经信委上半年工作总结及下半年工作安排_1.doc

经信委上半年工作总结及下半年工作安排 一、今年来主要工作 1、积极应对经济下行压力,扎实开展精准帮扶 4月1日,全市召开领导干部结对帮扶企业启动大会暨选派干部动员会,印发《领导干部结对帮扶企业实施方案》,每户规上企业确定一名县处级领导干部对口联系汇编国家省市支持实体经济发展政策，印发“结对帮扶工作简报”，召开月度工作推进例会,认真梳理和协调问题搭建帮扶平台，开发“＊＊工业经济运行综合服务平台”系统，通过pc,app终端系统等完成“诉求填报"，查询“诉求办理”，阅读“通知新闻”建立“结对帮扶”群，搭建了选派干部间的交流平台确保企业反映问题有渠道、解决问题有保障、服务企业有抓手、精准服务有实效，促进我市实体经济持续平稳较快增长截止目前，选派干部共梳理企业困难与问题175个,协调解决问题30个，交办县区园区帮扶团协调问题142个 2、抓供给侧改革，推动工业企业结构调整，转型升级 一是抓好“僵尸企业”处置工作对全市“僵尸企业”进行调查摸底，建立“僵尸企业"基础数据库，形成调研报告报市政府，得到＊＊市长的批示肯定坚持“重组救活为主、破产退出为辅”的基本原则，采取兼并重组、托管经营、改造提升、关停退出“四个一批"的方式推进“僵尸企业”处置工作，到2017年末实现全市经营性亏损企业亏损额显著下降；建立市级推进协调机制，简化处置审批流程，落实相关税收、土地等政策，妥善做好职工安置，加快推进“僵尸企业"处置进程。

草拟《**市关于推进僵尸企业处置工作的实施意见（征求意见稿）》报政府领导研定中.截止目前，1家企业完成重组，2家企业进入法律破产程序，1家企业重组洽谈中 二是启动企业降成本工作制定了《*＊市工业企业降成本专项工作方案》报政府研究室，方案以简政放权、加强要素保障为切入点，以降低实体经济企业成本为核心，以降低制度性交易成本、降低税费负担、降低融资成本、降低用工成本、降低电力成本、降低物流成本、降低用地成本等为重点，以企业满意为根本标准,制定了具体条款，切实做好企业“降成本”这一经济社会发展结构性改革的主要任务 三是推进淘汰落后工作开展了钢铁行业落后产能的调查摸底、规范管理验收等工作加大小矿山、小窑厂、小船舶修造厂的整治和淘汰工作力度. 3、强化“四督四保"机制,推进重大项目建设. 一是狠抓重点项目集中调度，扎实推进一批重大项目建设.市政府集中调度60个工业项目，按照“四督四保”工作机制，以重大项目“项目建设协调月”活动为契机，以推进项目前期、项目建设、开工建设、投产达效等难题处理为重点，落实市领导联系领衔调度制度，充分发挥市领导协调督查作用，强化部门间沟通协调对重点项目实施“挂图作战”，狠抓项目集中攻坚，确保完成工业投资全年任务.利用好多种政策工具，推动一批产业结构优、投资规模大的重大工业项目落地实施,重点推进有色＊＊精深加工、**化的精细化工、泰新新能源汽车等产业链延伸、转型升级项目建设。

4月份,黄化锋副市长2次专题调度7个项目，重点对12个问题进行协调推进.调度月期间，我委开展3次集中调度，对12个项目涉及18个事项进行协调.当前重点是狠抓*＊化年产1万吨纤维级聚苯硫醚、7万吨工程塑料与高速纺聚酰胺切片等重大工业项目建设，加快项目前期工作，推进项目早日开工建设下一步将全力推进有色的年产10万吨锂离子电池项目、年产2万吨储能用超薄电子*＊箔等项目转化实施 二是强力推进新一轮工业技术改造工作全面启动新一轮技改升级计划,高位谋划储备技术含量和工艺装备水平高、带动力强，特别是符合节能、环保要求、零增地技改项目储备,同时推动项目谋划成果转化开展对标技改行动，结合工信部五所优质工程企业诊断的“短板"问题，组织实施一批重点技改项目推动＊＊基新材料、智能装备、节能环保、新能源、精细化工、生物制药等产业链节点企业技改 三是全力争取国家专项建设基金积极与工信部、省经信委等对接，争取国家产业振兴与技术改造专项、强基工程、专项建设基金等支持工业发展的政策，全力支持企业申报国家专项建设基金，协调专项建设基金尽早拨付，推进项目早开工、早建设、早建成、早投产，形成高质量、高效益的工业投资.截至目前,我市共争取两批国家专项基金建设项目6个，争取资金4.85亿元，项目数全省第三，争取资金额全省第六，有力地促进了我市重大工业项目建设. 4、深入实施“千百十亿"工程，全力推进产业转型升级和创新型经济发展步伐。

一是规划引导.进一步修订、完善十三五工业发展规划，生物医药产业、汽车零部件产业规划.生物医药产业、汽车零部件产业两个专项规划的通过专家评审 二是推进工业转型升级工作坚持服务传统产业升级改造，新兴产业发展培育，谋划10个单体投资在10亿元及以上项目，项目总投资1704亿元的重大工业项目积极谋划申报第二批新兴产业集聚基地前期工作.目前，狮子山＊＊文化创意、金桥工业园先进装备制造产业集聚基地的申报工作正在推进中修订、完善了《＊*市工业转型升级财政专项资金管理办法》及评审办法、申报指南等系列文件.目前，工业转型升级财政专项资金扶持项目申报工作正在进行. 三是着力推进风险投资、创业投资基金的组织运营工作市财政将2016年调整的战略性新兴产业资金4000万元和2014－2015年战略性新兴产业债权投资1.6亿元，共计2亿元转作政府出资的风险投资基金创业投资基金,目前天源公司已经与中融大有资本公司商定了合作方案，等提交政府研究决定后签署合作协议. 5、千方百计引导、支持中小企业转型发展 一是抓企业培育，切实推动工业企业“小升规”目前，已达到规上企业标准的6户，年底达到规上企业标准的25户，拟培育进规上的后备企业23户。

二是引导和支持中小企业转型发展.组织认定市级专精特新中小企业，6月末完成认定工作. 三是开展培训，提升企业人才素质举办了“＊*2015质量管理体系标准新变化”和“企业诊断与提升"专题培训班上半年共推荐23户企业参加省专精特新、省产业集群专业镇等培训 四是加强融资担保体系建设出台《＊＊市人民政府办公室关于促进融资担保行业加快发展的意见》（*＊政办〔2016〕9号)壮大担保实力.今年以来，我市对融资担保体系建设累计投入资金415亿元大力推动新型政银担业务开展截至5月底，全市政银担业务在保余额444亿元，本年新增放款195亿元，位居全省前列. 五是做好中小企业综合信息服务平台企业信息服务工作平台系统增加了全市工业经济运行功能模块，扩充平台入库企业数量 6、突出试点市建设,推进节能降耗 一是深入推进工业绿色转型发展试点建设积极争创国家绿色制造示范城市按照国家批复的“2336”计划，2016年我市组织实施七大行动计划57个子项目,计划完成年度投资48亿元，以重点项目为支撑,实现工业经济发展方式的转变和产业层次的提升国家绿色制造示范城市目前已委托第三方，深入县区、园区和重点企业征集重点支撑项目，高标准高质量编制我市绿色制造示范城市实施方案（2016-2018年）。

二是系统实施一批重点节能工程推进产业低碳化项目的建设.2016年组织实施*＊有色有色金属二次资源回收综合利用等32个产业低碳化项目，1-5月份累计完成投资8.48亿元,完成年计划26推进工业园区热能梯级利用工程1-5月份累计完成投资4.94亿元，完成年计划44其中横扫工业区集中供热工程外供蒸汽价格已谈妥，项目已进入开工前准备阶段实施市级重点节能示范项目2016年计划投资17亿元,建设30项市级重点节能示范项目推进建设城市级智慧能源管控平台运用“互联网+节能”，采集各用能单位实时的能耗数据,在全省率先建设具有综合性、开放性特点、一站式综合性信息服务功能的城市级智慧能源管控平台，对全市工业企业、公共机构、公共建筑等用能单位进行全面有效的管理 三是推进节能工作体制机制创新制定市级工业产品能耗限额管理办法.完成编制10个工业产品能耗限额标准和市级能耗限额管理办法,目前已有3个工业产品能耗限额标准通过省质监局标准评审研究建立节能量交易机制目前已完成编制**市节能量交易管理办法和实施方案工作推进工业企业用电诊断优化工程一期诊断12家企业，已于今年1月完工二期诊断23家企业，预计7月份完工。

严格实施项目“能评”审批已完成8个项目“能评”审查工作深入推进清洁生产审核，已完成6家积极争创国家能效领跑者我市＊*海螺水泥、*＊上峰水泥两家企业成功入围国家水泥行业能效“领跑者”名单,全国16家，我省仅此两家 7、积极推进“两化融合”，着力构建技术创新体系 上半年,3个新产品被省经信委认定为省级新产品5家企业正在准备申报省级新产品鉴定 一是加强对企业两化融合评估诊断、对标、贯标工作的指导，推进企业两化深度融合.规范企业两化融合测评,提升两化融合水平.开展两化融合管理体系贯标试点遴选,*＊上峰水泥股份已列入2016年国家试点企业. 二是强化项目建设，推进信息化在工业各领域的渗透与融合推进企业经营管理信息化项目建设重点推进有色集团公司erp三期工程与商务智能(bi）系统建设、蓝盾光电子erp、oa与项目管理系统、泰富特种材料企业管理信息系统升级及优化完善工程、上峰水泥公司erp与能源管理系统、eas财务管理系统集成等一批企业管理信息化项目.推进电子信息技术和软件服务业项目推进新一代电子信息技术产业，带动产业升级推进软件产品和服务在工业制造、公共服务领域的运用及软件产品与云计算、大数据、物联网等新技术的融合.推进综合信息公共服务平台建设。

重点推进智慧能源管理控制平台、矿山安全生产信息化平台及中小企业信息化服务平台建设 三是着力构建技术创新体系，大力推进“智能制造”.出台了《＊*市技术创新示范企业认定管理办法》，推荐省级企业技术中心申报认定拟定《＊＊市智能工厂和数字化车间（生产线)认定办法》，推动我市数字化生产线、数字化车间和能工厂改造建设工作开展工业设计、机器人产业培育和发展等调研组织参加XX省第三届“江淮杯"工业设计大赛等活动推荐蓝盾、丰山三佳、天海流体等企业申报XX省工业设计中心推进军民融合产业发展工作. 8、加强矿山生产管理,确保矿山生产安全. 一是建立专家联系矿山制度，地下矿山岗前安全生产确认制度，矿山安全生产联席会议三项制度 二是突出矿山环境治理，全面推进绿色矿山建设制定了《＊*市非煤矿山环境治理实施方案及验收程序》，制定整治计划,对全市31家矿山实施年度矿山环境治理，明确治理方案和资金落实，加强定期检查和督办.对南部XX县区8家石料露天矿山从开采、加工、铲装、运输等各环节制定7项标准和三项制度,成立联合执查队伍，实行一周一查一报截止目前，已经完成5家国家级绿色矿山试点企业,12家市级绿色矿山创建试点工作,全市绿色矿山创建面达34%，力争到2017年底绿色矿山创建面达80%。

三是有效实施矿山关闭退出转型，依法开展“打非治违"等专项活动,建立市、县、区三级矿山安全生产责任协议，确保矿山安全生产 9、强化对全市工业经济运行态势的监测、分析和调度，做到早预判、早安排、早督查 年初开展县区、园区企业开复工情况督查，确保企业尽早实现复产复工；分月度提前做好工业生产预判工作,认真分析形势，精心指导企业生产，及时掌握企业生产情况，随时做好问题协调工作;认真关注工业用电情况，掌握工业生产状况和运行态势 二、下一步重点工作 下一步，市经信委将锁定年度预期目标，突出问题导向，强化责任落实，以服务企业。