大雾应急预案.doc

1大雾应急预案1　总则1.1　编制目的为了高效、有序地做好公司应对突发大雾自然灾害的应急处置和救援工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，保障员工生命和公司财产安全，维护社会稳定1.2　编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防震减灾法》《电力企业专项应急预案编制导则》《甘肃省电力投资集团公司综合应急预案》《甘肃电投九甸峡水电开发有限责任公司突发事件综合应急预案》1.3　适用范围甘肃电投九甸峡水电开发有限责任公司2　应急处置基本原则遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合，坚持“保人身、保厂房、保设备”的原则依托政府、统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度地减少突发事件造成的损失3　事件类型和危害程度分析3.1　事件类型天气潮湿，低温，大气中因悬浮的水汽凝结，能见度低于1千米时的自然灾害，会对员工人身安全和公司财产、设备正常运行构成危害3.2　危害程度分析3.2.1　大雾对交通安全有明显影响大雾易导致追尾、相撞等重大交通事故，造成人员滞留、拥挤，甚至可能影响到运行人员的正常交接班3.2.2　浓雾中由于空气湿度大，且含有较多的污染物质，很容易在输变电设备的表层结露，致使该设备绝缘能力迅速下降，当超过其抗污能力时，就会出现线路闪烁、微机失2控、开关跳闸，从而发生停电、断电故障，严重时可导致全站停电事故，影响工农业和其他各行各业生产和人们生活用电，造成严重经济损失和政治影响。

3.2.3　大雾对户外作业的安全生产构成威胁大雾天气，户外施工作业可能因能见度低而影响正常工作，增加事故发生几率3.2.4　大雾使空气污染更加严重，直接影响人的身体健康大雾出现时，大气停滞少动，连续雾天会导致污染物难以扩散，严重威胁人们的健康乃至生命甚至引起某些疾病的发生并使死亡率升高4　事件分级大雾天气对水电站来说主要是防止设备污闪事故和交通事故，根据事件危害程度分为以下三级：4.1　Ⅲ级12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续；电网系统周波下降到48.5Hz4.2　Ⅱ级6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续；电网系统周波下降到48Hz4.3　Ⅰ级2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或已经出现能见度小于50米的雾并将持续；电网系统周波下降到47.5Hz5　应急指挥机构及职责5.1　应急指挥机构的组成5.1.1　应急救援指挥部总指挥：总经理副总指挥：副总经理、总工程师 成 员：部站负责人、安全检查专责5.1.2 应急救援工作组5.1.2.1 运行应急组：梯级电站中控室为一个小组，当值值长为组长。

5.1.2.2 检修维护应急组：由梯级电站检修维护人员组成，班长任组长5.1.2.3 物资保障应急组：由物资管理部人员组成，物资管理部主任任组长5.1.2.4 后勤保障组：由后勤管理部人员组成，后勤管理部主任任组长35.2　应急指挥机构的职责5.2.1　应急指挥部的职责5.2.1.1 发布和解除应急救援命令和信号；5.2.1.2 组织指挥救援队实施救援工作；5.2.1.3 向上级汇报大雾突发事件的情况，必要时向政府部门及集团公司发出救援请求；5.2.1.4 负责组织本预案的编制、修订及审核；5.2.1.5 负责组织成立应急救援队，并组织实施和演练，监督检查各梯级电站应急演练；5.2.1.6 检查督促做好预防措施和应急救援的各项工作5.2.2　应急救援工作组的职责5.2.2.1 运行应急组：负责运行设备的监视、故障设备的隔离等有机操作处理5.2.2.2 检修维护应急组:负责设备事故的检修、维护及电站通讯系统等应急处理5.2.2.3 物资保障应急组：负责保障应急救援物资的采购、管理与供应、输送5.2.2.4 后勤保障小组：负责应急救援工作的医疗救护、后勤供应、保卫6　预防与预警6.1　风险监测6.1.1　风险信息监测的部门梯级电站。

6.1.2　信息收集渠道大雾风险灾害监测信息渠道主要来自省、市气象部门、新闻媒体发布的天气预警信息，但应及时与气象局沟通，确认其准确性6.2　预警发布与预警行动6.2.1　预警分级大雾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示 （1）Ⅲ级 大雾黄色预警12小时内可能出现能见度小于500米的雾，或已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续；电网系统周波下降到48.5Hz2）Ⅱ级 大雾橙色预警6小时内可能出现能见度小于200米的雾，或已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续；电网系统周波下降到48Hz 4（3）Ⅰ级 大雾红色预警2小时内可能出现能见度小于50米的雾，或已经出现能见度小于50米的雾并将持续；电网系统周波下降到47.5Hz6.2.2　预警发布程序大雾预警信号的发布统一由生产技术安全部主任向应急领导小组请示Ⅲ级黄色预警信号由生产技术安全部直接下发通知，Ⅱ级橙色、Ⅰ级红色预警信号由公司应急领导小组研究决定后由总经理工作部发通知，生产技术安全部在第一时间安排各梯级电站做好大雾天气应对工作6.2.3　预警发布后的应对程序和措施6.2.3.1 预警信号发布后各部门应根据自身制定的现场预案进行部署，预防不安全事件的发生。

6.2.3.2 加强宣传，增强全员预防大雾灾害和自我保护意识6.2.3.3 Ⅲ级黄色预警信号发布后，梯级电站应加强升压站的巡视检查，必要时采用高清高倍数望远镜，重点检查各绝缘子的安全状况，发现有裂纹等缺陷应及时更换，发现绝缘子表面污秽较多时应及时汇报生产技术安全部，由生产技术安全部通知电站安排检修维护人员进行清扫等等，总之发现异常及时处理或采取临时防范措施同时梯级电站应做好线路故障、电网稳定破坏等情况下的事故预想及相应的处理措施相关措施应组织将要值班人员进行学习，明确事故抢险状况下各值班人员的分工，必要时可抽调增援力量6.2.3.4 Ⅰ级红色预警信号发布后，通勤车辆应加装强光防雾灯，安排对上班道路较为熟悉，驾驶技能较高，遇事较为冷静，反应较为灵活的司机来开通勤车总经理工作部在网上进行公告，并通知全体职工，最好不要开私家车或骑摩托车、单车上下班，最好选择搭乘通勤车上下班必要时总经理工作部还需与县交警大队取得联系，要求加强上下班期间危险路段的交通指挥、疏导与监管工作梯级电站、工程部、外委承包单位应停止一切户外高空作业6.3　预警结束当潮湿、低温天气状况好转，省、市气气象部门发布大雾灾害预警结束信息时，由公司生产副总经理通过告知各部门主任预警结束，并在公司网页的公告栏中进行公布。

7　信息报告程序7.1　应急值班5本单位24小时应急值班：0932-23986527.2　应急报告的程序、方式和时限灾害发生后，现场人员应当立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应在1小时内采用、、电子邮件等方式向上级主管单位、所在地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告灾情灾害速报的内容主要包括灾害险情或灾情出现的时间、地点、灾害类型、灾害体的规模、可能的引发因素和发展趋势等对已造成后果的灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失7.3　速报内容灾害速报的内容主要包括大雾灾害险情出现的时间、地点、灾害类型、规模、可能的引发因素和发展趋势等对已发生的大雾天气灾害，速报内容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失8　应急响应8.1　响应分级在本应急预案中将应急响应的级别分为3级：8.1.1　Ⅲ级响应：应对大雾黄色预警8.1.2　Ⅱ级响应：应对大雾橙色预警8.1.3　Ⅰ级响应：应对大雾红色预警8.2　响应程序8.2.1　启动应急预案的条件气象台发布黄色、橙色和红色大雾天气预警信号后，公司相应启动Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急预案8.2.2　响应启动（1）Ⅲ级响应：梯级电站站长宣布启动应急预案；（2）Ⅱ级响应：生产副总经理宣布启动应急预案；（3）Ⅰ级响应：总经理宣布启动应急预案。

8.2.3　响应行动当确认灾害灾情发生时，立即启动相应级别应急预案，成立现场指挥部，召开应急会议，调动参与应急处置的各相关部门有关人员和处置队伍赶赴现场，按照“统一指挥、分工负责、专业处置”的要求和预案分工，相互配合、密切协作，有效地开展各项应急处置和救援工作68.3　应急处置8.3.1　先期处置8.3.1.1 做出改变运行方式、加强设备机动巡视等措施；8.3.1.2 加强预报，密切监测雾情变化，加密预报时次，加强与有关部门信息沟通和有关情况分析8.3.1.3 各部门加强应急值守，加强现场安全防护措施，及时掌握灾情，加强与公司应急指挥小组和相关部门的信息通报，避免抢险救灾可能导致的二次人员伤亡8.3.1.4 加大对建设工程等安全生产监管，督促、检查停止户外施工情况8.3.2　应急处置8.3.2.1　防空气污染应急措施8.3.2.1.1 关闭门窗8.3.2.1.2 减少外出（特别是体弱和心血管等病人），必须外出时戴好口罩8.3.2.2　防交通事故应急处置措施通勤班车打开车辆前、后雾灯，必要时开启大灯，另外打开双闪警示灯，行驶速度不大于10公里/小时转弯时要鸣喇叭 ,打转向灯,前后车辆距离保持在 20米以上。

梯级电站应急处置措施8.3.2.3 梯级电站应急处置措施8.3.2.3.1 运行应急组（1）在事故发生后，应立即判明事故原因，将故障设备隔离，在通讯保证的前提下，值长及时与调度联系，汇报故障情况和设备隔离情况，并在条件允许的情况下，迅速恢复正常运行2）如果电网周波下降较快，由当班值长按《运行规程》、《调规》及本预案采取不同方式落实保厂用电措施3）若厂用失电，短时间不能恢复，则立即启动柴油发电机，保厂用8.3.2.3.2 检修维护应急组（1）消除故障设备，尽快恢复设备的正常运行；同时根据大雾灾害损坏的设备，及时与公司物资管理部沟通，掌握备件的库存信息，以便在第一时间恢复设备正常运行2）对开关站、输电线路加强检查，发现由于脏污造成放电严重的瓷瓶，进行清扫3）做好通讯线路和设施的检查维护工作，确保通讯系统无异常，确保调度畅通，确保值长岗位直拨畅通4）协助有关运行应急组工作8.3.2.3.3 物资保障应急组7物资管理部负责供应损坏设备的备品、备件；随时提供铁锹、扫帚、雨鞋、棉衣等应急物资，保证应急救援工作顺利开展8.3.2.5.4 后勤保障组后勤保障组应保证救援抢险期间所有救援人员食品、生活必需品的供应和医疗保障工作。

8.3.2.6 总经部负责做好救援抢险期间车辆的调度和使用工作，必要时应在事发现场安排值班车辆8.3.2.7 大雾灾害防灾救灾的有关新闻报道工作由总经理工作部审核，公司主管领导批准后发布8.3.2.8 发生重大大雾灾害时，由总经理向集团公司及地方政府汇报事故情况，请求支援8.3.3　扩大应急响应8.3.3.1 因大雾发生交通事故时，启动《交通事故应急预案》8.3.3.2 大雾造成污闪事故导致设备损坏的，启动《电力设备事故应急预案》、《发电厂全站停电事故应急预案》8.4　应急结束各单位生产人员在事故发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使生产正常进行根据现场恢复情况,由生产副经理宣布事故应急处理情况的终止,生产秩序恢复为正常状态9　 后期处置9.1　大雾预警解除当大雾消失，公司及时解除大雾预警由负责决定、发布或执行机构宣布应急响应结束，转入常态管理9.2　咨询当地气象部门，及时对未来几小时到几天的能见度情况作出预测9.3　加强与气象部门联系，继续采取必要的污染限排措施9.4　因抢险救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设备或者占用其房屋、土地的，险情、灾害应急期结束后应当及时归还；无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。

9.5　应急处置结束后，应急救援办公室应。