在2020年打造国际化品质城市推进大会上的讲话.docx

在XX年年打造国际化品质城市推进大会上的讲话在XX年年打造国际化品质城市推进大会上的讲话　　城市让生活更美妙没有城市的现代化，就没有经济的现代化，更没有人的全面现代化前期，中央、省、X都召开了城市工作会议，尤其是去年，X专门出台文件，要求全市学习城镇建立相关经历我们的市第X届党代会第X次会议明确提出“四个X〞建立，并且把“城市品质提升行动〞作为今年的“七大行动〞之一会前，我和于市长还有相关指导屡次听取专题情况汇报，常委会也进展了集体研究，根潮同志和相关部门做了大量前期工作，?打造国际化品质城市的施行意见?也已正式下发今天，我们召开这样一个会议，就是紧盯“一年一个样，三年大变样〞的目的，按照主城区“东部打造亮点、西部完善功能、南部产城交融、北部拓展空间、中部有机更新〞以及“一市三城〞以城带镇、以镇带村的思路，吹响集结号，发出发动令，推动X城市品质再上新台阶　　下面，我讲四个方面意见，归纳起来，就是进步“三个认识〞、突出“四大理念〞、抓好“三个环节〞、强化“三个保障〞　　一、进步“三个认识〞　　第一个认识：提升城市品质是使命所在这个使命就是要提升与世界互联网大会永久举办地更匹配的城市形象过去，X被称为“碗大X城〞，改革开放初期，建成区面积只有X平方公里。

经过近40年的开展，到XX年年底，建成区面积已经到达X平方公里，城市化率从撤县建市初的X%上升到目前的X%，正朝着现代化中等城市的目的大步迈进在座的很多同志，都见证了这座城市的成长和变化，我们也要感恩和致敬为这座城市付出心血和劳动的人们但实事求是地讲，X的城市形象和品质还有很多短板和缺乏，特别是世界互联网大会永久落户之后，对X的城市建立提出了更高要求世界互联网大会是中国与世界互联互通的国际平台、国际互联网共享共治的中国平台、中国主场外交的重要平台，从一定程度上讲，X的城市形象，展现的就是中国的形象、浙江的形象；X的开展成就，就是向全世界展示中国改革开放的成就、全面建成小康社会的成就习近平总书记要求我们“建立好X，开展好X〞，城市当然是其中的一个方面所以，特殊的政治地位要求我们必需要有特殊的政治担当我们绝不能以脏乱差的形象、以城市能级停滞不前的状态、在人民群众的怨声载道中，把X这座城市带入建党百年　　第二个认识：提升城市品质是开展所需X要开展，城市怎么看、城市怎么办?这是摆在我们面前的一个重大课题当前，我们迎来了长三角深度一体化的大好机遇，迎来了省“大湾区、大花园、大通道、大都市区〞建立的一系列重大利好，X已经成为长三角区域重要节点城市，进入杭州都市圈的“严密层〞，与上海、杭州等城市的同城化、一体化效应将进一步显现。

这既让X的区位优势更加凸显，也为我们拉开城市框架、高质量推进城市建立带来了前所未有的机遇X的经济根底不断夯实，XX年年，综合实力位居全省县市第九位，人均GDP位列全省县市第三位，我们为此而骄傲但我们也要清醒地看到，机遇背后同样有不少挑战，特别是在当前区域竞争更加剧烈的背景下，在长三角这个强手如林的大擂台上，假如我们的城市开展跟不上步伐，不仅享受不到这些机遇带来的“溢出效应〞，反而会产生“虹吸效应〞我们一定要认识到，对高端要素的吸引，光拼区位优势、拼政策条件、拼感情诚意远远不够，还要看城市形象、功能设施、承载才能、人居环境等够不够好，能不能让人怦然心动只有把城市工作作为全局工作的重要一环，把城市品质提上去，才能以更好的形象、更高的能级、更完备的设施、更舒适的环境，集聚高端要素，推进高质量开展　　第三个认识：提升城市品质是群众所盼城市工作关系老百姓的衣食住行、生老病死、安居乐业；关系桐城千家万户的生活品质和幸福指数要满足人民群众对美妙生活的需要，城市是重要的载体当前，随着经济社会的快速开展和收入程度的不断进步，广阔群众不仅满足于吃得好、穿得好，对良好生态环境的期待、对生活品质的追求、对城市功能的需求更加强烈。

据统计，今年市“〞上，涉及城市方面的议案提案建议达X余件，占总数X件的X%可以说，城市是群众诉求最集中的领域所以，把城市建立得更加美妙，就是回应人民群众的期盼，就是最大的民生我们应当主动顺应人民群众的新期望、新要求，以更好的公共效劳、更舒适的城市环境、更高品质的城市生活，不断增强群众的获得感、幸福感、认同感、归属感，真正实现“城市让生活更美妙〞　　二、突出“四大理念〞　　〔一〕高举高打高举高打，主要表达在三个关键词：一是高标准要以国际化、现代化、品质化的理念推进城市规划、建立和管理，要表达高标准、高质量、高品位，充分彰显X的大气、洋气、文气，不能土气、俗气、小气二是大力度一定要有大投入、大手笔、大力度、大动静，不是小打小闹，而要大开大合三是有冲击力要围绕“一年一个样，三年大变样〞的目的，加快工程推进，让引领性的区块起来、让标志性的工程起来、让老百姓特别关注的工程起来，在视觉上形成强烈的冲击力，让老百姓有充分的获得感　　〔二〕统筹推进在中央城市工作会议上，习近平总书记提出了“一尊重五统筹〞的开展要求，即尊重城市开展规律，统筹空间规模产业三大构造，统筹规划建立管理三大环节，统筹改革科技文化三大动力，统筹消费生活生态三大布局，统筹政府社会市民三大主体。

我们一定要把统筹的理念贯彻到城市工作的方方面面在区域上，要把X727平方公里作为一个整体，做到市镇村全覆盖、东西南北中全覆盖在空间上，要正确处理地上、地面、地下的关系、点线面的关系、表和里的关系，做到全方位、立体式在环节上，要贯穿规划、建立、管理全过程，做到拆改建相统筹，绝不能零敲碎打、各自为政　　〔三〕以人为本城市的核心是人，人们为什么向往城市、奔向城市，根本目的就是希望生活得更好、开展得更好我们要结实树立“人民城市为人民〞的根本宗旨一方面，要以满足群众有效需求为出发点，从群众最关心、最期盼、最不满意的地方抓起，让X人民感受到实实在在的变化，让生活更方便、更舒心、更美妙另一方面，要让群众做城市的主人，尊重和保障市民对城市建立的知情权、参与权、监视权，有效调动市民参与城市建立管理的积极性和创造性，形成共建共享、共治共管的生动场面　　〔四〕产城交融产业是城市开展的源动力，没有产业支撑的城市只能是“空中楼阁〞我们抓城市建立，不能脱离“两个开展重点〞必须坚持产业、城市“两手抓〞，正确把握好消费空间与生活空间、生态空间的关系，增强城市对产业的承载效劳功能，特别是要坚决不移走产业强市的开展道路，协调推进工业化和城市化，同步开展先进制造业和现代效劳业，以更大力度开展城市经济，加快构建具有核心竞争力的现代产业体系，为城市化提供持久而强劲的动力。

　　三、抓好“三个环节〞　　〔一〕高质量的规划规划是前提，规划出消费力，具有引领型作用，要重视规划、做好规划　　1.要表达前瞻性要站得高，主动融入长三角一体化、省“四大〞建立等重大战略布局，围绕打造长三角重要节点城市这样一个目的，用国际化的视野来系统审视和谋划X在整个大格局中的地位，做好与大规划、大战略的对接要看得远，按照适度超前的原那么，以战略眼光谋划城市将来没有想明白的不要急于施行，要擅长留白、科学留白，有所为有所不为　　2.要表达系统性长期以来，规划“打架〞的现象屡见不鲜这次机构改革，新组建了自然资源和规划局，将国土规划、城乡规划、主体功能区规划等规划职能进展合并，目的就是为了最大程度防止规划“打架〞问题要结合新一轮市域国土空间总体规划编制，推动城乡总体规划和土地利用总体规划“两图合一〞，并与产业规划、环境功能区规划等有机衔接，真正实现全市产业、居住、生态、根底设施、公共效劳等科学布局，用规划“一张图〞推动全市“一盘棋〞开展　　3.要表达高水准从“有规划〞向“优规划〞转变，引进国际国内顶级规划设计单位参与规划编制，请名院、名师操刀，高质量谋划好城市将来这张“大蓝图〞要充分发挥城市设计对城市整体形态的控制、引导作用，加强对重要区域、重点路段的城市设计，让建筑造型、色彩、风格与周边环境相协调，让一桥一路都具有特色、一街一坊都含有韵味。

　　〔二〕高质量的建立要把科学规划变为美妙城市，建立是关键重点是抓好“五个提升〞：　　1.要提升建立品质要高标准推进重点区块建立凤凰湖要加快总部基地建立，落户一批地标性建筑，确保早出形象；杨家门区域要加快征迁扫尾，高品质推进国际商务区建立，使其成为X城市建立的新亮点；城南、城北、城西以及其它重点区块要高质量有序推进开发建立，确保建一块、成一块、美一块要高标准推进重点工程建立尤其是“六大标志性工程〞，要倒排时间，以“早一天也好〞的理念尽早启动、全速推进要树立精品意识，每一项工程、每一幢建筑、每一个景观都要精细打磨，成为经得起历史检验的传世之作，千万不要搞“豆腐渣〞工程、短命工程　　2.要提升城市功能要着力补齐城市根底设施短板，加快供水、供气、供电、通信、停车场、垃圾处置等根底设施建立重中之重是交通问题要坚持“内〞“外〞结合，建立起城乡一体、通达内外的区域“大交通〞格局对外，要加强与重大路网的联接和重大轨道交通谋划，进一步增强X区域枢纽功能；对内，要完善路网构造，加快打通一批断头路，施行一批交通提升工程，大力开展公共交通，有效解决交通拥堵问题此外，还要按照“世界目光、现代理念〞，增强城市的国际化和现代化功能，加快引进一批国际学校、国际医院、国际社区、国际人才，提升城市的国际竞争力和国际影响力。

　　3.要提升个性特色文化是城市的灵魂，是最能彰显城市个性的元素X文源深、文脉广、文气足，古镇文化、名人文化、运河文化交相辉映要怀着敬畏历史之心，把它们保护好、传承好，留住乡愁、留住记忆农村文革时期的礼堂一座都不能拆，我们的古树没有特殊情况一棵都不能动，像旧砖窑、水塔等工业遗产不要随意破坏同时，要把文化物化在城市建立中，尤其是要充分挖掘植根于X的名人文化资源，有机融入水乡、梧桐、蚕桑等地方文化元素，让城市处处彰显“风雅X〞的独特气质，要让X先生的形象和作品无处不在　　4.要提升民生温度把解决好人的问题作为城市工作的价值指向按照平衡性、便利化、高质量的要求，扎实推进卫生、教育、文化、体育以及超市、菜场、公园绿地等工程建立，尤其是全民健身中心、梧桐邻里中心、X美术馆、图书馆新馆等惠民工程，要按时保质完成，尽早建成开放要舍得在“最黄金〞的地段布点公共空间，比方书屋、茶馆，重点要打造四个“10分钟圈层〞：10分钟医疗效劳圈、10分钟体育健身圈、10分钟文化阅读圈、10分钟公园休闲圈，提升老百姓在生活中、在家门口对城市品质的获得感　　5.要提升环境质量要把环境建立放在更加重要的位置，坚持洁化、亮化、美化、绿化、文化、黑化〔道路白改黑〕、渠化“七化同步〞。

要以“文明市创立攻坚行动〞为抓手，大力整治脏乱差、散乱污的问题，稳固国家卫生城市创立成果要全力打好治水、治气、治废攻坚战，重点做好“绿〞和“水〞的文章，结合“绿城花海〞建立，进步城市绿化品质，打造一批亲水空间和生态绿道、绿廊、绿地要持续抓好“三改一拆〞工作，积极推进老旧小区改造和背街小巷整治，进一步改善人居环境特别要强调的是违建问题，要按照“新违建零增长、老违建负增长〞的要求，铁拳整治，确保成功创立省“根本无违建县市〞　　〔三〕高质量的管理一座城市，三分靠建，七分靠管要着重在“管什么〞、“怎么管〞两方面狠下功夫　　在“管什么〞上，要坚持问题导向抓管理把群众反映最强烈、改善形象最急需的问题作为重中之重重点是三大管理：一是市容管理这是比较突出的一个问题要有力整治乱停车、乱设摊、乱堆物、乱拉线等城市乱象以及油烟、环境卫生、横幅广告等问题特别是要加强老旧小区、新居民集聚区的日常管理，不能成为“城市伤疤〞二是交通管理去年，X这方面扣了不少分，今年要改变这一场面要以“交通平安大会战〞为抓手，完善道路设施和标识体系，施行一批路口封堵、单向通行。