压力管道安装许可证鉴定评审指南.doc

压力管道安装许可鉴定评审指南二〇〇五年八月 日文章转自：苏特特种设备许可证咨询网 第 页 共 页2目 录1 总总 则则 2 压力管道安装压力管道安装许可鉴定评审工作程序许可鉴定评审工作程序3 压力管道安装条件初审与安装质量评审内容压力管道安装条件初审与安装质量评审内容4 压力管道条件初审与安装质量评审报告压力管道条件初审与安装质量评审报告5 联审（现场确认）工作程序与评审联审（现场确认）工作程序与评审内容内容6 压力管道联审报告与评审综合报告压力管道联审报告与评审综合报告7 压力管道安装许可换证压力管道安装许可换证附件附件 1 《《特种设备鉴定评审约请函特种设备鉴定评审约请函》》附件附件 2 《《特种设备鉴定评审通知函特种设备鉴定评审通知函》》附件附件 3 压力管道安装许可质量管理体系基本要求与评审要点压力管道安装许可质量管理体系基本要求与评审要点压力管道安装许可鉴定评审指南1 总则1.1 为规范压力管道安装许可鉴定评审工作，根据《特种设备安全监察条例》 （以下简称《条例》 ）和国务院第 412 令《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》文章转自：苏特特种设备许可证咨询网 第 页 共 页3（以下简称《决定》 ） 、 《压力管道安装单位资格认可实施细则》 （以下简称《细则》 ）及相关规定，制定本指南。

1.2 本指南适用于涉及中华人民共和国境内压力管道安装单位（以下简称“申请单位” ）和中国特种设备检测研究中心（以下简称“特检中心” ）开展压力管道安装许可鉴定的评审工作本指南明确了压力管道安装许可鉴定评审工作的程序、内容和要求1.3 中国特检中心是国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局认定的 GA1 级、GA2级长输管道； GB1 级、GB2 级公用管道； GC1 级、GC2 级、GC3 级工业管道安装许可鉴定特检中心并按照有关法规、规章和安全技术规范组织实施上述级别压力管道安装许可鉴定评审工作注：注：1. 申请单位若申请申请单位若申请 A、、B、、C 级压力容器制造许可的；申请压力容器设计许可的；同时申请级压力容器制造许可的；申请压力容器设计许可的；同时申请 GA 类、类、GB 类、类、GC类压力管道安装许可，中国特检中心可以一并进行鉴定评审；类压力管道安装许可，中国特检中心可以一并进行鉴定评审；2. 申请单位若申请申请单位若申请 A、、B、、C 级锅炉和有机热载体锅炉的；同时申请级锅炉和有机热载体锅炉的；同时申请 GA 类、类、GB 类、类、GC 类压力管道安装许可，类压力管道安装许可，中国特检中心可一并进行鉴定评审；中国特检中心可一并进行鉴定评审；3. 申请单位若申请第一组、第二组、第三组压力管道元件制造许可的；同时申请申请单位若申请第一组、第二组、第三组压力管道元件制造许可的；同时申请 GA 类、类、GB 类、类、GC 类压力管类压力管道安装许可，中国特检中心可一并进行鉴定评审；道安装许可，中国特检中心可一并进行鉴定评审；4. 申请单位若申请压力管道设计许可的；同时申请申请单位若申请压力管道设计许可的；同时申请 GA 类、类、GB 类、类、GC 类压力管道安装许可，中国特检中心可类压力管道安装许可，中国特检中心可一并进行鉴定评审。

一并进行鉴定评审1.4 中国特检中心所负责的压力管道安装许可鉴定评审工作接受国家质量监督检验检疫总局和各级质量技术监督部门的监督2 压力管道安装压力管道安装许可鉴定评审工作程序许可鉴定评审工作程序2.1 压力管道安装许可鉴定评审工作程序一般可分为：申请单位进行压力管道试安装和接受鉴定评审的准备工作；向中国特检中心提交约请函和相关资料；特检中心进行鉴定评审工作的准备；特检中心和申请单位确定实地鉴定评审时间；条件初审和安装质量评审；出具评审报告；联审（现场确认） ；整改情况确认和出具联审（整改确认）报告；特检中心出具评审综合报告等2.2 申请单位进行压力管道试安装和接受鉴定评审的准备工作申请单位在接到已签署受理意见的《特种设备制造许可申请书》后，应当进行压力管道试安装工作申请单位压力管道试安装的要求如下：序号申请类别、级别压力管道试安装要求备注文章转自：苏特特种设备许可证咨询网 第 页 共 页41GA 类需承担 1 项符合《细则》第三条规定的所申请长输管道级别的安装工程，且进行一定公里数的安装工作2GB1 级需承担 1 项符合《细则》第三条规定的公用管道安装工程项目3GB2 级需承担 1 项符合《细则》第三条规定的公用管道安装工程项目。

4GC 类需承担 1 项符合《细则》第三条规定的所申请工业管道级别的安装工程项目安装工程项目为一套特种设备系统的压力管道安装申请单位在试安装的同时应当依据《细则》的要求编制《压力管道安装质量手册》 、程序性文件、管理制度、质量记录表卡，建立压力管道安装质量体系，并在压力管道试安装过程中实施申请单位应当依据《细则》和相关规定的要求，自我检查申请单位资源条件（工程技术人员、特种作业人员、安装设备、检验检测设备等）是否符合所申请压力管道安装类别、级别资源条件的要求2.3 申请单位在完成试制安装和建立与实施压力管道安装质量体系以及符合所申请压力管道安装级别资源条件的要求后，应当根据《细则》的规定尽快约请鉴定特检中心进行实地鉴定评审2.4 申请单位在向鉴定特检中心提交《特种设备鉴定评审约请函》 （见附件 1）的同时应当提供下列资料：（一） 《特种设备安装、改造、维修许可申请书》 （已签署受理意见）（二）质量管理手册申请单位提交的约请函和上述相关资料可采用邮寄或送达的方式提交中国特检中心中国特检中心在收到申请单位约请后，应当对提交的资料进行确认，不符合规定的，应当在 10 个工作日内一次性告知申请单位补正全部内容。

中国特检中心将申请单位约请函签署意见后，除存档一份外，寄送一份给申请单位，抄报一份给受理部门2.5 特检中心进行鉴定评审工作的准备2.5.1 鉴定评审准备工作一般包括：制订评审计划、组成评审组、审阅申请资料、准备评审文章转自：苏特特种设备许可证咨询网 第 页 共 页5工作文件等2.5.2 特检中心应当自申请单位约请确定之日起 3 个月内完成条件初审和安装质量评审工作（因申请单位自身的原因或自然灾害、疫情等不可抗拒力造成的鉴定评审工作的延迟不包括在内） 2.5.3 特检中心应当在接到申请单位约请后 10 个工作日内制订鉴定评审计划并与申请单位协商在鉴定评审实施中，鉴定评审计划如果有重大变动时，评审组应当及时向鉴定特检中心报告2.5.4 一般情况下，申请单位的条件初审和安装质量评审合并一起进行，即评审组不分别进行条件初审和安装质量评审，而是在进行条件初审的同时到压力管道安装现场进行安装质量评审因此，中国特检中心与申请单位协商确定鉴定评审时间时，应充分考虑压力管道安装工程的施工时间申请单位的条件初审和安装质量评审可分别进行，但应先进行条件初审后，再进行安装质量评审中国特检中心与申请单位协商确定鉴定评审时间后，在实施条件初审和安装质量评审 7个工作日前，将《特种设备鉴定评审通知函》 （见附件 2）发送给申请单位并抄送国家质检总局特种设备安全监察局和申请单位所在地的省级质量监督部门。

中国特检中心存档一份申请单位在接到中国特检中心发送的《特种设备鉴定评审通知函》后，认为评审组的评审人员不利于鉴定评审的公正性或不能保护申请单位的商业秘密时，应当在鉴定评审工作开展前书面向中国特检中心提出，中国特检中心将予以重新安排评审人员2.5.5 评审组一般由 2~4 人组成，其中组长 1 人（为具有高级工程师以上职称的人员担任） 评审组应当根据申请单位所申请的压力管道安装级别情况配备质量管理、材料、焊接、热处理、无损检测等方面的专业人员，必要时，还需配备相关产品检验方面的专业人员2.5.6 条件初审和安装质量评审工作时间一般为 2~3 个工作日，由于特殊原因可适当延长，最长不得超过 5 个工作日2.5.7 在鉴定评审工作开展之前，评审组长应当审阅申请单位所提供的申请资料，发现重要问题应当及时报告特检中心组织实施部门2.5.8 评审组应当对申请单位申请资料进行下列内容审阅一）申请单位的法人资格和申请单位所申请的压力管道安装级别；（二）申请单位的压力管道安装许可的级别、典型安装工程（试安装工程）及相关参数文章转自：苏特特种设备许可证咨询网 第 页 共 页6和规格；（三）申请单位的基本情况，如：质量管理人员、工程技术人员、焊工、无损检测人员的数量及资格情况；制造产品的设备情况；检验设备情况；（四）压力管道安装质量手册；2.5.9 评审组应当准备的评审文件和记录表格：有关压力管道安装的法规、规章、规范和技术标准；有关压力管道安装许可鉴定评审记录表格。

2.6 压力管道安装许可条件初审和安装质量评审基本程序压力管道安装许可条件初审和安装质量评审基本程序包括：预备会议、首次会议、现场巡查、分组评审、安装质量评审、鉴定评审情况汇总、鉴定评审总结会2.6.1 预备会议评审组到达申请单位后，应当召开由评审组全体人员和申请单位主要负责人及相关人员参加的预备会议会议主要内容为：（一）确定条件初审和安装质量评审工作日程安排；（二）确定首次会议参加人员的范围和会议程序；（三）向申请单位通报评审组人员的分工情况2.6.2 首次会议首次会议由评审组组长主持，参加人员：评审组全体成员、质量技术监督部门代表（由质量技术监督部门根据工作情况安排） 、申请单位有关负责人、质量保证工程师、质量管理体系的各个质量控制系统责任人员会议时间应当控制在 30～45 分钟首次会议内容：（一）评审组和申请单位双方介绍人员；（二）评审组组长说明条件初审和安装质量评审工作依据、范围、程序、要求和日程安排以及鉴定评审纪律；（三）质量技术监督部门代表对鉴定评审工作提出要求（由质量技术监督部门决定） ； （四）申请单位介绍企业基本概况（包括企业概况、工程技术人员、特殊工种人员、安装设备、预制场地、检验试验设备等资源条件的情况及质量体系建立、实施的情况、试安装情况） ；文章转自：苏特特种设备许可证咨询网 第 页 共 页7（五）申请单位介绍配合评审工作的联络人员及评审组工作地点的安排等。

2.6.3 现场巡查现场巡查的重点为：原材料库、设备库（安装设备） 、焊材库、预制件组焊现场、热处理设备、焊接试验室、理化试验室、无损探伤室、检验试验设备等通过现场巡查核实压力管道安装的资源条件、安装设备和检测手段、检验试验设备和条件情况、现场质量管理情况等2.6.4 分组评审评审组根据申请单位的实际情况和压力管道安装情况，一般分为资源条件组、质量管理组（材料、焊接、无损检测、施工组织设计、穿跨越工程、隐蔽工程、通球扫线、强度试验等质量控制）和安装质量评审组（压力管道安装质量的抽查包括：现场施工管理、材料、焊接、无损检测、施工组织设计、穿跨越工程、隐蔽工程、通球扫线、强度试验等安装质量和质量体系运行情况）等专项评审组开展鉴定评审工作各评审人员按各自分工和所规定的评审内容进行评审，并如实记录评审情况，鉴定评审工作完成后，评审人员应当在评审记录上签字在评审中，评审人员应当与申请单位人员及时交换意见，发现重要问题及时向评审组组长汇报和沟通，发现疑问应当扩展评审范围以便澄清问题2.6.5 安装质量评审评审组应当到申请单位正在进行的压力管道安装（或试安装）现场进行安装质量评审申请单位的试安装现场应当为所申请压力管道级别的高级别压力管道安装工程的现场。

安装质量评审的重点为：材料（包括外购件、外。