浅谈项目业主在公路工程实施过程中的管理措施.docx

    浅谈项目业主在公路工程实施过程中的管理措施    摘要：公路工程管理是一项专业性强、复杂程度高的的系统性工程，需要对设计质量、工程监理、施工工期控制和技术手段等各个方面都进行严格的控制作为公路项目的业主，在宏观上控制各参建单位的质量，确保合理工期，在微观上，还要采取有效措施，抓好各项重点工作的监督工作这样，才能真正实现打造优良工程的根本目标关键词：业主;公路工程;管理措施前言业主参与的公路工程质量管理指的是在确保投资及工期合理性的基础上，对质量影响因素进行协调，发挥各参建方能动性、积极性，将各项规范及合同作为依据，对工程进行监督、评价和验收，最后实现确保工程质量的目标1业主参与到项目管理的必要性1.1业主在公路建设质量监督中意义重大公路作为一种产品，其质量好坏关系到后期的养护及维修费用，如果公路质量不佳，则必然会增加后期用于养护或维修的费用从经济收益角度讲，业主对公路工程质量需要高度重视业主尽管可以委托监理负责工程质量监督，但因受到监理工作模式以及个体素质差异等因素的影响，使得业主在委托监理的基础上必须强化质量管理，所以对于业主而言，做好质量监督和管理是极为重要的日常工作在管理模式上，业主主要是站在宏观角度实行质量管理，同时辅以一定的微观管理。

1.2业主方管理涉及整个项目的过程对项目管理范围的理解从过去注重公路建设产品的生产过程转向注重公路建设产品的整个生命周期业主的项目管理范围包括项目的立项、项目的规划选址等前期的规划及批复、勘察设计、施工等，其中又包含了对各类施工企业和咨询服务的管理，内容多，周期长，是一个综合的、系统的、集成化的管理过程因此，业主的项业主的项目管理成效才是真正评价项目的关键1.3业主方项目管理是产业集成的需要项目建设由于存在对项目进行全过程操作的需求，使得业主、设计、施工、材料供应等各方功能发生变化，产生功能的整合、相互渗透这种整合功能的变化引起了项目管理的变化和组织的变化这些都为业主成功进行项目建设提供了保障，有利于使项目达到进度、质量、投资目标的最佳结合2项目业主在公路工程实施阶段的管理措施2.1建筑材料监督建筑材料的选择必须符合国家规定的质量标准，例如：水泥的选择在水泥的选择上，我们必须要选择符合国家标注的一级水泥，比如硅酸盐水泥就是最好的选择此外，水泥的保质期通常为三个月，要避免出现水泥失效的情况第二，碎石的选择要选择含泥量少的碎石，当碎石含泥量较多的时候，混凝土难以达到设计强度第三，钢筋的选择。

选择国标钢筋，国标钢筋和普通钢筋是有区别的，要求屈服强度特征之比要在1.25到1.30之间建筑材料质量直接决定了项目的质量，因此对于承建单位购买的建筑材料，业主方要进行审核2.2施工成本的控制管理施工成本管理应从公路工程投标报价开始，直至项目履约保证金返还为止，其贯穿于项目实施的全过程首先成本管理的基本思路应以经济原则为准则，对成本管理过程中人的因素加以控制和管理，实现全过程的动态控制管理其次业主方在施工项目的成本管理过程中要注意选择关键因素加以控制，及时纠正偏差，并对脱离成本目标的重大差异展开调查，做到以实用性为核心另外还需对人的因素加以管理，即从领导到员工都应有成本管理意识，调动全体员工成本控制的积极性，使员工具有成本控制的责任和意识，以把成本目标落实到每个部门乃至每个人2.3施工进度的管理对于公路施工进度方面的把握和管理，一般业主不过多参与，而由监理单位根据施工相关的规范、批复的施工方案等对施工项目全过程进行科学合理地控制但往往影响工程进度的因素多且杂，仅依靠监理单位并不能将其彻底解决，比如征地、拆迁、赔偿、社会治安等政策处理方面就需业主出面同相关部门进行协调解决因此业主需积极配合监理单位及施工单位经常性地与沿线政府机构进行沟通，及时做好项目施工中遇到问题的协调工作，以保证工程进度顺利进行。

2.4施工安全的管理安全管理是公路施工过程中的头等大事，因此要坚持“安全第一，预防为主”原则首先业主方必须建立健全自身的安全生产管理制度与责任制度，如开工前与施工单位和监理单位签订安全生产责任书等方式，做到责任到人其次落实安全管理措施，根据交通工程安全管理要求，对公路施工项目定期或不定期进行全面的安全检查，且检查频率不得低于规定要求，如发现问题，责令监理单位监督施工单位及时整改，消除安全隐患，以将安全事故的发生降到最低2.5业主质量管理措施2.5.1严把招标大关公路工程招标包含设计招标、监理招标与施工招标三大部分，是业主早期工作主要内容从实践中可以看出，无论哪一方招标，委托高素质、高水平、高信誉单位或机构，对业主开展质量管理均十分有利因此，对业主而言，规范是这一阶段工作的重点首先，严格审查各阶段招标文件，构建设计单位、监理单位及施工单位综合评价体系，动态发布评价内容和结果，并在资格审核过程中，排除资格性与符合性不符的单位，提高入围单位的整体质量；其次，严控借资质投标，在当前的公路工程招标体制中，借资质投标现象普遍，为避免发生，在企业中标后，严格要求投标文件中承诺的人员到岗，并常驻现场且每月不得低于22天，如不能满足将中标企业按违约处理；最后，禁止分包，分包虽然在招标文件中明令禁止，但在实际情况中并不能完全避免。

通常情况下，分包商在管理和技术上都有很大的问题，是造成质量问题的主要原因，因此业主必须加强监管，杜绝分包现象的发生2.5.2保证勘察设计质量前期勘察设计是影响工程质量主要环节，其质量控制也是业主需要引起重视的关键点目前，虽然负责公路勘察设计的单位或机构，都能建立相对完善的质管体系，同时也提供了更为丰富的设计后期服务，但在施工中仍会出现因设计原因而造成的问题，通常体现为设计深度不够，导致项目在实施的过程中设计变更频率增加，而目前政府部门对工程变更把关较严，为避免在施工过程中出现较大的变更，要在项目设计阶段适当加大设计深度及质量2.5.3监督好施工关键点公路施工中，应通过对监理人员主观能动性与积极性的有效调动，来达到加强各环节质量控制的目的从业主角度讲，应在充分发挥监理人员独立性的基础上，把控施工关键点，监督施工及监理的合同履行状况，加大施工质量控制力度，另外，还应在中心实验室的支持下，尽量用数据说话，减少主观判断2.5.4加强工期控制保证工期对确保公路质量有重要作用，尤其是处在软基地区的公路工程，因为软基处理要采用排水固结等方法，涉及到预压若拟定工期较短，为了不延长工期，只能缩短预压时间，而预压不足必定会在工后产生较大的沉降；而想要充分预压，则会延长工期，后续施工不得不赶工，最终影响工程质量。

对此，业主必须制定合理工期，并在管理工作中非但不能对工期进行压缩，还要与上级部门积极协调，确保工期合理2.5.5充实技术储备科技是工程质量管理的手段与支撑，科技得以快速发展，能使工程质量管理更为有效作为公路工程业主，应对工程涉及到的部分技术难点与关键技术进行科研攻关，在正确处理实际问题的基础上，为类似的公路工程建设提供经验和数据，进而达到提高业主质量管理技术水平的目的结束语公路工程管理是一个专业、复杂的系统工程，应从勘察设计、工程监理、施工建设、工期控制与技术手段等会对质量造成影响的各个方面开展严格、深入的控制对于公路工程业主，除了要在宏观角度把控各个参建单位整体质量，确保工期合理，还要在微观的角度，采取有效措施做好各个关键点的监管，只有这样，才能真正实现打造优良工程的根本目标参考文献[1]申保有．公路工程计量支付管理现状及对策［J］．科技展望，2015，25（16）：232－233．[2]李猛.工程施工阶段业主如何进行工程项目管理[J].科技创新导报.2015（19）  -全文完-。