大中型建筑公司管理制度流程汇编(DOC 636页).doc

第一部分：大中型建筑公司管理制度汇编目录第一章 建筑施工企业规章制度 2第一节 概述 2第二节 建筑施工企业经理负责制 4第三节 建筑施工企业岗位责任制 5第二章建筑施工企业经营制度 16第一节建筑施工企业经营决策制度 16第二节 建筑施工企业合同管理制度 26第三节 建筑施工企业计划管理制度 31第四节 建筑施工企业预结算制度 33第三章 建筑施工企业施工管理制度 36第一节 施工准备工作制度 36第二节 开工报告制度 38第三节 施工调度制度 38第四节 现场管理制度 39第五节 竣工验收制度 40第四章 技术管理制度 41第一节 技术管理责任制度 41第二节 施工技术管理基本制度 42第五章 质量管理制度 56第一节 质量管理责任制度 56第二节 施工现场质量管理制度 57第六章 安全管理制度 73第一节 安全责任制度 73第二节 安全生产教育制度 87第三节 施工现场安全管理制度 98第二节 安全生产事故报告处理制度 148第五节 施工现场环境管理制度 161第六节 安全生产检查制度与验收评价标准 169一、安全生产检查制度 169第七章 人力资源管理制度 195第一节人员聘用制度 195第二节 考勤、请假、休假制度 208第三节 员工绩效考核与奖惩制度 213第四节 员工调动、晋升、辞职、解聘制度 228第五节 员工薪金、福利制度 233第六节 员工教育培训制度 237第八章 施工现场料具管理制度 244施工现场仓库管理制度 250第九章 机械设备使用管理制度 253第十章 财务管理制度 260第一节 资金预算制度 260第二节 财产管理制度 279第三节 会计管理制度 290第四节 陈本、费用管理制度 296第十一章 行政办公管理制度 301第一节 会议管理制度 301第二节 印章管理制度 306第三节 办公室管理制度 308第一章 建筑施工企业规章制度第一节 概述一、企业规章制度的概念规章制度是企业职工参于生产经营活动应遵守的行为准则，主要包括企业各项工作的要求、规则、规程、程序、方法、标准等。

建筑施工企业规章制度是在大量实践经验基础上总结出来的一种规范化的管理方法，具有以下特征：（1）规范性用规章制度管理企业，要求按统一的标准、方法、程序工作，不允许按个人的想法随意变动规章制度具有规范性这一特点决定了它不可能用于一切管理活动，只能用于经常发生的例行工作2）稳定性规章制度一出台，就不能随意改动经常变化的规章制度，谈不上规范职工的行为当然，稳定也是相对的，并非一成不变规章制度执行一段时间后，应根据企业工作内容和环境的变化进行修订3）强制性如果一项制度可这样理解，也可那样理解，甚至可执行也可不执行，那么企业管理工作就无规范可言，而这也违背了规章制度管理企业的根本宗旨所以，规章制度具有强制性的特点二、企业规章制度的作用（1）使企业工作规范化随着管理科学的发展，人们发现，单凭个人经验无法管理好企业，只有总结管理工作的规律，制定出工作规范，人人都按章程办事，减少工作中的随意性，才能使经营管理走向现代化2）协调企业各部门的工作通过规章制度，可以使企业各部门的关系固定化，达到协调一致的目的各部门都按规章制度办事，相当于在一个统一标准约束下工作，进而避免各行其是的现象发生3）维持正常工作秩序。

有了规章制度，职工就有了行动准则，从而可以避免各种混乱，建立正常的工作秩序4）提高工作效率有了规章制度，职工在工作中遇到类似问题，就可照长办事，避免事事请示汇报，研究对策，延误时间，从而提高工作效率三、企业规章制度的种类企业规章制度可分为两类一类是国家或主管部门制定的规章制度，包括各项有关的政策、法令和规定，又称作社会性的规章制度；另一类是企业自行制定的规章制度它是根据国家有关的规定和企业经营管理的需要而具体制定的建筑施工企业规章制度种类繁多，一般按其作用和性质可分成三大类1、 基本制度建筑施工企业基本制度是企业带方向性的根本性制度如经理负责制；企业党组织的工作制度；职工代表大会民主管理制度2、 工作制度建筑施工企业工作制度主要包括经营工作、技术工作、管理工作等方面的制度，是指企业为搞好经营管理而制定的各种规定、标准、办法、条例等企业经营管理制度经营决策制度包括企业重大决策问题的工作方法、程序、职权的规定合同管理制度包括工程承包，工程合同的签订、履行、解除，总分包合同管理等方面的规定计划管理制度包括企业中长期计划、年季计划的编制、实施、检查评价等工作的规定预结算制度包括预算编制、更改签证、竣工结算等工作的规定。

施工管理制度包括施工准备、施工计划（施工组织设计、施工作业计划）、工程任务单、施工调度、现场管理制度等技术管理制度包括技术资料管理办法、图纸会审制度、施工组织设计编制和审批制度、技术交底制度、计量制度、材料检验制度、技术操作规程等工程质量管理制度包括技术标准、施工质量检验办法，隐蔽工程验收办法、质量事故处理和报告制度等安全生产管理制度包括安全操作规程、环保防护制度、现场消防制度、安全事故处理报告制度等人力资源管理制度包括定员、定额管理制度，职工考勤制度，职工培训制度，职工调配制度，职工的工资、奖励、升级、退休离休等各项制度材料管理制度包括材料消耗定额管理制度，物资采购、验收制度，仓库保管制度，材料领发制度，余料退库、废料回收制度，周转材料租用制度等8）机械设备管理制度包括装备计划、购置、验收、保管、保养、维修、使用及操作等管理制度 （9）财务管理制度包括会计制度，成本核算办法、固定资产、流动资金、现金出纳、经济活动分析等管理制度 （10）其他管理制度 3、责任制 责任制是根据社会化大生产分工协作要求而制定的制度，规定企业内部各级组织、各类人员在本职上应承担的任务和责任主要包括：岗位责任制。

包括各级领导岗位责任制、职能机构和职能人员岗位责任制、生产工人岗位责任制等管理业务责任制包括生产（施工）责任制、技术责任制、经济责任制等交接班责任制包括工序之间的交接责任制、工作班之间的交接班责任制等 四、企业规章制度的管理 1、规章制度的制定 制定规章制度应贯彻实事求是的原则因为并不是所有的管理工作都能用规章制度管理，应根据客观条件分别采用不同的管理方法来管理一般讲，只有例行性工作才适合用规章制度因此，制定规章制度前首先应分析工作的性质和条件，当具备了条件后再制定另一方面，制定规章制度一定要符合客观实际情况，否则行不通规章制度的执行建筑施工企业规章制度的贯彻执行应遵循以下规定：（1） 规章制度既经建立，就要严格执行，任何人不许随意违背各级领导要带头遵守，带头执行2） 加强对职工的思想教育，宣传遵守规章制度的重要性，对违背规章制度的行为要及时处理，使职工知法守法3） 提高职工技术业务水平，使之掌握执行规章制度所必须具备的技术业务知识，同时要为贯彻执行规章制度提供必要的物质条件4） 要有经常性的监督检查对于执行不认真、贯彻不力的单位和个人，应当批评、教育；对不负责任、违反制度造成的损失的，或屡教不改的，应根据情节轻重和损失大小给以相应处分。

5） 制定规章制度时要经过群众讨论，重要的规章制度要在职代会上通过对不合理的规章制度要及时修改和废除坚持提高职工遵守的自觉性 第二节 建筑施工企业经理负责制 极力负责制是全民所有制建筑企业最 基本的领导制度所谓经理负责制，就是在企业建立以经理为首的生产经营管理系统，由经理对企业生产经营活动全面负责的一种企业领导制度一、实行经理负责制的意义（1） 解决了党组织和行政的分工问题明确杂企业以经理为中心建立生产经营指挥中心，经理是行政系统的最高领导，党委不再参与行政事务工作，主要起政治领导核心和保证监督作用2） 形成了高度统一的生产经营指挥系统在现代大工生产条件下，分工协作越来越复杂，一项工程的建造往往要经过若干道工序，使用多种材料、工具、机械，由众多的人协调劳动才能完成，必须建立统一指挥的系统3） 解决了权责统一问题权责相统一，是科学管理的基本准则谁拥有一定权力，就应承担相应的责任；谁承担了一定责任，就应拥有相应的权力实行经理负责制有效地解决了这一问题，经理对企业生产经营活动全面负责，同时《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）又赋予经理相应的经营管理权限。

4） 明确了企业法人代表的地位企业是一个具有法人资格的经济实体谁来对这个经济实体的经营效果负责，会来代表这个经济实体履行法律责任，是企业能否在社会经济活动中正常运行的重要问题实行经理负责制，经理成了企业法人的当然代表，担负了对企业经营效果和法人地位负责的重任二、建筑施工企业经理的产生建筑施工企业经理有以下几种产生方式：（1） 政府主管部门委任既由政府主管部门直接向企业委派经理（委任前应广泛征求职工代表的意见）2） 政府主管部门组织招聘即由政府主管部门出面，在广泛征求职工代表意见的基础上，组织公开招聘3） 企业职工代表大会选举即经政府主管部门批准，由职工代表大会选举产生经理三、建筑施工企业经理的免职建筑施工企业经理的免职有以下几种方式：（1） 政府主管部门委任的经理，由委任机关免职，但免职前应征求职工代表的意见2） 政府主管部门组织招聘的经理，在征求职工代表意见后，由招聘机关免职3） 职工代表大会选举产生的经理，在报政府主管部门批准后，由职工代表大会罢免4） 建筑施工企业经理的职权根据《公司法》的规定，建筑施工企业经理在企业生产经营管理工作中，可行使下列职权：（1） 依照法律和国务院规定，决定或者报请审查批准企业的计划。

2） 决定企业行政机构的设置3） 提请政府主管任免或者聘任、解聘副厂级行政领导干部法律和国务院另有规定的除外4） 任免或者聘任、解聘企业中层行政领导干部法律另有规定的除外5） 提出工资调整方案、奖金分配方案和重要的规章制度，提请职工代表大会审查同意提出福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项的建议，提请职工代表大会审议决定6） 依法奖罚职工；提请政府主管部门奖惩副厂级行政领导干部 第三节 建筑施工企业岗位责任制一、各级领导岗位责任制 1、总经理岗位在责任制 （1）认真贯彻执行党和国家的各项路线、方针和政策；主持建筑施工企业全面工作；负责处理建筑施工企业的日常行政、人事、安全、生产管理等事务 （2）严格执行国家政府职能部门制定的对建筑行业有关建筑施工工程作业方面的各项法规、决议和决定3）加强对员工的安全、服务意识教育，牢固树立安全和文明生产观念4）负责组织制定和审批公司各项管理制度、管理办法和各项作业流程，健全和完善企业各部门岗位职责5）负责组织制定企业的发展规划、编报公司年度工作计划和工作总结，指挥、督促并检查下属各部门完成各项工作6）负责确定企业部门的设置、定编、定员、定岗。

7）对本企业各部门主管。