是也使项目失去了从中获益的可能，并有可能产生新的风险爱丁堡有轨电车项目施工1年后，新当选的民族党苏格兰政府想要变更项目计划收回资金，但被议会否决。

因此苏格兰政府并的风险回避并没有成功4.3风险缓解当弄清了风险来源和引发因素后，采取措施以降低风险事件发生的机会或减轻风险事件引发的损失的严重性，或同时降低风险事件发生的机会和后果对潜在损失小、概率大的风险就可以采取风险缓解对策爱丁堡有轨电车项目中，最后当政府得知该项目的实际成本是10亿英镑而不是之前预计的5.45亿英镑，所以放弃了要完成该项目的打算4.4健全风险管理制度，提高管理技术水平项目管理机构应建立风险管理制度，设立专门的风险管理部门，由风险技术专家决定什么样的方式采用项目风险的处理方法，由风险管理人员决定是否应该采用这种处理项目风险的方法在工程实施过程中增强现代化手段的应用，确保项目整体目标的实现爱丁堡有轨电车项目中，若当初有健全的风险管理制度，就能做出合理的风险预测，而不会导致后来该项目的无法完成[6]5.研究结论项目风险管理贯穿于项目的整个生命周期中因而风险管理是个持续的过程，建立良好的风险管理机制以及基于风险的决策机制是项目成功的重要保证大型工程项目是一个动态的过程，在项目的不同阶段需要跟踪项目的进展，以了解该项目的具体情况，从而做出科学合理的项目风险预测和分析对建筑企业工程项目进行完善的风险管理，可以对项目所面临的各种风险实施有效的预控，尽可能减少风险的不利影响，甚至转化为有利影响，保障项目建设目标的顺利实现，获取最大的经济效益。

本文主要分析了爱丁堡有轨电车项目主要碰到的问题以及研究了对该项目的风险防范措施从本案例中，我们可以知道，项目建设过程中要对各种可能遇到的风险加以有效防范，加强风险管理，以免造成不必要的后果及损失，从而保证工程建设的稳定健康发展[7]参考文献[1] 杨会民.2010.哈南站2号主变工程项目风险管理研究[D].哈尔滨工程大学硕士论文.[2]李倩.2011.关于建筑施工企业项目风险管理的探讨[J].新疆农垦经济.第5期.[3] 杨敏，姚子波.2011.简论工程建设项目的风险防范[J].黑龙江交通科技.第5期.[4] 牛育.2010.大庆油田建设集团工程项目风险管理研究[D].东北石油大学硕士论文.[5] 朱云斌.2004.工程项目风险管理基本原理与方法[J].机场工程，第3期.[6]王卓甫.2005.工程项目管理一风险及其应对.中国水利水电出版社.第8期. [7] Bennett W·Golub.（2000）.Leo M. Tilman．Risk management．New York．Wiley．[8] John Kay.(2011) Why trams belong in museums and not on city streets[J]. Financial Times.5。