中外高校实验室安全工作比较及法规使用演示课件.ppt

中外高校实验室安全工作比较及内地法规适用浙江大学 李五一2012.06.18,前言,,高校实验室是高校开展教学科研和社会服务的重要平台，也是培养学生实验技能、知识创新和科技创新能力的必备场所 随着内地高校办学规模的不断扩大、教学科研的快速发展和对实验室投入的增加，实验室安全和环保工作也面临着巨大的压力和挑战 高校实验室安全事故时有发生，严重威胁着广大师生员工生命财产安全，较大程度影响和制约着高校健康、快速、稳定的发展前言,随着以人为本、平安校园、和谐社会理念的不断深入，随着人们法律和维权意识的不断提高，内地高校以及政府部门越来越重视高校安全环保工作，都开始将其纳入了学校的工作议程之中 西方国家及境外的香港、台湾高校安全环保工作起步早，理念先进，制度健全，设施先进，管理水平高2007年起，我校就组织人员去美、日、港、湾等高校进行专门的实验室考察学习去年我又一次带队来香港科技大学住校一周，深入考察学习现汇报如下：,美国高校实验室安全工作情况简介（国外） 日本高校实验室安全工作情况简介（国外） 香港高校实验室安全工作情况简介（境外） 台湾高校实验室安全工作情况简介（境外） 浙江大学实验室安全工作情况简介（国内）,一、中外高校实验室安全工作比较 （国外、境外）,美国高校实验室安全工作情况简介,麻省理工大学（MIT） 1、组织架构与队伍建设 环境健康与安全管理体系（EHS）,,,,,EHS总部,EHS办公室,环境委员会,,负责EHS领导层架构、出台可持续性方案、参与环保政策制定，协调EHS管理,负责EHS的管理实施和操作层面的工作,,,致力于环境保护和公共福利提升,,EHS委员会,,从事环保方面的创新性与学术性研究,,监管,,定期报告,监督,,美国高校实验室安全工作情况简介,EHS办公室具体职责 为各实验室（部门、中心）提供专业的技术支持和指导 为各实验室（部门、中心）提供EHS服务 服务内容：培训服务、实验室及设备布局服务、废弃物管理服务等 引导各实验室（部门、中心）执行EHS的整套政策 为各实验室（部门、中心）指定联络人,美国高校实验室安全工作情况简介,其他安全管理人员 1、PI（导师） 具备条件：深刻认识工作职责范围或者所从事研究项目的各种潜在危险 职责：向学生提供EHS防护方面咨询；贯彻实验室安全措施、督促使用者完成训练等。

对自己的学生的安全负有直接责任，如学生受伤，必须在24小时内向人力资源中心和学校EHS管理机构汇报 2、实验室（部门、中心）EHS代理人（或称EHS代表） 职责：负责实验室内日常环境、健康和安全管理，时刻关注实验室安全、发现问题及时向上级主管部门汇报 PI指定，通常是学生,美国高校实验室安全工作情况简介,2、安全教育 一般安全 职责和资源 保护装置和设备 处理有害物质的规范操作 生物安全 放射线安全操作 环境管理 ..... 所有在实验室工作的人员都必须通过培训 （根据个人专业不同而定具体的培训内容）,包括,,美国高校实验室安全工作情况简介,亚利桑那大学 1、组织架构与队伍建设 危险管理与安全部门 (RM&S) 2、安全教育 培训内容如下： 普通实验室化学安全培训网络考试系统 低温安全培训 网络视频课程 气体操作培训 视频材料 血源病原感染控制培训 集中上课（强制性） 噪声防止和听力保护培训 85分贝 集中上课（强制性） 灭火器使用和灭火培训 集中上课 ,美国高校实验室安全工作情况简介,美国高校实验室安全工作情况简介,管理人员情况,日本高校实验室安全工作情况简介,日本东京大学的概况,10本科学部，15个研究生研究科； 11个附属研究所，17个全学研究中心； 附属医院等日本和世界各地50多个研究设施 本乡地区、驹场地区、柏地区三个主校园； 总人数超过4万人的研究和教育机关,日本高校实验室安全工作情况简介,东京大学的环境安全体系,法人化以前 东京大学环境安全管理规程； 2004年国立大学法人化后 新适用 劳动安全卫生法（针对法人） 新制定 东京大学教职员的安全卫生管理规程 新制定 东京大学化学物质管理规程等。

日本高校实验室安全工作情况简介,本部分介绍,全校的环境安全管理体制 化学物质管理 环境安全研究中心主管的废液处理和教育,日本高校实验室安全工作情况简介,为安全正确地进行实验和研究,大学当然必须遵守法律,,虽然法律是必须遵守的要件，但是它只规定了 最低的必要条件发生問題时，明确责任所在 （即使有道路交通法，许多交通事故仍然无法避免） 大学仍为环境安全法律没有想定到的适用对象 法律适用范围外的成员（学生）占多数 法律对应范围外的化学物质和操作很多,日本高校实验室安全工作情况简介,为安全正确地进行实验和研究,环境安全管理必须超出一般的“想像力”,,独立法人化后受劳动安全卫生法、PRTR（Pollutant Release and Transfer Register, 環境汚染物質排出移動登録）、高圧气体保安法、消防法、毒物劇物取締法的規制、违法規定或者发生事故的場合，会受到严厉的处分因此，为确保包括学生在内的本校职员的安全、维护健康、形成愉快的工作环境必须要有各种各样的安全对策和管理规定日本高校实验室安全工作情况简介,为环境安全组织体系表,执行责任体系,执行支援体系,东京大学非常时及紧急时的联络体制,東京大学的化学薬品管理,実験室的安全管理標識,,,排水監視,勤務環境分析,废液处理 + 环境安全教育 + 環境監視,食堂排水中油分、実験室原因思水銀、鉛、pH、。

研究勤務環境分析（実験室内室内空気分析）、実験室安全対策助言、指導行实验室安全管理,実験室安全対策助言、指導、事故例基危険度高考設備、装置、物質取扱研究室重点行伝統的大学研究対、法令規制、大学研究自由尊重立場弾力的行大学研究室死亡事故発生、建築基準法、消防法、高圧保安法等違反指摘受事例、問題視文部省注意喚起文書配布東京大学环境安全研究中心,废液分类标准制定、管理、回收和处理,职员的培训考试和许可执照的发行和更新,化学物質適正管理的業務,,,排出者-管理担当者-回收业者-处理者的交接和单据照合,,,排出者-管理担当者-回收业者-处理者的交接和单据照合,実験固体廃棄物的排放方法,UT环境安全中心実験廃棄物的分類概要,废弃物分別収集区分和処理方法,环境安全中心无机処理施設,環境安全中心有机処理施設,香港高校实验室安全工作情况简介,香港中文大学 1、组织架构与队伍建设 环境事务督导事务委员会 主席：副校长 成员：相关专业教授与主管 负责：安全政策、安全守则、安全指引等政策的制定,香港高校实验室安全工作情况简介,安全及环境事务处（2004年）执行机构 负责：安全与环境方面政策的执行、跟踪监测、以及建议反馈，并配合香港劳工署、消防署等安全及环保检查。

可对严重违反安全法例或守则的实验室及校园工程即时勒令停工，待整改后才能重新开工 大学实验室安全事务组：生物安全，辐射安全环境事务组 安全组：建筑等 危险物品组：化学品等 共16人,,安全事务协调员制度 在系、所建立协调员 通常由技术员担任，由大学安全及环境事务处委任 职责：协助大学安全及环境事务处开展实验室安全与环保的各类日常检查与隐患汇报,香港高校实验室安全工作情况简介,2、安全教育 学生的强制性安全训练制度 环境保护的学习和考试 合格者被发给证书，方可获取毕业及学位证书（研究生）内容包括：生物、化学、电力、激光、辐射、一般性安全包括防火等 消防演习三次/年 3、投入：40-50万港币，安全与环保监测的仪器设备,香港高校实验室安全工作情况简介,4、相关工作 建立了生物废料分类处置系统 建立了危险品储存及处置场所 建立了废水处理站,香港高校实验室安全工作情况简介,香港科技大学 安全与环保工作理念 1.确保操作安全并合乎环保原则 每个成员的责任，所有工作要求的要件，大学整体管理不可分割的部分； 2.分配恰当的大学资源在安全及环保事务上 3.在大学建立安全及环保的文化； 4.期望员工及学生传播安全与环保文化，帮助提升社会的安全及环保水平。

香港高校实验室安全工作情况简介,1、组织架构与队伍建设 环境卫生及安全委员会（1991年） 主席：分管副校长 成员：学术、行政、研究发展各有高级职员代表 安全与环保处长为当然委员，理工类设系安全委员会 负责：制定安全及环保政策 大学安全与环保处（1991年）执行机构 负责：执行政策以及提供安全环保建议 共有22名职员,香港高校实验室安全工作情况简介,香港高校实验室安全工作情况简介,2、安全教育 设立专门教育课程 包括：一般安全、化学、生物、有毒有害等在内的20多门 部分课程是工程类学生的必修课 工程类本科生修完30-40小时才能毕业（大一或大二假期完成，不及格必须重修） 形式：传统的面授与电脑自学 3、投入：120万港币/年,香港高校实验室安全工作情况简介,4、相关工作 实行危险品规范化管理 包括：化学、生物及辐射性危险品 使用者：在购买前要告知安全及环保处、收货时把资料输入电脑管理系统 专职人员：负责危险品仓库及供应部、内部运送与实验室和工场内存放，指引，废料分类储藏，收集及处理废料香港高校实验室安全工作情况简介,建立了实验室安全及环保的自我监测系统 服务对象：全校实验室以及研究工场 环境监测设备：主要有室外室内空气、水质、噪声、通气、暴露、呼吸等监测仪器以及应急演习器材 指标：涉及健康安全的空气、废物、噪声等 实验室监测通常两月抽查一次,香港高校实验室安全工作情况简介,香港理工大学 1、组织架构与队伍建设 安全事务委员会 安全健康及环境事务处14人 一般安全建筑 化学-生物-环境 辐射：由实验室自行管理，仅需备案 咨询与培训,,负责,香港高校实验室安全工作情况简介,2、安全教育 建立了安全与环保教育网络学习系统（2006年） 研究生、教师 网上自学与考试 资格号码 进入实验室工作 开展专项知识培训教育 包括：化学、生物、辐射安全、激光安全等 相关信息在上网公布（面授课程内容与时间） 如：理工科学院委托工业中心培训，18到36个学时，必修有学分。

一般学生由实验室老师负责安全课程 3、相关工作 危险品仓库、固废等委托物业管理处管理,香港高校实验室安全工作情况简介,,,,,香港其他高校的专职人员情况 香港大学 30人, 香港浸会大学 8人 香港城市大学 4人 香港教育学院 4人,香港高校实验室安全工作情况简介,香港高校实验室安全两种不同模式比较 美国模式的特点： 是业务工作集中于学校的安全管理部门，优点是顶层厚实，管理很实在，行动能力强，响应快，管理介入的结果很快就看得见缺点是学校的直接成本高，需要向管理部门投入较大的人力资源和较多的设施条件，管理部门承担的责任也大香港高校实验室安全工作情况简介,香港高校实验室安全两种不同模式比较 美国模式的特点 科大是美国模式的典型例子，特点就是一手抓，许多重要的具体工作在处里，甚至连化学分析实验室都是自己建，自己管这种做法虽然优点不少，但针对不同院系的不同特点和要求时，运作起来就比较僵化并且这是要花大价钱的，用人多，对人员要求高，责任很大香港高校实验室安全工作情况简介,香港高校实验室安全两种不同模式比较 英国模式的特点： 实行分层次管理，各司其职，分散任务，分担职责优点是安全管理部门机构比较精干，但从上到下的整个管理队伍并不小，层次清晰，靠严密的组织体系发挥作用。

缺点是管理层次较多，基层的管理水平差异较大香港高校实验室安全工作情况简介,香港高校实验室安全两种不同模式比较 英国模式的特点： 港大、中文大、理工都是英国模式，其中理工最为典型而港大、中文大的顶层管理队伍比较大，原因是发展过程中不断遇到一些问题，吃进来一些集中管理的具体安全工作，有的部分就越吃越大，但有些具体工。