救助管理站救助服务工作调研汇报.docx

救助管理站救助服务工作调研汇报 　　为深入推进专题教育活动和党的群众路线教育实践活动，听民心、集民智、解民意，笔者对**市救助管理站切实提升服务水平和工作效能、有效开展流浪救助服务工作进行了专题调研　　一、调查的基础情况　　该站严格实施国务院《救助管理措施》和民政部《救助管理措施实施细则》，在市民政局的直接领导下，主动做好流浪乞讨人员救助管理工作截止十月，该站共接待求援人员1724人次，对符合救助条件的1724人次给救助，其中：省外受助人员436人次，本市及其它市受助人员1288人次从受助人员性别区分：男性1321人次，女性403人次;从年纪结构区分：青壮年1194人次，老年281人次，未成年人238人次;关键救助对象：肢体残疾89人次，精神病人107人次，痴呆傻39人次其中救助的1724人次受助人员中的225人次护送返乡得到了妥善安置，资助返乡1198人次，接领返乡42人次　　在救助资金管理上该站严格把关，做到专款专用，确保每一分钱全部用到救助管理工作上因为该站基础设施比较落后，长久在外租房办公，救助场地不足，影响救助管理工作的开展为更加好开展救助管理工作，该站开启未保中心项目建设项目，计划年底投入使用。

新中心在回风片区，交通便利，项目建设面积3973平方米，中心设有受助人员宿舍、观察用房、教育医疗康复室等在加大硬件设施投入的同时，该站着力加强软件建设，规范化、科学化实施救助管理XX年和XX年该站党支部连续两年被局党组评为优秀支部委员会　　二、救助工作中的基础做法　　该站严格根据《城市生活无着流浪乞讨人员救助管理措施》、《救助管理机构基础规范》和《流浪未成年人救助保护机构基础规范》的要求，安全、规范化管理实施目标责任制，班子组员分工明确，逗硬抓落实，确保工作目标的实现第一，作为民政工作的窗口单位，站班子组员带头抓落实，重救助水平，重救助质量，重救助效率，重安全救助建立安全建设目标责任制，确保无重大事故发生加强流动救助，专门成立4个流动救助工作小组，实施轮番外出开展流动救助确保每七天开展两次街头救助，向流浪乞讨人员发放救助宣传资料、指导卡，引导受助人员碰到困难时第一时间到救助站接收救助;对职业乞讨人员，进行劝导、告诫，加强和其户籍所在村、小区联络，努力争取让她们主动放弃职业乞讨行为;深入探索变“输血”为“造血”，变“消极性社会救助”为“主动性社会救助”的救助模式建立完善了内部管理制度将制度落实到岗位、落实到人员、落实到工作中。

　　三、有待处理的问题和提议　　伴伴随本市经济、社会的不停发展，交通日趋便利，外来人口大量涌入，不论是救助对象、救助理念，还是救助内容、救助方法全部在改变传统的吃、住、接、送等救助方法已不适于救助管理工作的需要，也跟不上时代发展的步伐首先，救助工作的对象发生了改变，流浪乞讨成因复杂，救助对象的数量和群体逐年扩大，救助的要求和救助的内容延深，救助质量要求高，救助对象不再仅仅限于城市生活无着的流浪乞讨人员，还有财物被盗、传销解救、进城务工、城市拾荒人员，和打拐解救妇女、农村留守儿童、实际无人照管儿童等仅XX、XX年度该站救助流浪未成年人分别为298人次、260人次其次，救助工作理念和救助内容发生了改变人性化的救助，以人为本、生命至上理念愈加彰显救助内容不再是仅仅满足流浪乞讨人员的吃、住、行等基础生活救助，而是全方位的生活救助和心理修复、精神支持、医疗救治等的综合性救助，救助的要求更高，层次更深第三，救助工作的方法发生了改变从求援者主动来救助站求援到救助工作人员走出去上街主动救助;从护送回家到源头预防;从简单生活救助到生存技能培训、心理矫治等，工作方法全部发生了深刻的改变，单一的工作方法已无法适应该前救助工作需要。

第四，救助工作的专业化人才缺乏因为本市没有高校和专业的社会组织，再加上救助站硬件设施不完善，缺乏社会工作人才，现在只有1人含有助理社会工作师资质，无法全方面开展社会工工作服务，造成社会工作服务水平徘徊于低水平阶段同时新进工作人员往往专业不对口，专业对口人员又进不来的现实状况，无法满足工作需要针对上述问题，提议以下：　　因为救助工作这些改变，传统的救助方法在政府机构的主导下，为求援人员提供食物、住所、医疗救治，联络家人和单位，提供乘车凭证等物质方面的救助，而缺乏精神和心理需求方面的抚慰和疏导，尤其是流浪未成年人她们还有着更高层次的需求，如医疗保障、心理修复、取得就业机会、接收对应教育等等，经过利用传统方法对流浪儿童进行救助使儿童再次流浪现象较为严重对于特殊人群尤其是流浪未成年人的教育和心理矫正感觉力不从心，迫切需要专业人员开展心理矫正、非正式教育等服务这就要求我们，必需寻求新的救助方法，发明新的救助理念，建立新的救助工作机制以适应这些情况的改变一是经过引导和购置社会工作专业力量参加救助管理工作，经过政府购置社会工作服务，逐步建立“政府主导、民政牵头、社会力量参加”的机制，能够有效开展救助管理站内的社会工作服务和站外拓展性服务。

二是内部挖潜，加大干部职员学习力度，经过组织培训、学习等方法，培养一批专业性人才　　即使《救助管理措施》具体要求了受助人员的安置方法，但在实际工作中，受助对象返家安置仍比较困难通常对于能够自行回家的成年受助者会提供乘车凭证，受助儿童由救助站工作人员护送至户籍所在地民政部门但其中的盲聋哑、痴呆傻、精神病等受助人员因受语言交流、精神疾病等障碍，无法提供正确的信息，无法和受助家眷联络，只能送往医院诊疗、供养，救助期满也无法送走;有的残疾人、未成年人或行动不便者因亲属或所在单位不愿接回，要求救助站送回或借故推托甚至直接拒绝接回;流出地不主动配合接回未成年人、老弱病残等行动不便的人员;部分因年老、年幼或智力存在障碍无法查明亲属者本市缺乏对应的福利机构对上述对象进行安置，现在市社会福利院正在筹备建设中　　**市救助管理站一直秉承“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，为流浪乞讨特殊群体办好事、解难题，以实际行动树立了救助管理工作良好形象，为本市救助管理工作的开展营造了良好的气氛.........。