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黑龙江省装备制造业存在问题和解决对策【摘要】本文分析了黑龙江省装备制造业优势， 提出了装备制造业产业发展过程中存在的问题，并提出了一 系列的解决对策关键词】装备制造业；发展现状；存在问题；对策； 研究0前言装备制造业是指为国民经济各部门简单再生产和扩大 再生产提供技术装备的各类制造工业的总称是一个国家工 业化，两经水平和综合国力的重要象征，是制造业的核心， 是国民经济发展特别是工业发展的基础，具有范围广，门类 多，技术含量高，与其他产业联度在，装备制造业的门类， 主要包括：1）金属制品业；2）通用设备制造业；3）专用 设备制造业；4）交通运输设备制造业；5）电气机械及器材 制造业；6）通信设备、计算机及其他电子设备制造业；7） 仪器仪表及文化；办公用机械制造业1黑龙江省装备制造业的优势1. 1黑龙江省装备制造业的基础较牢，黑龙江省优势和 特色装备制造业依托企业，有许多是国家“一五”时期的 156工程，国家特大型企业，还有许多企业是国家级专业研 究所的依托企业，另外有一些企业拥有国家工程技术研究中 心，这些企业均有较强的研究开发能力和特色产品及较好的 基础当然这是历史形成的，经过50年建设黑龙江省已发 展成为重要装备制造业基础之一，2003年我国装备制造业全 部国有及规模以上非国有工业企业从长远看工业增加值为 12417. 56亿元，出口额为14210.45亿元，就业人数1582. 35 万人，分别占同年我国制造业全部国有及规模以上非国有工 业企业创造的全部工业增加值的29. 5%,出口额的28. 38%, 就业人数的27. 5%,装备制造业在黑龙江省经济中乃至全国, 都占有十分突出的地位。

1.2黑龙江省已形成一批具有一定优势和绿色的装备 制造行业，作为全国装备制造业基地，黑龙江省装备制造业 在很多方面占扰优势，在全国排名前5位的优势行业有：货 车微型汽车；飞机制造业；冶金专用设备制造业；发电机制 造业；汽轮机制造业；锅炉制造业；机械化农机具制造业； 切削工具制造业等在十内个行业，数十种装备产品生产中 处于全国领先地位黑龙江省已形成一批国内外知名的装备 制造业，如哈电站，哈东安发动机，哈飞集团，齐齐哈尔铁 路集团，一重机械集团等黑龙江省的锅炉，汽轮机及发电机制造业的经济指标在 全国同行业均居第三位，具有明显的行业优势，冶金专用设 备制造业居全国同行业第二，具备为冶金行业配套生产大型 高炉；混铁炉；顶氧转炉；扎炉；连铸机的设计制造能力， 在全国居领先水平，货运制造业，铁路运输设备修理业均居 全国同行业第三位，微型汽车名列全国同行业第六位，具有 明显的行业优势，在焊接技术研究和开发领域方面，哈尔滨 市几乎包罗所有焊接工艺和方法，研究和开发水平处于国内 和国际领先地位，在切割产品生产方面，数据切割机的主要 技术达到国外同类设备先进水平，大型机械化农机具有居全 国第三位，具有行业优势，总之来说，黑龙江省装备制造业 在很多方面在全国都占一定优势，部分产品达到国际先进水 平。

2黑龙江省装备制造业存在的问题2. 1发展规模偏小，而且效益不佳黑龙江省装备制造 业的组织结构大多雷同，“大”而不强，“小”而不精，整 个产业的经济效益低，获利能力差，贡献率小，还没有完全 发挥其应有的作用，不仅无法与国际知名大企业相抗衡，与 国内石化，冶金和电力等大企业的规模相比也相差甚远2.2自主创新能力差，国际竞争力较低黑龙江省装备 制造业经济效益差，竞争力不强的根本原因是科技投入不 足，创新能力弱，特别是仍有许多企业尚未建立自主技术研 发体系，缺乏发展后劲，一些主要装备制造业产品与国内外 先进水平相比存在较大的差距2.3产业资源整合不够，尚未形成分工协作的良性发展 的格局黑龙江省装备制造业虽然拥有一批有实力的大型主 机制造企业，但企业缺乏我部管理经验，无法对上下游供应 链进行有效整合各自处于相对封闭的生产经营体系中，大 量的产品配套无法在本地实现，“肥水外流”的现象较为严 重，缺乏适应市场经济发展要求的产业分工体系，企业之间 各自为战，产业集群化程度不高2.4科研人员流失严重，人才结构失衡，黑龙江省制造 企业内部尚未形成科学的选拔和培养人才机制，难以给技术 类人才提供施展才华的舞台，又加之前些年装备制造业经济 效益低，员工收入待遇偏低的影响，大批年富力强的中青年 科技骨干纷纷出走，新毕业知名院校的学生又大多不愿意来 或留黑龙江省工作，致使企业科研人员和技术人才流失严 重。

2.5企业战备管理能力较差从战略的角度看，几乎所 有的骨干企业在很早之前就认识到了 “技术创新”和‘产结构调整”的重要性，并制订了相关的企业战略由于企 业的政策，战略落实不及时，执行力度不够等问题致使很多 企业无法真正实现技术水平的突破，产吕结构调整和核心竞 争优势的培育2.6制造工艺和自动化技术水平低，技术改造任务繁 重我省装备制造业的制造工艺普遍落后，整体制造水平仍 处于机械化生产为主的阶段，数控机床单机的拥有率和使用 率很低，优质、高效、节能、节材工艺的普及率较低，一些 先进的精密加工技术，超高速加工技术，高效数控加工技术, 高效自动化焊接技术在企业中应用不多3提升黑龙江省装备制造业自创新能力的措施我国正处在重化工业中期发展阶段，这正是装备制造业 发挥中坚力量的大好时机十二五期间，也将是高端装备制 造业的黄金增长期，作为装备制造业的大省，在这一轮新的 战略机遇期应迎头赶上和实现超越，以创新驱动引领发展方 式转变，全面提高装备制造业核心竞争力，由装备制造业大 省变成装备制造业强省，力急打造世界级装备制造业基础3.1增强自主创新思想要把制造科技进步的基点从依 赖引进国外技术，逐步转移到增强自主创新能力上，历史经 验告诉我们，如果继续直进国外技术设备，只走模仿的道路, 而不进行自主创新，则差距会越来越大，陷入“引进一一落 后一一再引进一一再落后”的追随式怪圈之中，永远定格在 全球产业链的低端位置。

3.2在积极引进国外先进 技术的同时，加大密集型履对引进技术消化吸收的投入，大 幅度提高设计和制造技术的自主创新能力，引进技术只有与 消化，吸收和创新相结合，才能很快形成自主创新能力，摆 脱对技术引进的依赖，这种创新方式是技术创新的一个捷 径，引进国外先进技术，要以我为主，加大消化吸收和再创 新的力度，通过掌握核心技术和关键技术，尽快实现由单纯 引进模式转变为自主创新模式3.3集成创新与关键技术的突破相结合仍将是今后装 备制造业的主要自主创新形式装备制造业主创新能力的提 高，必须建立在扎实的产业共性基础技术之上，在现代科技 发展中，相关技术的系统集成创新，往往能获得重大突破的 一条创新途径3.4增强装备制造产业配套能力是提升黑龙江省核心 竞争力的关键因素装备制造业是聚集扩散效应强的产业， 必须走规模经济的道路，打造核心竞争力，所有制造业，主 机、辅机及零部件生产实现配套协作，组建一批较强专业化 协作能力的装备制造业集群，共同把黑龙江省打造成国家重 要的现代化装备工业走廊和世界性装备制造业基地3.5全面实施海内外并购战略是提升黑龙江省装备制 造业核心竞争力的新亮点抓住有利时机，政府出台鼓励政 策，有针对性地实施海内外并购战略，加速推进黑龙江省装 备制造业核心竞争力的新亮点，抓住有利时机，政府出台鼓 励政策，有针对性地实施海内外并购战略，加速推进黑龙江 省装备制造业由大变强，在开拓国际市场方面，黑龙江省装 备制造业应积极而谨慎地探索自己的国际化道路，对省内从 事重型装备科研，设计，制造，贸易企业实施兼并，重组一 重集团等。

3.6建立产、学、研合作机制重大装备技术难度大， 涉及多个科技领域，单靠一个企业自身的力量是远远不够 的，应该在政府的引导和推动下，鼓励关联企业，企业与科 研院之间开展“产、学、研”联合，或进一步结成联盟，充 分发挥高校和科研院所的技术和人才优势，合作解决企业的 关键技术难题3.7队伍建设，吸纳创新人才A）加强创新型人才的 培育建立多层次的装备制造业设计研发院长各处室培养体 系，依托大专院校，技术学校和其他社会力量联合办不这， 加快培养装备制造业适用的高级技术人才和技工B）大力 引进高层次人才，特别要重视引进领军人才，拔尖人才和创 新团队，以高素质人才支撑高水平发展鼓励企业建立和完 善人才激励机制，进一步落实技术要素参与分配政策，吸引 国内外高水平专业技术人才，使黑龙江省装备制造业成为优 秀人才向往的创新热土和创新人才高地C）加大对企业自 主创新的政策扶持力度，为企业自主创新提供良好的体制机 制环境，自主创新战略已成为国家的核心战略提高大中型 企业是国有装备制造业技术创新，是各级政府的一项重要职 责，相关职能部门特别国资委要结合所监管企业的实际，制 订重大科技和产业化计划并进行引导，调动各方面力量，集 中使用有效的社会资源，推动国有大中型企业增强自主创新 能力。

D）加大财政对企业自主创新的投入，建立各类激励 企业自主创新的专项基金，支持和引导企业加大研发经费的 投入等，如设立数控产业发展专项资金，帮助提高数近代核 心技术研发和关键功能等部件生产水平，另外设立战略性新 兴产业发展基金，加大对新兴产业稀缺性战略资源的支持力 度E)加大以企业自主创新的税收和政策金融优先考虑自 主创新产品转化为现实生产力的融资借贷，自主创新往往伴 随着风险因此，自主创新不仅需要资金投入，更需要国家 的优惠政策支持，周边人文环境的支持与理解4结束语如今在国家提出大力振兴装备制造业的良好背景下，深 入分析了黑龙江装备制造业与优势不足，做到正确评估自 己，然后找出差距，提出对策，进一步提高黑龙江省装备制 造业的竞争力，造福于国家和人民参考文献】[1] 赵德海，赵莲•黑龙江省装备制造业优化升级对策研 究[J].商业经济，2007 (11).[2] 彭哲.黑龙江省装备制造业信息化改造的对策思考 [J].经济技术协作信息，2008 (9).[3] 张明良•我国机械制造的实现信息化存在的问题及 解决措施[J].科技致富向导，2011 (16) •[4] 徐金锋.黑龙江省装备制造业创新状况的分析[J]. 黑龙江科技信息，2009.[责任编辑：王迎迎]。