取水许可含在地表水源满足供水需求地区启用已开采地下.doc

取水许可（含在地表水源满足供水需求地区启用已开采的地下水源的审批）办事指南（参考样式）实施单位：来宾市兴宾区水利局一、办理依据1、《中华人民共和国水法》 第七条：国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度但是，农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的除外； 第四十八条：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权但是，家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外2、《取水许可和水资源费征收管理条例》第四条 ：下列情形不需要申请领取取水许可证：⑴、农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；⑵、家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；⑶、为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的；⑷、为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；⑸、为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的二、受理对象：1、下列取水，由省水行政主管部门审批发证，但依法由国务院水行政主管部门或流域管理机构审批发证的除外：　　⑴、水库、水电站工程库容在1亿 立方米以上的；　　⑵、发电企业总装机在250MW以上的；　　⑶、取用水单位和个人日取地表水量在20万m3以上的；　　⑷、取用水单位和个人日取地下水量在10000m3以上的；　　⑸、跨设区市行政区域或跨流域取水影响其他设区市行政区域取水的。

　　2、下列取水，由设区市水行政主管部门审批发证：　　⑴、水库、水电站工程库容在1000万m3以上1亿m3以下的；　　⑵、发电企业总装机在50MW以上250MW以下的；　　⑶、取用水单位和个人日取地表水量在5万m3以上20万m3以下的；　　⑷、取用水单位和个人日取地下水量在3000m3以上10000m3以下的；　　⑸、跨县级行政区域或跨流域取水影响本辖区内其他县级行政区域取水的　　3、除上述一、二两种情形外，其它取水的由取水口所在地的县级水行政主管部门审批发证未设立县级水行政主管部门的，由取水口所在地的设区市水行政主管部门审批发证　　4、家庭生活和零星散养、圈养畜禽等年取用地表水量在3000m3以下或者年取用地下水量在1000m3以下取水的，不需要申请领取取水许可证三、办理流程1、取水许可申请：申请人填写取水许可申请书，持有关文件材料向兴宾区水利局提出申请取水许可申请经批准，申请人即可开工建设取水工程或者设施⑴、单位或个人拟利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源，需提出取水许可申请⑵、实行政府审批制的建设项目：在报送建设项目（预）可行性研究报告前，需提出取水许可申请⑶、纳入政府核准项目目录的建设项目：在报送项目申请报告前，需提出取水许可申请。

⑷、纳入政府备案项目目录的建设项目以及其他不列入国家基本建设管理程序的建设项目：在取水工程开工前，需提出取水许可申请⑸、取水许可申请阶段所需提交材料：①、取水许可申请书；②、与第三者利害关系的相关说明；③、属于备案项目的，提供有关备案材料；④、有利害关系第三者的承诺书或者其他文件；⑤、取水单位或者个人的法定身份证明文件；⑥、建设项目水资源论证报告书的审查意见；⑦、不需要编制建设项目水资源论证报告书的，应当提交建设项目水资源论证表；⑧、利用已批准的入河排污口退水的，应当出具具有管辖权的县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构的同意文件2、取水许可审查：兴宾区水利局受理取水申请后3日内，对取水申请材料进行全面的审查，决定是否需要举行听证或征求有关部门的意见，需要补正材料的，发出补正通知3、取水许可决定：受理取水申请之日起7个工作日内作出决定批准或不批准取水，决定批准的，同时签发取水申请批准文件；不予许可的书面说明理由4、取水许可证申办：取水工程或设施建成并试运行满30日的，取水人可持有关文件材料向兴宾区水利局申请取水工程验收，取水许可证申领阶段所需提交材料：1、申请文件2、取水许可申请书3、法定身份证明文件 4、建设项目批准文件或说明材料； 5、经批准的水资源论证报告书6、水资源论证报告书的批准文件7、第三者的承诺书或者其他文件8、取水许可公告结果有关材料9、利用已批准的入河排污口退水的，应当出具具有管辖权的水行政主管部门的同意文件 5、核发取水许可证：取水工程或者设施验收合格之日起10个工作日内核发取水许可证。

四、办理期限1、取水许可申请阶段：受理取水申请之日起7个工作日内作出决定批准或不批准取水（不包括举行听证和征求有关部门意见所需时间）2、取水许可证申领阶段：取水工程或者设施验收合格之日起7个工作日内核发取水许可证五、建设项目水资源论证相关问题1、水资源论证所处阶段：一般在 “建议书”之后“可研（或初设）”之前是项目立项的前置条件，也是取水许可（预）申请的前置条件，即凡是未进行水资源论证的建设项目都不得办理取水许可证2、审查权限的问题：实行省、地、县分级审查：⑴、省水行政主管部门审查权限：①地表水：日取水量5000立方米以上（含本数）；②地下水：日取水量1000立方米以上；③取水口跨市、县（市、区）行政区域或在市级行政区域交界河段上的取水；④水库库容1000万立方米以上；⑤电站装机5000KW以上⑵、市水行政主管部门审查的权限（并报省备案）①地表水：日取水量300—5000立方米；②地下水：日取水量100—1000立方米；③取水口在本辖区内县级行政区域交界河段上的取水；④水库库容10—1000万立方米；⑤电站装机500—5000KW⑶、县级水行政主管部门审查的权限（并报市备案）①地表水：日取水量300立方米以下；②地下水：日取水量100立方米以下；③水库库容在10万立方米以下；④电站装机在500KW以下。

3、水资源论证权限：甲级：可承担各类建设项目的水资源论证乙级：①地表水：日取水量在5万立方米以下；②地下水：日取水量在5千立方米以下；③水库库容在1000万立方米以下；④电站装机在5万KW以下的取水丙级：①地表水：日取水量在300立方米以下的；②地下水：日取水量在100立方米以下的；③库容在10万立方米以下④电站装机在500KW以下六、其他申请人取得《取水许可证》后，方可按照批准的范围、数量和方式取水；无证取水或违规取水者，兴宾区水利局将依法进行处罚收费标准：无收费办结时限：法定45个工作日，承诺40个工作日领取证照要求：在工作日上班时间期间，凭受理通知单到区水利局服务窗口领取联系方式及地址：来宾市兴宾区政务服务中心水利局窗口（城南新区写字楼副楼）：0772-4219166监督：0772-6680150附件2-1计算机编码：取 水 许 可 申 请 书取水许可申请人 （签 章） 中华人民共和国水利部监制以下栏目由取水许可申请人填写取水许可申请人名称法定代表人职 务单位性质行业类别申请日期年 月 日通讯地址邮政编码联 系 人工作部门职务(职称)联系电子信箱申请取水理由及依据年申请取水总量 万m3地表水万m3水源类型江河湖泊水库其他年申请取水量（万m3）取水地点取水方式蓄引提计量方式最大取水流量(m3/s)或日最大取水量（m3/d）地下水 万m3水源类型普通地热水矿泉水其他年申请取水量（万m3）取水地点取水方式单井（ ）井群（ ）自流（ ）单井（ ）井群（ ）自流（ ）单井（ ）井群（ ）自流（ ）单井（ ）井群（ ）自流（ ）计量方式最大取水流量(m3/s)或日最大取水量（m3/d）申请取水期限自 年 月 日至 年 月 日 取 水 标 的城镇生活取水生活用水供水人口人年取水量万m3公共用水年取水量万m3一般工业用水年取水量万m3工业取水主要产品设计年产量用水定额年取水量万m3农业取水设计灌溉面积 亩有效灌溉面积亩主要作物品种灌溉定额（P=50%） m3/亩灌溉定额（P=75%）m3/亩年取水量（P=50%）万m3年取水量（P=75%）万m3发电取水发电分类（以√标示）水电：一般水电（ ）；抽水蓄能发电（ ）火电：空冷（ ）；闭式循环水冷（ ）；直流水冷（ ）；其它：机组台数与装机容量年发电量Kw h设计年利用小时h年取水量万m3水电分类的最小机组发电流量万m3/s火电分类的最高小时用水量米m3/h其他取水年取水量万m3用途：取水量年内分配（万m3）1月4月7月10月2月5月8月11月3月6月9月12月设计日最大取水量：万m3 出现月份：水 井 工 程井号水源地点凿井深（m）孔径（m）日开采量（m3/d）出水流量（m3/s）备注补充说明提 水 工 程工程名称设计扬程（m）水泵型号单台设备取水能力（m3/s）台数设备总取水能力（m3/s）年取水总量（万m3）备注补充说明引 水 工 程取水建筑物名称取水建筑物主要特征值（m）设计引用流量（m3/s）年取水总量（万m3）备注。