濮阳市城市总体规划简介课件.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,濮阳市,城市总体规划（,20052020,）,濮阳市人民政府,濮阳市城市总体规划（20052020）,一、,濮阳市城市经济社会发展基本情况,一、濮阳市城市经济社会发展基本情况,地理位置重要：濮阳位于河南省东北部，黄河下游北岸，冀、鲁、豫三省交界处国民经济平稳健康发展：,2005,年全市完成生产总值,382.7,亿元，人均,10690,元三次产业结构为,16.363.020.7,人口继续保持低速增长：,2005,年全市总人口,357.93,万人全市城镇人口,102.03,万人，占,28.74%,；乡村人口,252.99,万人，占,71.26%,城乡居民生活水平稳步提高：全年城镇居民人均可支配收入,7971.84,元全年农村居民人均纯收入,2472.14,元,地理位置重要：濮阳位于河南省东北部，黄河下游北岸，冀、鲁、豫,我国中部地区重要的石油天然气开采生产基地,河南省重要的石油化工基地,国有大中型企业集中的城市,豫鲁冀三省交界地区的地区性中心城市之一,国家级历史文化名城（,2004,年,10,月）,区域地位,濮阳的区域地位,我国中部地区重要的石油天然气开采生产基地区域地位濮阳的区域地,经济社会现状问题,资源性城市的产业持续发展问题突出,城乡分割、地区分割的城市经济社会结构,城市经济社会发展实力薄弱,偏离省域经济重点发展地区,经济社会发展方向,以工业为主导，增强区域和城镇发展的整体实力,发展新兴产业，建立多元化的区域产业结构,扩大区域协作，全方位集聚生产要素,发展县域经济，城乡协调发展,经济社会现状问题和经济社会发展方向,经济社会现状问题经济社会现状问题和经济社会发展方向,二、上轮城市规划简述,二、上轮城市规划简述,濮阳市城市总体规划（,19962010,）简介,城市性质,豫东北地区中心城市，以石油、化工工业为基础的综合型城市，历史文化名城。

城市规模,到,2010,年，规划城市人口为,50,万人，城市建设用地为,49.1,平方公里,城镇布局,以胜利路和京开大道形成十字型结构，分别连接着新市区、中原区和老城区,3,个组团项目背景和编制工作,濮阳市城市总体规划（19962010）简介项目背景和编制工,三、本轮城市总体规划编制进展情况,三、本轮城市总体规划编制进展情况,编制进展,2004,年,12,月通过河南省城市规划技术鉴定纲要评审2006,年,1,月通过河南省城市规划技术鉴定成果评审，并按照评审意见修改完善2006,年,3,月通过濮阳市人大审议，由濮阳市人民政府向省人民政府报批现场踏勘及调研阶段（,2003,年,11,月,12,月、,2004,年,3,月）,方案编制阶段（,2004,年,3,月,7,月）,方案协调阶段（,2004,年,7,月,9,月）,纲要编制阶段（,2004,年,9,月,11,月）,成果编制阶段（,2005,年,3,月,8,月）,审查与修改阶段（,2006,年,1,月,3,月）,工作组织：省厅指导、政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与,项目背景,国家实施中部崛起战略,新世纪河南省区域经济社会战略的实施,濮阳市全面建设小康社会目标的实施,濮阳市市区行政区划调整,濮阳市国家重点国有企业的改革,濮阳市区域交通基础的建设,项目背景和编制工作,编制进展项目背景和编制工作,四、市域城镇体系规划,四、市域城镇体系规划,城镇发展战略,以工业化带动城镇发展,集中发展重点城市，增强其辐射带动能力,加强区域间城市联系，推动人口跨区域流动,完善城镇服务功能，提高城市化发展质量,2020,年城市化水平预测,2020,年全市总人口,394,万人左右,2020,年全市城镇人口,173,万人左右,城市化水平预测,45%,城镇发展战略,城镇发展战略城镇发展战略,城镇等级结构,划为四个等级：,市区,县城和市级重要的工业城镇,重点镇,一般建制镇,行政区划调整方案,将濮阳县城、清河头乡、新习乡和清丰县马庄桥镇与王什乡划入市区,文留镇为濮阳县新县城,城镇布局规划,城镇等级结构城镇布局规划,城镇职能结构,城市职能结构规划为综合型、油气资源加工型和农产品加工型三种城镇职能。

城镇规模结构,城市发展的重点是市区和重点工业城镇以及县城这些城市人口规模保持快速增长，一般小城镇人口规模稳步增长，城市人口进一步向中心城市集中城镇布局规划,城镇职能结构城镇布局规划,城镇地域结构,1,）地域结构：“一心、多点、两轴”，建立城镇地域结构2,）组织结构：强化中心产业布局与城镇布局相结合，推进重点区域城镇发展轴线拓展，促进区域城镇联系城镇布局规划,城镇地域结构城镇布局规划,农村贫困地区小城镇规划,调整产业结构，增加农民收入,扩大劳务输出，减少就业压力,移民迁建，调整城镇布局,加强基础设施建设，改善生活环境,市域重点保护地区,为,基本农田保护区,城镇水源保护区,历史文化遗产保护区,森林公园与森林旅游风景区,油气资源开采区,城镇布局规划,农村贫困地区小城镇规划城镇布局规划,五、城市性质与城市规模,五、城市性质与城市规模,城市发展目标,具有经济活力，结构转换能力强的城市,可持续发展的生态型城市,适宜居住和生活的文明城市,城乡协调的和谐城市,城市性质,生态园林特色突出的国家级历史文化名城,豫东北地区区域中心城市,以石油化工工业为主导的综合性城市,城市职能,以石油天然气化工工业为特色的河南省重工业基地,以优势工业产品和农产品为特色的区域性商贸流通中心,以石化工业技术研究开发和基础教育为核心的区域性科技教育中心,濮阳市城镇政治、经济和文化中心,城市性质和城市职能,城市发展目标城市性质和城市职能,2004,年主城区总人口,46.32,万人；其中，中心城区,38.84,万人，老城,7.48,万人。

主城区建成区面积,49.47,平方公里；其中，中心城区,40.04,平方公里，老城,9.43,平方公里2020,年主城区城市总人口,90,万人；其中，中心城区,75,万，老城,15,万2020,年主城区规划建设用地,93,平方公里；其中，中心城区,76.3,平方公里，老城,16.7,平方公里城市规模,2004年主城区总人口46.32万人；其中，中心城区38.8,六、主城区城市总体规划,六、主城区城市总体规划,范围：包括市区和濮阳县城、柳屯镇、清河头乡、新习乡，清丰县的马庄桥镇、王什乡、柳格乡，总面积为,618,平方公里2003,年濮阳市行政区划）,城市规划区内总人口,80.39,万，城镇总人口,56.48,万五普口径）,城市规划区,范围：包括市区和濮阳县城、柳屯镇、清河头乡、新习乡，清丰县的,中心城区：主要向北、向西发展、有条件的向东南发展,延续历版规划确定的油田基地和城市相向发展，尽快连接成片的城市发展方向，,在现有建成区的基础上集聚发展，不宜采取四面扩张、分散发展的模式老城组团：保护古城、向东发展为主、改造北部,用地充足，濮范高速公路出口，,106,国道，与郑州、北京联系快速,濮鹤高速公路和阿深高速公路出口，基础设施条件较好，不占用耕地，开发成本低,阿深高速公路出口、用地充足、与郑州联系便捷,规划濮范高速公路距离城市建成区较远，用地充足，北环路、中原路可快速联系高速出口,现有建成区基础设施条件好，城市组团间仍有大量空置地,向东发展不利城市中心发挥辐射,市域行政边界限制、污染性化工工业,文物遗址区，城市水源地，高新农业示范园、金堤为黄河防洪堤，金堤河以南为黄河滞洪区，行政区划限制,高压走廊,旧村难改造，大型货场难搬迁,用地发展方向,中心城区：主要向北、向西发展、有条件的向东南发展用地充足，濮,“,两组团、七片区,”组团式城市结构。

两组团,指的是,中心城区和老城组团,；现有的新市区和中原区连片发展成中心城区，现濮阳县县城经行政区划调整后发展为老城组团七片区,”指的是中心城区的“,行政文化区、商贸中心区、文教与油田服务片区、濮西工业片区、马庄桥片区,”和老城组团的“,古城片区、老城东片区,”城市结构,“两组团、七片区”组团式城市结构城市结构,行政文化区,商贸中心区,文教与油田服务片区,濮西工业片区,马庄桥片区,古城片区,老城组团新城片区,总体规划图,行政文化区商贸中心区文教与油田服务片区濮西工业片区马庄桥片区,居住区,居住小区,居住组团三级结构,集中成片布置，划分为,12,个居住片区和,1,个居住组团分别为戚城片、昆吾南片、昆吾北片、金堤片、北环片、苏北片、盘锦片、南海片、开州城片、老城北片、老城东片、马庄桥片和皇甫居住组团居住用地规划,戚城片,昆吾南片,昆吾北片,金堤片,北环片,苏北片,盘锦片,南海片,开州城片,老城北片,老城东片,马庄桥片,皇甫,居住区居住小区居住组团三级结构 居住用地规划戚城片昆,市级中心和区级中心,市级中心即为商贸中心区，位于现龙城商贸中心区及其周围区域，扩大规模，建成集商贸、金融为一体的多功能综合性中心。

区级中心区,2,处，分别位于文教油田服务片区中心的中原文化宫和老城组团商业中心的解放路公共设施用地规划,市级中心和区级中心公共设施用地规划,行政办公用地,规划保留四处现有集中行政办公用地，并适当扩大规模，分别为人民路市级行政中心，中原路、黄河路和红旗路区级行政中心商业金融业用地,规划形成一处市级商业中心，二处市级商业次中心，二处区级商业中心和四处大型专业市场区市级商业中心位于胜利路、黄河路与京开大道交口处搬迁改造长途汽车站、搬迁改造工厂和整治旧村、置换用地，逐步完善各类商业设施市级商业次中心位于在大庆路和老城组团解放大道区级商业中心规划在开州路北端和胜利路文教区人民路市级行政中心,中原路集中行政用地,黄河路集中行政用地,红旗路集中行政用地,M,M,M,M,市,次,次,区,区,公共设施用地规划,行政办公用地人民路市级行政中心中原路集中行政用地黄河路集中行,文化娱乐用地,强化开州路文化景观轴线，将文化设施与公共绿地较好地结合起来，丰富开州路景观轴线丰富戚城公园的文化内涵与文化服务功能体育用地,规划体育用地,10,处，其中市级体育中心两处，体育副中心,3,处保留并适当扩建京开大道的市体育中心，规划在学院路与胜利东路交口处新设市级体育中心一处。

在昆吾路北侧、卫河路南侧与老城组团铁丘路规划设体育副中心三处戚城公园,开州路景观轴线,市,副,市,副,副,公共设施用地规划,文化娱乐用地戚城公园开州路景观轴线市副市副副公共设施用地规划,医疗卫生用地,完善综合医院和专科医院互补的结构，完善市级综合医院,片区医院,街道卫生院三级医疗服务系统切实加强各类传染病的防治工作和公共卫生防疫体系建设规划共设市级综合医院三处，分别为市人民医院、石油总医院与文明医院教育科研设计用地,中心城区的教育科研设计用地主要集中于东部的两片，分别是中原路科研设计区、东南部教育科研区规划保留并适当扩大老城组团国庆路东端的濮阳师范学校用地东南部教育科研区,中原路科研设计区,市,市,市,公共设施用地规划,医疗卫生用地东南部教育科研区中原路科研设计区市市市公共设施用,按照“集中设置，重点发展，优化布局”的原则进行工业用地的调整和布局规划工业用地规划划集中在,4,处布置，分别为濮西工业片区、,106,国道东工业用地、马庄桥工业用地、老城组团工业区，其中重点发展濮西工业片区规划安排,6,处集中仓储用地分别为马颊河铁路仓储区、濮西铁路仓储区、中原路区域物流中心、北环城市物流区，另外在老城组团和马庄桥片区的工业区内安排为工业配套服务的仓储用地。

危险品仓库位于濮西铁路仓储区内工业和仓储用地规划,按照“集中设置，重点发展，优化布局”的原则进行工业用地的调整,濮西工业片区,106,国道东工业用地,马庄桥工业用地,老城组团工业区,马颊河仓储区,濮西仓储区,中原路区域物流中心,北环城市物流区,配套仓储用地,配套仓储用地,危险品仓库,濮西工业片区106国道东工业用地马庄桥工业用地老城组团工业区,对外交通结构,“两横两纵”的对外交通结构,“两横”：分别指东西向的濮鹤,濮范高速、,201,省道,濮范公路，,“两纵”：分别指南北向的阿深高速和,106,国道城市与每个方向至少有,2,个联系通道,三个高速公路出入口和城市快速路,城市对外交通,对外交通结构城市对外交通,道路系统规划,濮阳主城区的道路网采用方格网和环路相配合的干道网系统，道路等级分为快速路、主干道、次干道、支路四级主城区道路网形成“外围环路加七纵七横”干道网，,外围环路为东环路（,106,国道）,-,南环路,-,西环路,-,绿城路（原北环路），,南北向“七纵”干道为：,濮水路、濮上路、京开大道、马颊河路、长庆路、大庆路和文明路；,东西向“七横”为：,绿城路（原北环路）、中原路、黄河路、胜利路、石化路、站南路和国庆路；,确定西环路、卫都路（原北外环路）、站南路作为城市快速路。

城市道路交通,道路系统规划城市道路交通,濮阳市域范围内现有戚城遗址国家级重点文物保护单位一处，回銮碑、子路墓祠等省级文物保护单位,21,处，澶州城遗址、清真寺等市级文物保护单位,36,处，西水坡遗址等县级文物保护单位,154,处历史文化名城保护,濮阳市域范围内现有戚城遗址国家级重点文物保护单位一处，回銮碑,划定十字街历史文化街区,保护范围：均以中心阁为基准，东大街自中心阁至吴家口，长,450,米；西大街延长至御井街并向南转至回銮碑院落入口广场，长约,580,米；南大街至三义庙街一段，长,210,米；北大街由原先至国庆路延至八都坊，长约,640,米建设控制地带：由解放路、红旗中路、御井西路和南环路围合的街坊，面积约为,194,公顷其北部与澶州城墙遗址的建设控制地带接合，两者面积合计约为,426,公顷,历史文化名城保护,划定十字街历史文化街区历史文化名城保护,“一环、两带、四廊”的绿色空间结构,一环,:,城市外围绿环由顺城河森林公园、,106,国道隔离林带、金堤河森林公园、西水坡森林公园、铁路防护林带与皇甫森林公园及“南水北调”水源保护林构成两带：化工区东侧的卫生防护林带与濮台铁路防护林带,四廊：依河流水系形成四条绿化生态廊道,绿色空间结构,“一环、两带、四廊”的绿色空间结构绿色空间结构,“三廊、九园”公共绿地布局结构,三廊：马颊河、老马颊河与濮水河绿化廊道；,九园,:,中心公园、戚城公园、盘锦公园、湿地公园、开州公园、绿色庄园、濮上园、古城墙公园与张挥公园。

结合初期雨水处理与河流治污，结合防洪、排涝，建设小型湿地公园中心公园,戚城公园,盘锦公园,开州公园,绿色庄园,濮上园,张挥公园,湿地公园,古城墙公园,公共绿地规划,“三廊、九园”公共绿地布局结构中心公园戚城公园盘锦公园开州公,中心城区近期主要向北和向西发展老城组团近期主要向东发展，重点作好国家级历史文化名城的保护工作城市主中心与公共设施近期建设重点,利用现龙城商贸区建设城市主中心,在胜利路和京开大道建设市商业中心,在开州路建设濮阳文化中心,在中心城区东南建设濮阳市高级技工学校和濮阳市技师学校，迁址建设濮阳市杂技学校，启动濮阳基础教育园区建设完善濮阳市体育场，在胜利东路新建濮阳市体育馆和市游泳馆扩建市人民医院和油田总医院，新建疾病控制与医疗救治中心，完善卫生防疫体系，建成社区卫生服务网络依托濮鹤高速出入口的交通优势，沿城市西北外环新建花卉交易中心、化工原料交易中心，扩建原有的建材市场和粮食配送中心商贸,体,商业,文化,教育,医,医,M,近期建设规划,中心城区近期主要向北和向西发展老城组团近期主要向东发展，重,近期主要居住区建设,中心城区内新建居住区主要位于北环路、中原西路、黄河东路和胜利东路。

逐步改造城中村，逐步搬迁和改造现状居住用地内影响环境的工业企业老城组团新建居住区主要位于红旗路一带；古城内以保护为主，增加市政基础设施、改善环境、完善配套设施近期重点工业区建设,濮西工业片区,其南部结合中原乙烯、中原大化、市甲醇厂和林纸一体化等大型项目进行建设包括：中原乙烯,36,万吨,/,年扩建项目；中原大化,40,万吨,/,年甲醇，,30,万吨,/,年醋酸，,30,万吨,/,年合成氨，,52,万吨,/,年尿素项目；市甲醇厂,20,万吨,/,年甲醇，,50,万吨,/,年二甲醚项目；林纸一体化,20,万吨,/,年杨木化机浆，,20,万吨,/,年轻量涂布纸，,50,万吨,/,年高档涂布纸扩建热电厂；北部依托高新技术开发区重点建设精细化工，为建设燃气发电厂做好前期准备，结合高速公路出入口建设特色工业品的批发市场，并建设为工业用地和市场服务的仓储区马庄桥的工业企业位于城市的上风向，应逐步搬迁改造其中有污染的工业企业搞好现有工业区内部的挖潜，节约土地能源，提高土地利用的集约化程度改,工业,保,居住,居住,居住,居住,改,居住,近期建设规划,近期主要居住区建设改工业保居住居住居住居住改居住近期建设规划,“,一城四组团”的带状组团式结构，以向东扩展为主。

中心城区保持紧凑协调发展的格局，保持主要行政、商贸、文化、生活职能，城市主中心；,老城组团以保护历史文化和商业、居住为主、稳步发展；马庄桥组团维持工业、居住协调发展柳屯组团发展成为以化工工业为主的工业组团濮东组团，以物流、贸易为主，兼容部分无污染工业，发展成为生产生活配套完善的新型城区，城市副中心组团间依靠快速路连接，远景规划,3,条快速路，分别是北环路,濮台公路、站南路,濮范公路、西环路远景规划构想,“一城四组团”的带状组团式结构，以向东扩展为主远景规划构,七、城乡协调与“三区六线”,七、城乡协调与“三区六线”,产业布局,以城市为中心、小城镇为支点的合理分工、集中布局的城乡产业体系,城镇与村镇布局,重点发展主城区和柳屯镇区、适度发展乡镇、调整压缩村镇人口规模,空间管制,禁建区：,1,）基本农田保护区；,2,）“一环、两带、四廊、四林”城市绿色生态区域；,3,）城市水源保护区；,4,）历史文化街区和遗址保护区；,5,）重要交通走廊、市政设施和高压走廊限建区：城市远景备用地和一般农田适建区：规划城镇建设地区,城乡协调,产业布局城乡协调,通过“红、绿、蓝、紫、黄、黑”六线控制来实施空间管制,红线：道路红线,绿线：城市公共绿地、生产绿地和防护绿地。

蓝线：河流水域、水源地,紫线：历史文化街区保护区及其建设控制地带，历史文化街区范围以外的文物保护单位及其控制地带城市“黄线”,文教体卫重要公共设施、公共交通、广场、停车场、水、电、气、热、邮等供应设施,城市“黑线”,高压供电走廊、微波通道、电磁辐射控制区、机场净空控制区、铁路控制线红、绿、蓝、紫”四线,通过“红、绿、蓝、紫、黄、黑”六线控制来实施空间管制“红、绿,。