“粤高速”组织管理模式及其协调系统的再造.pdf

上海交通大学 EMBA 学位论文 粤高速组织管理模式及其协调系统的再造上海交通大学学位论文原创性声明上海交通大学学位论文原创性声明本人郑重声明所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立进行研 究工作所取得的成果除文中已经注明引用的内容外本论文不包含任何其他 个人或集体已经发表或撰写过的作品成果对本文的研究做出重要贡献的个人 和集体均已在文中以明确方式标明本人完全意识到本声明的法律结果由本 人承担学位论文作者签名王 凡日期2005 年 3 月 5 日上海交通大学 EMBA 学位论文 粤高速组织管理模式及其协调系统的再造上海交通大学学位论文版权使用授权书上海交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留使用学位论文的规定同意学校 保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版允许论文被查阅和 借阅本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数 据库进行检索可以采用影印缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文保密保密在 年解密后适用本授权书本学位论文属于不保密 不保密请在以上方框内打学位论文作者签名 王 凡 指导教师签名武邦涛日期2005 年 3 月 3 日 日期2005 年 3 月 3 日上海交通大学 EMBA 学位论文 粤高速组织管理模式及其协调系统的再造5粤高速粤高速组织管理模式及其协调系统的再造摘 要组织管理模式及其协调系统的再造摘 要就我国大多数高速公路投资企业而言经过了十多年的快速发展外部环境发生了巨大的变化尤其是随着高速公路管理体制的改革不断深入相当多的高速公路投资企业都在调整和改变其发展战略以适应新的形势组织管理模式必须适应企业的总体发展战略由此对于高速公路企业组织管理模式的研究也就有了重要的现实意义这就是本研究的背景粤高速现已确定在未来 3-5 年将采取的总体发展战略是在扩大主业的前提下适度发展多元化基于这个总体发展战略的确定本文分析了粤高速当前组织结构的特点作为一家简单财务型的控股公司其组织管理模式运行中存在的主要问题在于企业转制不够彻底对项目公司的管理存在障碍而产生这些问题的原因在于1没有按照市场化原则理顺省高速公路公司粤高速与项目公司三者之间的产权结构2粤高速上市功能定位不明确3体制改革没有落实到位论文指出粤高速的组织管理模式的改造应当按照企业组织再造的思路把公司从简单财务控股型公司改造成一个管理型控股型的集团公司以适应公司的总体战略和赢得竞争优势上海交通大学 EMBA 学位论文 粤高速组织管理模式及其协调系统的再造6在对组织管理模式进行分析后论文指出粤高速进行组织管理模式建设的两个前提是1理顺产权关系明晰产权界限2改变粤高速在省高速公路公司系统中的融资窗口的形象与地位建议粤高速应当选择控股公司即 H 型结构作为其目前及今后较长一段时间内的活动的基本组织形式就是采用集中管理适当分权的模式作为母公司粤高速应当主要负责企业的资本管理和战略管理, 强调三方面的功能提高管理功能强化创新功能完善监督职能而作为子公司的项目公司应当重要负责具体的经营管理和运作.在确定了公司的组织管理模式后论文最后指出粤高速必须通过 1战略计划管理协调系统2财务的协调与控制系统3人事管理协调系统和 4管理信息协调系统的建设建立起整个公司的管理规程在发挥各个项目公司的各自优势和盈利能力的同时又能在各方面符合母公司总体发展战略发挥出集团优势本研究的结果对其他高速公路投资企业的组织管理模式和协调系统的调整和改造有积极的借鉴和参考作用关键词关键词组织管理模式组织变革组织再造协调系统上海交通大学 EMBA 学位论文 粤高速组织管理模式及其协调系统的再造7The Organizational Management Model and the SystemReconstruction of Yue GaosuAbstractBecause of the dramatically changing of the environmentespecially after the reformof highway management system of China government, after more than 10 years fastdevelopment, most of the highway enterprise are adjusting and changing theirdevelopment strategy. Organizational management model should follow developmentstrategy, the research of organizational management model is more and more important.This is the background of this research.“Yuegaosu has confirmed its general development strategy in the following 3-5 years is:propose multi-polarization on the precondition of proper expansion of main business.Based on this general development strategy, thesis analysis the characteristic of theorganization of “Yuegaosu”, as a simple financial shareholding company, the criticalissue left is the organizational management model is the half-hearted effort in terms oftransformation, which creates obstacle for the management of the project company.Following are the reasons for such issues1failure to streamline the propertyrelationship among provincial highway, Yue Gaosu, and project company2thepositioning of Yue Gaosu getting listed3the incomplete implementation of the statesystem reform. It then moves to the discussion of the common organizational featuresof highway and the general problems for current management model, and proposes thereconstruction of “Yuegaosu” from a simple financial shareholding company to amanagement shareholding group company, for fitting into the overall corporatestrategy and winning competition advantage.From the analysis of organizational management model, here are two precondition forYue Gaosu:1streamlining property relations2changing the image and status of“Yuegaosu” as a window for financing. “Yuegaosu” is suggested to select shareholdingcompany, namely H type for current and future organization form, namely, centralized上海交通大学 EMBA 学位论文 粤高速组织管理模式及其协调系统的再造8management and due authorization. As a parent company, Yue Gaosu should beresponsible for the capital management and strategic management, focusing on theenhancement of management level, innovation, and supervision, while the subsidiaryshould take care of the detailed operation and management.Finally, with confirmation of organization management model Yue Gaosu shouldproceed with the following: 1strategic planning system,2financial control system3human resource management system and 4MIS construction for structuredmanagement of the whole company. The target is to bring about the advantages andprofitability of various project companies, while conforming to the overall strategicplan of the parent company.Key words: organizational management model, organization changing, organization re-engineering, control system上海交通大学 EMBA 学位论文 粤高速组织管理模式及其协调系统的再造10第一章第一章 中国高速公路发展概述与中国高速公路发展概述与粤高速粤高速总体发展战略选择总体发展战略选择1. 1 中国高速公路产业发展概况中国高速公路产业发展概况1.1.1 中国高速公路发展的历史中国高速公路发展的历史高速公路是二十世纪三十年代在西方发达国家开始出现的专门为汽车交通服务的基础设施高速公路在运输能力速度和安全性方面具有突出优势对实现发展一国经济和公众生活质量等具有重要作用目前全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路通车里程超过了23万公里高速公路不仅是交通现代化的重要标志也是国家现代化的重要标志从1988年上海至嘉定高速公路建成通车至今17年间在“国道主干线系统规划”的指导下 中国高速公路总体上实现了持续 快速和有序的发展 特别是1998年以来国家实施积极的财政政策高速公路得到快速发展年均通车里程超过了4000公里从1990年到2003年的14年间中国公路建设累计投资近2万亿元其中仅2003年就达3715亿元创历史新高2004年1至9月中国。