《项目管理3章_投资项目决策的依据-课件.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第三章 投资项目决策的依据 项目可行性研究和项目评估,主讲：朱明,高级工程师、高级技师、高级经济师高级技能专业教师高级囯家职业资格考评员,第三章 投资项目决策的依据 项目可,本章主要内容及要求,可行性研究的内涵及作用（了解）,可行性研究的内容、程序和原则（,熟悉,重点,）,可行性研究的方法（,掌握 重点,）,可行性研究报告和环境影响报告书的编写,（,掌握 重点,）,环境影响评价（了解）,项目评估（,熟悉,）,本章主要内容及要求可行性研究的内涵及作用（了解）,案例1,我国某一汽车集团在科特迪瓦的汽车项目,1995年某一企业集团随政府代表团出访科特迪瓦在访问即将结束时，作为访问的最终结果，在中国政府和科特迪瓦政府间签署了中国政府的援助协议该协议的内容是，由中方提供500万美元的出口信贷由于有某进出口总公司和某企业集团的副总经理在场，于是决定上汽车项目根据科方提供的资料，决定建一个年产5000辆的合资卡车组装厂，同时每年还可以向周边国家出口3000辆这是某企业集团争取到的第一个援外项目，他们认为，可将此看作打开国产车在海外市场的良好契机。

案例1 我国某一汽车集团在科特迪瓦的汽车项目1995年某,待工厂正式投产后，才发现，对科国的进口关税未作充分了解在科国整车进口和零部件进口在税率上没有差别，因而搞组装加工没有特殊优惠且科国的市场容量并未像最初预算的那么大，从实际运转情况看，工厂自开工3年来，只销售出去90辆车中方从最初的投资到后续的各种追加的费用，总计支出已超过了230万美元，而该项目的应付账已达130万元待工厂正式投产后，才发现，对科国的进口关税未作充分了解案例2,某公司在秘鲁投资失败案例,原某市物资局下属的塑料编织袋厂，90年代初在秘鲁投资10多万美元，开办了一家塑料编织袋厂，根据当时的可行性研究报告，投资的主要依据是秘鲁生产大量的鱼粉，我国对该产品有大量需求因秘鲁本国编织袋供给不足，每年需要进口大量的鱼粉包装用编织袋，因此决定进行投资由于没有选择好合作伙伴，再加上对秘鲁的该行业状况缺乏了解，提供的信息不够准确，事先未进行深入的市场调查，草率做出决策，进行了投资案例2 某公司在秘鲁投资失败案例 原某市物资局下属的塑料,项目投产后才发现，产品没有销路原因是秘鲁政府有规定，包装用鱼粉编织袋为政府采购项目，企业首先应列入政府采购的厂商名单，才有资格竞标，从而得到配额，否则禁止销售。

而此前企业对此一无所知，导致生产后产品无销路此外，该企业在生产管理及产品质量等方面也存在诸多问题，转产其他类型的编织袋也极为困难，且没有市场前景，最后被迫停产项目投产后才发现，产品没有销路原因是秘鲁政府有规定，包,案例3,哈根达斯冰淇淋“厕所门”事件,哈根达斯堪称世界知名品牌、雪糕“贵族”然而2005年6月，哈根达斯却被惊曝“厕所门”事件，深圳哈根达斯品牌经营店的冰淇淋蛋糕加工地点仅与厕所一墙之隔于是，在深圳市的5家哈根达斯专卖店被卫生监督部门查封该事件给“哈根达斯”造成了严重的负面影响，而事件的根源却是源于加工地点的选址上案例3 哈根达斯冰淇淋“厕所门”事件哈根达斯堪称世界知名品,案例4,河南洛阳春都集团公司,春都曾引领中国火腿肠产业从无到有，市场占有率最高达70%以上，资产达29亿元然而，仅仅经历几年短暂的辉煌，这家明星企业便跌入低谷如今春都上百条生产线全线告停，企业亏损高达6亿元，并且欠下13亿元的巨额债务一个重要的原因就是盲目投资、盲目扩张春都集团的前身是洛阳肉联厂，主要从事生猪收购和屠宰在企业负责人高凤来的果断决策下，1987年8月，中国第一根被命名为“春都”的火腿肠在这里诞生，并迅速受到市场青睐，销售额从最初的2亿多元猛增到20多亿元，年创利润2亿多元。

案例4 河南洛阳春都集团公司春都曾引领中国火腿肠产业从无,也许成功来得太容易，春都的经营者头脑开始膨胀发热，当地领导也要求春都尽快“做大做强”于是洛阳当地制革厂、饮料厂、药厂、木材厂等一大堆负债累累、与肉食加工不相干的亏损企业被一股脑归于春都名下1988年以来，春都集团先后兼并了洛阳食品公司等企业11家，全资收购郑州群康制药厂等6家，与此同时，先后对河南思达科技集团等24家企业进行参股或控股，使集团员工从l 000来人很快突破1万人在金融机构的鼎力支持下，数亿元资金像胡椒面一样被春都撒向这些企业通过几年的扩张，春都资产平均每年以近6倍的速度递增，由1987年的3 950万元迅速膨胀到29.69亿元然而，扩张不但没有为春都带来多少收益，还使企业背上了沉重的包袱由于战线过长，春都兼并和收购的l7家企业中，半数以上亏损，近半数关门停产；对20多家企业参股和控股的巨大投资也有去无回也许成功来得太容易，春都的经营者头脑开始膨胀发热，当地领导也,第一节 可行性研究的内涵及作用,可行性研究的含义,是专门为决定某一特定项目是否可行，而在实施前进行调查研究及全面的技术经济分析论证，为项目决策提供科学依据的一种科学分析方法，由此考察项目,经济,上的合理性、盈利性，,技术,上的先进性、适用性，,实施,上的可能性、风险性,技术先进性、经济合理性、实施可能性,第一节 可行性研究的内涵及作用可行性研究的含义技术先进性、,第一节 可行性研究的内涵及作用,可行性研究的阶段划分,机会研究,一般机会研究,特定项目机会研究,初步可行性研究,是否有生命力,是否有利可图,是否值得进行可行性研究,可行性研究,技术经济论证,经济评价,多方案比较,寻找投资机会、鉴别投资方向,能否进行,提供依据,项目的实施提供详细的依据,第一节 可行性研究的内涵及作用可行性研究的阶段划分机会研究,第一节 可行性研究的内涵及作用,可行性研究的作用,科学投资决策的依据,编制计划、设计、施工实施及后评价的依据,项目评估、资金筹措的依据,是提高投资效益的重要保证,第一节 可行性研究的内涵及作用可行性研究的作用,可行性研究的内容,可行性研究的内容,市场研究解决项目的必要性,工艺技术方案研究技术可行性,经济和社会环境研究合理性和可持续性,可行性研究的内容可行性研究的内容,可行性研究的程序,确定目标,调 市场分析与预测,原材料、能源动力分析,查 技术分析,厂址、交通运输分析,研 人力资源分析,资金分析,究 环保安全分析,其他,编写资金筹措计划,编写可行性研究报告,最优方案论证,优选方案,项目财务评价,项目社会经济评价,反 馈,可行性研究的程序确定目标 调 市场分析与预测编写资金,可行性研究的机构,资质：必须具有,法人资格,的咨询单位或设计单位还要具备以下条件：,承担单位必须经过国家有关机关的资质审定，取得资格,具有编写可行性研究报告的能力和经验，对报告的质量负责,人员应有中级以上专业职称，并具有相关的知识、技能和工作经历,可行性研究的机构资质：必须具有法人资格的咨询单位或设计单位还,第二节,可行性研究的内容、程序和原则,可行性研究的基本原则,科学性：资料的收集、技术经济决定、结论得出,客观性：客观地确定项目条件、获得客观资料,公正性：第三方的立场,第二节 可行性研究的内容、程序和原则可行性研究的基本原则,第三节 可行性研究方法,经济评价方法,财务评价,：在国家现行财税制度和价格的条件下考虑项目的财务可行性财务可行性,国民经济评价,：是从国民经济综合平衡的角度分析计算项目对国民经济的净效益项目对国民经济的净效益,第三节 可行性研究方法经济评价方法,国民经济评价和财务评价的区别（1）,1、评估的范围和角度不同,财务评价企业角度,项目的盈利能力及借款偿还能力。

直接费用和效益,国民经济评价国家整体角度,直接费用和效益；间接费用和效益,国民经济评价和财务评价的区别（1）1、评估的范围和角度不同财,2、费用和效益包括的项目不同,财务评价,根据企业的实际收支确定项目的费用和效益国民经济评价,税金、工资、利息等项目视为国民经济内部转移国民经济评价和财务评价的区别（2）,2、费用和效益包括的项目不同财务评价国民经济评价国民经济评价,国民经济评价和财务评价的区别（3）,3、采用的价格不同,财务评价市场价格,国民经济评价影子价格,5、采用的折现率不同,财务评价行业基准折现率,国民经济评价社会折现率,4、采用的汇率不同,财务评价官方汇率,国民经济评价影子汇率,国民经济评价和财务评价的区别（3）3、采用的价格不同财务评价,经济评价方法的特点,经济评价方法的特点,定性与定量分析相结合，以,定量,为主,动态与静态分析相结合，以,动态,分析为主,宏观效益与微观效益分析相结合，以,宏观效益,为主,预测分析与统计分析相结合，以,预测,为主,经济评价方法的特点经济评价方法的特点,单位能力投资估算法,单位能力投资估算法,被估算项目投资额,单位生产能力投资额,被估算项目生产能力,单位能力投资估算法单位能力投资估算法被估算项目投资额单位生产,单位投资能力估算法例题,根据资料可得冷库每吨投资为1.5万元，计算200吨冷库的投资额。

2001.5=300万元,单位投资能力估算法例题根据资料可得冷库每吨投资为1.5万元，,第四节 环境影响评价,环境影响评价的内涵和分类,涵义,：对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪检测的方法与制度,第四节 环境影响评价环境影响评价的内涵和分类,案例:厦门化工厂项目,PX化工厂预计工程投资108亿元，是厦门最大的化工2004年2月，获国家发改委的批准，于2006年11月正式开工，计划2007年投产，每年工业产值可达800亿，占厦门市2006年本地生产总值近7成简称PX的化学物质对二甲苯(P-Xylene)对人体眼睛、皮肤等多个部位均具有刺激性，若不慎吸入，会损害呼吸器官及抑制中枢神经，并可能导致婴儿出生畸形；由于其在气态状况下可以产生瞬间火花，且液态对二甲苯具有易燃性，操作不慎可能引发爆炸可能用于建造PX项目隔离带的地区早被学校和住宅填满，且项目选址距离厦门本岛16公里，距厦门市旅游区鼓浪屿仅为7公里，距厦门外语学校和北师大厦门海沧附属学校则仅为4公里案例:厦门化工厂项目PX化工厂预计工程投资108亿元，是厦门,2007年3月两会期间，院士们等联合百余名全国政协委员，提交了关于厦门海沧PX项目迁址建议的提案。

2007年5月末，反对PX项目污染的短信开始在厦门市民中间流传，国际组织要求这类项目要在距离城市100公里以外开发，我们厦门距离此项目才16公里啊！为了我们的子孙后代，见短信后群发给厦门所有朋友！”5月30日上午，厦门市政府主持召开新闻发布会，正式,宣布缓建海沧PX项目的决定,2007年6月1日上午8时许，三三两两的市民自发上街，手系黄丝带，开始了在此后一年多以来一直未被公众忘怀的集体“散步”当事者回忆称，散步在平静的气氛中进行，无论市民还是警方，都没有过激行为持续到6月1日下午3点30分，市政府召开紧急新闻发布会，说明PX事件,已经全面停工并正在重新组织区域规划环评,，时间将在半年以上2007年12月下旬，福建省政府与厦门市政府决定迁建PX项目，并表示将由政府承担投资企业在初期建厂准备工作中的经济损失2007年3月两会期间，院士们等联合百余名全国政协委员，提交,环境影响评价的内容,建设项目概况,建设项目周围环境现状,建设项目对环境可能造成的影响分析和预测,环境保护措施及其技术经济论证,环境影响经济损益分析,对建设项目实施环境监测的建议,环境影响评价结论(选址适当、敏感点控制、污染治理后达标、项目从环保角度来说可行),环境影响评价的内容建设项目概况,环境影响评价要求,环境影响评价管理,可能造成,重大,环境影响，应编制环境影响报告书，进行全面评价,轻度,影响的，应填写环境影响报告表，环境影响分析或专项评价,影响,小,的，不进行评价，填环境影响登记表,环境影响评价要求环境影响评价管理,环境影响评。