关天学习贯彻党的十九届XXXX精神宣讲报告.docx

W rd 文档学习贯彻XXXXXX精神宣讲报告同志们：10月26日至29日，XXXXXX在北京召开这次全会是在我国即将全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向其次个百年奋斗目标进军之际召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议目前，全党全军正在开展全会精神的学习宣贯工作，我们利用下午训练时间，共同学习梳理全会的主要精神讲三个方面问题：一、背景学问问题引进：XXXXXXX和“十四五”全称是什么？这两个问题，事实上是关于党的中心组织和“五年打算”制度的问题一）党的中心组织①层次结构党的中心组织分为几个层次：全国代表大会、中心委员会、中心政治局、中心政治局常务委员会他们的关系是选举和召集的关系全国代表大会每五年进行一次，由中心委员会召集，选举产生中心委员会；中心委员会全体会议每年至少进行一次，由中心政治局召集，选举产生中心政治局、中心政治局常务委员会和中心委员会总书记；中心政治局会议和中心政治局常委会会议都是由总书记召集我们所说的XXXXXXX，事实上是由中心政治局召集的第十九届中心委员会第五次全体会议②全会时间及议题《党章》规定，中心委员会全体会议每年至少进行一次。

召开中心全会的体制自党诞生之初就从法规上确定下来，但是在长期革命战斗年月和在新中国成立后的若干尤其期间，事实上并未正常有效运行，个别时段甚至“名存实亡”从1989年十三届四中全会之后，这项制度才日益趋于正常完备梳理历届中心全会，可以总结出全会召开时间和主要议题的约莫规律依据惯例，每届中心委员会五年内要召开七次全会一中全会一般紧接着全国代表大会之后召开，商量选举党的领导；二中全会一般在其次年全国前召开，商量新一届国家机构的人事支配；三中全会一般在逢3逢8下半年召开，以“经济与改革”为主题改革绽放以来历届三中全会的决策部署，对中国进展产生了深远作用比如：十一届三中全会改革绽放、十二届三中全会开启城市改革、十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制、十八届三中全会审议通过《中共中心关于全面深化改革若干重大问题的打算》等；四中全会一般在逢4逢9下半年召开，大多聚焦党建；XXXX一般在逢5逢10下半年召开，大多涉及国民经济规划；六中全会一般在逢6逢1下半年召开，大多涉及文化建设和精神文明；七中全会一般在下一届全国代表大会之前召开，同承上启下作用有没有特例？（有）十九届二中、三中全会二中全会专题议论宪法修改问题，没有商量新的中心机构人选问题。

为了不耽搁全国的召开，三中全会在二中全会之后一个多月就召开了，事实上担当了部分二中全会的议题任务当时有人猜想，18年第四季度会不会再开一次全会现在来瞧，并没有十九届四中全会的召开时间又回到了历届四中全会的惯例时间，但是议题好像又打破了惯例需求说明的是，党章党规并未对中心全会召开具体时间和议题作出明确规定，上述总结只是从历届全会约莫梳理出来的，仅供参考二）“五年打算”制度十四五”全称为国民经济和社会进展第十四个五年规划制定和实施国民经济和社会进展五年规划，是我们党治国理政的一种重要方式，是中国特色社会主义进展模式的重要体现①进展历程新中国成立以来，我国已制定和实施了13个五年规划（打算），从体制变革和进展阶段相结合的维度，我国五年规划（打算）制定实施的历程约莫可划分为三个阶段：第一阶段：打算经济体制下的五年打算1953年至1980年，我国制定实施了5个五年打算（时间跨度为什么不是25年？“二五”打算开头的1958年，中心向地方和企业下放经济治理权限，引发国民经济失衡，“二五”打算不得不转向调整调整工作从1961年持续到1965年，使得本应从1963年开头的“三五”打算也推迟到1966年才开头实施），由此奠定了我国工业化、现代化的基础。

这一阶段，我国主要执行高度集中的打算经济体制与此相适应，五年打算主要实行指令性打算的治理方式，由中心制定打算，然后层层分解下满意地方和企业受生产力和生产关系制约，“五年打算”制度在这一期间运行并不顺当其次阶段：打算经济体制向社会主义市场经济体制转轨期间的五年打算1981年至2000年，我国制定实施了4个五年打算，初步建立同社会主义市场经济体制基本框架，基本解决了人民生涯的温饱问题，实现了总体小康的战略目标这一阶段，五年打算的名称、定位和内容等也发生了重大变化从“六五”打算开头，增加了社会进展的内容，国民经济进展五年打算更名为国民经济和社会进展五年打算治理方式从行政指令性打算、政府挺直配置资源逐步向符合市场经济规律的宏瞧经济治理转变第三阶段：社会主义市场经济体制基本建立后的五年规划（打算）2001年至2020年，我国制定实施了4个五年规划（打算），为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础这一阶段，随着我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会进展规律的熟识不断深化，五年规划的理念、目标、内容等不断改革创新从“十一五”规划开头，“五年打算”更名为“五年规划”，基本形成与社会主义市场经济体制相适应的五年规划制度。

从规划实施效果瞧，这一阶段是我国产业水平、创新力量、城乡面貌、人民生涯和综合国力取得跨越式进步的二十年②地位作用第一，五年规划为党的主见转化为国家意志供应重要途径五年规划依据党中心建议制定，经全国人民代表大会批准后向全社会公布实施，是把党的主见转化为国家意志和全民行动的重要方式和途径；其次，五年规划是推动国家进展战略连续稳定实施的重要保障五年规划最大限度地凝聚共识，引导社会各界坚决信念，通过一个又一个的五年持续推动，有力推动了现代化战略一张蓝图绘毕竟；第三，五年规划是政府履行职责的重要依据五年规划明确了政府工作重点，为政府履行经济调整、市场监管、社会治理、公共服务、生态环境保护职能供应了重要依据，使财政政策、货币政策、产业政策、区域政策等既符合短期经济运行的特点，又符合长期规划的目标任务；第四，五年规划是引导社会预期的重要手段每个五年规划都提出了具体的阶段性目标和指标，这是党和政府对人民的庄重承诺，也是社会各方面共同遵循的行动指南，有利于引导全社会朝着共同的方向努力，对有关部门和地方具有很强的导向、激励、督促、考核作用历史是最好的教科书13个五年规划制定和实施的历史过程，充分体现出中国共产党领导新中国建设社会主义事业的主动探究，积累了很多宝贵的中国特色的国家治理阅历。

1、 要点梳理回到会议本身，这次全会听取和商量了习近平受中心政治局托付作的工作报告，审议通过了《中共中心关于制定国民经济和社会进展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》习近平就《建议（商量稿）》向全会作了说明建议稿由15个部分构成，分为三大板块第一板块为总论，包括第一、其次两个部分，主要阐述决胜全面建成小康社会取得打算性成就、我国进展环境面临深刻复杂变化、到2035年基本实现社会主义现代化远景目标、“十四五”期间经济社会进展指导思想、必须遵循的原则和主要目标其次板块为分论，总体上依据新进展理念的内涵来组织，分领域阐述“十四五”期间经济社会进展和改革绽放的重点任务，支配了12个部分，明确了从科技创新、产业进展、国内市场、深化改革、乡村振兴、区域进展，到文化建设、绿色进展、对外绽放、社会建设、平安进展、国防建设等重点领域的思路和重点工作，作出工作部署第三板块为结尾，包括第十五部分和结束语，主要阐述加强党中心集中统一领导、推动社会主义政治建设、健全规划制定和落实机制等内容依据会议公报和《建议》全文，梳理精神要点如下：（一）“10”个打算性成就全会高度评价“十三五”期间，决胜全面建成小康社会取得的打算性成就。

①全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理力量现代化加快推动，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显；②经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化，估计二〇二〇年国内生产总值突破一百万亿元；③脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫；④粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上；⑤污染防治力度加大，生态环境明显改善；⑥对外绽放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕；⑦人民生涯水平显著提高，高等训练进进普遍化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险掩盖超过十三亿人，基本养老保险掩盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果；⑧文化事业和文化产业富强进展；⑨国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革；⑩国家平安全面加强，社会保持和谐稳定二）“2”项进展目标全会提出了二〇三五年社会主义现代化远景目标（9个方面）和“十四五”期间经济社会进展主要目标（6个新）远景目标：①我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收进将再迈上新的大台阶，要害核心技术实现重大突破，进进创新型国家前列；②基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；③基本实现国家治理体系和治理力量现代化，人民公平参加、公平进展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；④建成文化强国、训练强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素养和社会文明程度满意新高度，国家文化软实力显著增加；⑤广泛形成绿色生产生涯方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；⑥形成对外绽放新格局，参加国际经济合作和竞争新优势明显增加；⑦人均国内生产总值满意中等发达国家水平，中等收进群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域进展差距和居民生涯水平差距显著缩小；⑧平安中国建设满意更高水平，基本实现国防和军队现代化；⑨人民生涯更加奇异，人的全面进展、全体人民共同富有取得更为明显的实质性进展。

主要目标：①经济进展取得新成效，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康进展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新力量显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域进展协调性明显增加，现代化经济体系建设取得重大进展；②改革绽放迈出新步伐，社会主义市场经济体制更加完善，高要求（规范）市场体系基本建成，市场主体更加布满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公正竞争制度更加健全，更高水平绽放型经济新体制基本形成；③社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值瞧深进人心，人民思想道德素养、科学文化素养和身心健康素养明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生涯日益丰富，中华文化作用力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增加；④生态文明建设实现新进步，国土空间开发保护格局得到优化，生产生涯方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续削减，生态环境持续改善，生态平安屏障更加坚固，城乡人居环境明显改善；⑤民生福祉满意新水平，实现更加充分更高质量就业，居民收进增长和经济增长基本同步，安排结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受训练程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推动；⑥国家治理效能得到新提升，社会主义民主法治更加健全，社会公正正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理非凡是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共大事应急力量显著增加，自然灾难防备水平明显提升，进展平安保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。

三）“1”个重要判定全会深进分析了我国进展环境面临的深刻复杂变化，觉得当前和今后一个期间，我国进展依旧处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的进展变化四）“1”个指导思想全会提出了“十。