汽车油箱总成项目工程施工招标投标【范文】.docx

汽车油箱总成项目工程施工招标投标目录第一章 工程施工招标投标 3一、 招标文件编制与发放 3二、 签订合同 8三、 货物招标应遵循的原则 9四、 货物招标的特别规定 10五、 招标投标管理的法律依据 16六、 招标投标管理的基本原则 19七、 电子开标、评标和中标 20八、 电子招标投标交易系统和平台 23第二章 公司基本情况 26一、 公司简介 26二、 核心人员介绍 26第三章 项目背景分析 28一、 行业竞争格局 28第四章 建设进度分析 30一、 项目进度安排 30二、 项目实施保障措施 31第五章 项目投资计划 32一、 投资估算的编制说明 32二、 建设投资估算 32三、 建设期利息 34四、 流动资金 35五、 项目总投资 37六、 资金筹措与投资计划 38第一章 工程施工招标投标一、 招标文件编制与发放招标文件是招标人向投标人发出的，向其提供编写投标文件所需的资料，并说明招标项目情况、招标投标规则和程序等内容的书面文件一般情况下，在发布招标公告或发出投标邀请书前，招标人或其委托的招标代理机构应根据招标项目的特点和要求编制招标文件一）招标文件编制原则招标文件的编制应遵循下列原则和要求：(1)招标文件必须遵守国家有关招标投标的法律、法规和部门规章的规定，避免出现招标文件发售、澄清或者修改、投标文件递交时限少于法定时限等情况。

2)招标文件必须遵循公开、公平、公正的原则，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇3)招标文件必须遵循诚实信用的原则，招标人向投标人提供的工程情况，特别是工程项目的审批、资金来源和落实等情况，都要确保真实和可靠4)招标文件内容应当完整，文字应当严谨、规范，避免出现文件前后不一致、条款存在歧义或者重大漏洞等现象，损害招投标当事人的利益例如，招标文件介绍的工程情况和提出的要求，必须与资格预审文件的内容相一致；招标文件要能清楚地反映工程的规模、性质、商务和技术要求等内容，设计图纸应与技术规范或技术要求相一致，使招标文件系统、完整、准确5)招标文件应当针对招标项目技术、经济特点和实际需求编制，拟订的投标人资格条件和评标办法要保证充分竞争及科学择优，合同条款要考虑发包人和承包人之间风险的合理分担、招标人对项目风险的管理能力和意愿等因素二）招标文件内容主要内容招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件招标文件一般包括下列内容：(1)招标公告或投标邀请书；(2)投标人须知；(3)合同主要条款；(4)投标文件格式；(5)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；(6)技术条款；(7)设计图纸；(8)评标标准和方法；(9)投标辅助材料。

招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外，提交备选投标方案，但应当在招标文件中做出说明，并提出相应的评审和比较办法施工招标项目工期较长的，招标文件中可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法招标人编制的招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改招标文件后重新招标技术指标招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准，并均不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样标段划分施工招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段招标人不得以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人或者投标人依法必须进行施工招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。

投标有效期招标文件应当规定一个适当的投标有效期，以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算在原投标有效期结束前，出现特殊情况的，招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金因延长投标有效期造成投标人损失的，招标人应当给予补偿，但因不可抗力需要延长投标有效期的除外三）招标文件发放发放形式招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点，向合格的投标申请人发放招标文件招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布招标文件，也可以通过出售方式发布书面招标文件通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力，但出现不一致时以书面招标文件为准招标人应当保持书面招标文件原始正本的完好发放时限自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日招标文件售出后，不予退还文件收费对招标文件的收费应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金；对于开标后投标人退还设计文件的，招标人应当向投标人退还押金。

投标文件编制时间招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日四）招标文件的澄清和修改招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间五）对招标文件的异议潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动二、 签订合同招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交；拒绝提交的，视为放弃中标项目履约保证金不得超过中标合同金额的10%招标人要求中标人提供履约保证金的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保招标人不得擅自提高履约保证金，不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金。

合同中确定的建设规模、建设标准、建设内容、合同价格应当控制在批准的初步设计及概算文件范围内；确需超出规定范围的，应当在中标合同签订前，报原项目审批部门审查同意凡应报经审查而未报的，在初步设计及概算调整时，原项目审批部门一律不予承认招标人不得直接指定分包人，对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正；拒不改正的，可终止合同，并报请有关行政监督部门查处监理人员和有关行政部门发现中标人违反合同约定进行转包或违法分包的，应当要求中标人改正，或者告知招标人要求其改正；对于拒不改正的，应当报请有关行政监督部门查处中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人的损失超过投标保证金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标保证金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿招标人最迟应当在与中标人签订合同后5日内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

三、 货物招标应遵循的原则工程项目货物招标投标活动除应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则外，还应遵守下列原则：（1)质量保证原则招标采购的货物必须保证质量，必须符合设计文件和合同文件对货物的技术性能方面的要求2)安全保证原则招标采购的货物必须安全，在运输、安装、调试和使用过程中，要保证人身和财产的绝对安全3）进度保证原则招标采购的货物必须按期到货，保证与工程项目相关各方面的进度要求一致，不因货物供应进度产生问题，而影响工程总进度，使项目拖期4）经济原则在保证货物质量前提下，货物必须遵守低成本、低价格、使用时低消耗的原则，每种货物的购置费用，原则上不应超过计划安排的投资额5）国产化原则货物采购要立足国内，除个别关键设备国内无法生产以外，凡是国内能生产的，且能保证质量的，原则上就不应再到国外采购四、 货物招标的特别规定(一）招标主体工程项目货物招标投标活动，依法由招标人负责工程项目招标人对项目实行总承包招标时，未包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当由工程项目招标人依法组织招标；以暂估价形式包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法组织招标。

实践中暂估价货物招标相对成熟的做法主要有三种：一是工程项目招标人和总承包中标人共同招标；二是工程项目招标人负责招标，给予总承包中标人参与权和知情权；三是总承包中标人负责招标，给予工程项目招标人参与权和决策权合同双方当事人的风险和责任承担由合同约定二）招标条件依法必须招标的工程项目，应当具备下列条件才能进行货物招标：招标人已经依法成立；按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的，已经审批、核准或者备案；有相应资金或者资金来源已经落实；能够提出货物的使用与技术要求三）招标文件主要内容工程项目货物招标文件一般包括下列内容：招标公告或者投标邀请书；投标人须知；投标文件格式；技术规格、参数及其他要求；评标标准和方法；合同主要条款招标文件的实质性要求招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明；没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件对于非实质性要求和条件，应规定允许偏差的最大范围、最高项数，以及对这些偏差进行调整的方法国家对招标货物的技术、标准、质量等有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。

标包划分和分包招标货物需要划分标包的，招标人应合理划分标包，确定各标包的交货期，并在招标文件中如实载明招标人不得以不合理的标包限制或者排斥潜在投标人或者投标人依法必须进行招标的项目的招标人不得利用标包划分规避招标招标人允许中标人对非主体货物进行分包的，应当在招标文件中载明主要设备、材料或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包除招标文件要求不得改变标准货物的供应商外，中标人经招标人同意改变标准货物的供应商的，不应视为转包和违法分包招标文件技术要求技术规格要求招标文件中的技术规格、参数及其他要求部分应详细说明拟采购的货物设计意图、标准规范、特殊功能要求，以及应注意的事项如设备采购，要说明用途、性能、大小、材质、结构、操作条件、辅件、维护要求等，都要提供详细的技术数据招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定，不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容如果必须引用某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时，则。