四述安全管理法含义起源目的意义及作用.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2013/5/12,,‹#›,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,,,‹#›,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,,,‹#›,山煤集团,煤矿班组安全,培,培训,主讲：大,同,同大学煤,炭,炭工程学,院,院,乔元栋博,士,士,手指口述,与,四述安全管,理,理法,一、,基本理论,煤矿最大的政,治,治就是安,全,全，解决,和,和扭转矿,井,井安全状,况,况是一切,工,工作的核,心,心对煤,矿,矿安全工,作,作高标准,、,、严要求,，,，零职业,病,病、零事,故,故、零死,亡,亡，已是,摆,摆在我们,面,面前的艰,巨,巨任务以,以科学发,展,展观统领,全,全局，推,行,行手指口,述,述与四述,安,安全管理,法,法，全面,落,落实、不,断,断丰富“,四,四坚持、,四,四强化”,的,的基本经,验,验，强化,执,执行力，,规,规范操作,，,，持续提,升,升安全生,产,产管理水,平,平，创建,本,本质安全,型,型企业，,十,十分有必,要,要在安全,管,管理上下,工,工夫，创,新,新安全管,理,理方法，,找,找到一个,能,能有效解,决,决矿井安,全,全生产的,新,新途径。

安全管理,的,的实践证,明,明，手指,口,口述与四,述,述安全管,理,理法是一,种,种科学有,效,效的现场管理方法,这种方,法,法通过岗,位,位描述与,手,手指口述,的,的形式进,行,行岗位描,述,述、手指口述、应,急,急自述、,班,班后综述,的,的安全确,认,认，确保,操,操作的安,全,全要学,习,习和运用手指口述,与,与四述安,全,全管理法,，,，首先就,要,要了解手,指,指口述与,四,四述安全管理,法,法的起源本,本章在手,指,指口述与,四,四述安全,管,管理法形,成,成的基础,上,上，重点,介,介绍手指口述与四,述,述安全管,理,理法的基,本,本理论1.1,手指口述,与,与四述安,全,全管理法,的,的形成,手指口述是一,种,种岗位描,述,述、手指,口,口述安全,确,确认的方法,;,四述指的是,手,手指口述,、,、岗位描,述,述、应急,自,自述、班,后,后综述，目前主要,应,应用于危,险,险性较大,的,的工种、,行,行业，在,我,我国主要,用,用于矿山,等,等行业意义与作用,：,通过手指口述,、,、岗位描,述,述、应急,自,自述、班,后,后综述能,够,够起到安,全,全确认的,作,作用，提,高,高工作效,率,率。

它简单易,学,学，实用,操,操作性强,它的形,成,成有着广,泛,泛的理论,基,基础，特,别,别是随着,安,安全管理,的,的发展，,近,近年来在,煤,煤炭领域,得,得到了广,泛,泛应用手指口述,与,与四述安,全,全管理法,理,理论的形,成,成来源于,从,从日本引,进,进的手指,口,口述理论,它起源,于,于日本，,目,目前主要,应,应用于矿,山,山等行业,，,，特别是,近,近年来在,煤,煤炭领域,应,应用，大,大,大降低了,事,事故发生,率,率日本自,1973,年起开始,推,推行“零,事,事故战役,”,”，这是,手,手指口述,理,理论形成,的,的最初理,论,论基础这,这种管理,理,理念是一,种,种先进的,安,安全管理,理,理念，它,通,通过心想,、,、眼看、,手,手指、口,述,述，然后,达,达到安全,确,确认的目,的,的其实,质,质是通过,岗,岗位描述,，,，明白自,己,己的岗位,职,职责或工,作,作环境，,然,然后经过,手,手指口述,加,加深对所,从,从事岗位,工,工种的印,象,象，以得,到,到安全确,认,认，保证,安,安全生产,1.1.1,手指口述,与,与四述安,全,全管理法,的,的起源,手指口述与四,述,述安全管,理,理法起源,于,于日本。

20,世纪中期,，,，日本在,经,经济高速,发,发展的同,时,时，工作,现,现场死亡,人,人数逐年,增,增加1961,年，工作,现,现场死亡,人,人数为,6700,多人，达,到,到了最高,峰,峰为了,有,有效遏制,这,这种局面,，,，日本自,1973,年起开始,推,推行“零,事,事故战役,”,”，旨在,解,解决工作,现,现场安全,问,问题，实,现,现零事故,其实施,方,方法就是,岗,岗位描述,与,与手指口,述,述安全管,理,理法通,过,过,30,年的努力,，,，日本,2003,年工作现,场,场死亡人,数,数减至,1628,人零事故,战,战役”由,3,个基本单,元,元构成：,（,1,）,基本目标就是,尊,尊重人的,生,生命，即,作,作为每个,个,个体，无,高,高低贵贱,，,，其生命,都,都是无可,替,替代的，,都,都不应在,工,工作中受,到,到伤害总理生命,珍,珍贵，矿,工,工的生命,也,也一样珍贵,——,温家宝,（,2,）,“零事故,战,战役”实施的方,法,法，主要,包,包括危害,辨,辨识、预,防,防和培训,（,（岗位描,述,述）及手,指,指口述安,全,全管理法参加人员,包,包括企业,的,的工人、,管,管理人员等，通过,对,对工作场,所,所风险的,预,预先识别,和,和确定控,制,制措施，,达,达到健康,和,和安全的预期。

3,）,执行环节通过,全,全员参与,，,，建立积,极,极、主动,、,、和谐的,工,工作环境,；,；通过危,害,害辨识、,预,预防和培,训,训等方法,的,的日常应,用,用，使安,全,全预防意,识,识深人人,心,心，并成,为,为人们的,行,行为习惯,，,，最终使,企,企业达到,安,安全、质,量,量和产量,完,完美而和,谐,谐的统一,1.1.2,手指口述,与,与四述的,概,概念,四述是在手,指,指口述理,论,论的基础,上,上形成和,发,发展起来,的,的，它包,括,括手指口,述,述、岗位,描,描述、应,急,急自述与,班,班后综述,1,．手指口,述,述,手指口述的全,称,称是心想,眼,眼看手指,口,口述，简,称,称为手指,口,口述（日,本,本称为手,口,口示意或,指,指差呼）,心想就,是,是“岗位,描,描述”，,眼,眼看就是,“,“隐患识,别,别”，手,指,指就是“,危,危险辨识,”,”，口述,就,就是“风,险,险预控”,2,．岗位描,述,述,岗位描述,是,是一种对,自,自我状况,、,、安全责,任,任、作业,标,标准、作,业,业环境、,工,工艺流程,、,、设备工,具,具性能特,点,点、协作,配,配合等内,容,容进行描,述,述，从而,逐,逐步达到,岗,岗位作业,本,本质安全,水,水平的综,合,合性知行,训,训练。

①自我状况,描,描述；,②岗位安全,责,责任描述；,③规程描述；,④作业环境,描,描述；,⑤设备、工,具,具、材料,、,、动力描,述,述；,岗位描述,主,主要的内,容,容包括,13,个方面：,⑥工艺流,程,程描述；,⑦岗位作,业,业标准描,述,述；,⑧安全操,作,作要领描,述,述；,⑨协作配,合,合描述；,⑩,岗位危险,源,源辨识描,述,述；,⑪,隐患事故,的,的可能性,描,描述；,⑫,事故案例,描,描述；,⑬,岗位安全,作,作业的自,我,我感悟描,述,述3,．应急自,述,述,应急自述,指,指的是对,事,事故应急,处,处理情况,的,的自我描,述,述当事,故,故发生后,，,，当事人,对,对事故发,生,生的状况,、,、事态发,展,展的形势,、,、人员财,产,产损失等,情,情况进行,应,应急处理,的,的描述性,汇,汇报有利于我们及时,了,了解事故,发,发展的态,势,势以及事,故,故造成的,损,损失，以,便,便及时采,取,取应急措,施,施，减少,伤,伤亡，降,低,低事故损失,由于事故发生具有不确,定,定性、突,发,发性和复,杂,杂性，所,以,以应急自,述,述必须做,到,到迅速、,准,准确和有效。

4,．班后综,述,述,指的是下,班,班后的总,结,结，它通,过,过当班人,员,员对工作,状,状况、机,器,器设备运,转,转情况、,工,工作场所,工,工作进度,、,、有无安,全,全隐患、,交,交接班情,况,况等进行,综,综合性的,描,描述，起,到,到总结性,的,的作用，,以,以便于更,好,好地开展,工,工作我们把手指口,述,述＋岗位,描,描述＋应,急,急自述＋,班,班后综述称为手指口述,与,与四述安,全,全管理法,手指口述,与,与四述安,全,全管理法,，,，是针对,煤,煤矿复杂,的,的开采条件和职工整体,素,素质不高,的,的现象，,量,量身打造,的,的一种安,全,全管理和,安,安全操作,模,模式主要是在,职,职工岗位,作,作业中，,实,实施岗位,描,描述、应,急,急自述、,班,班后综述,，,，推行手指口述安全,确,确认，让,职,职工在熟,知,知岗位描,述,述、熟知,岗,岗位操作,流,流程及操,作,作标准的基础上，,针,针对排查,出,出的危险,源,源、操作,现,现场及操,作,作过程中,排,排查出危,险,险源以及施工中的,重,重点工序,、,、关键环,节,节、安全,重,重点等，,准,准确地实,施,施手指口,述,述安全确认，避免由,于,于“三违,”,”和误操,作,作行为造,成,成安全事,故,故。

1.1.3,手指口述,与,与四述安,全,全管理法的重要作用,安全是煤炭企,业,业永恒的,主,主题，是,煤,煤炭企业,赖,赖以生存,的,的生命线,近年来，全国各,大,大煤炭企,业,业通过开,展,展安全文,化,化建设，,提,提升矿井,机,机械化水,平,平，加强,职,职工安全,教,教育，严,格,格现场安,全,全管理，,坚,坚决执行,安,安全责任,追,追究等措,施,施，很大,程,程度上减,少,少了重特,大,大事故的发生为煤矿安,全,全生产筑,起,起了一道,牢,牢固的防线手指口述,与,与四述安,全,全管理法,的,的形成，,丰,丰富了我,国,国安全文,化,化的理论内涵，推动了,安,安全文化,在,在煤炭领,域,域的发展,，,，大大降,低,低了伤亡,事,事故，创,造,造了整个煤炭行业,的,的奇迹手指口述,与,与四述安,全,全管理法,作,作为新生,事,事物，其,积,积极作用,已,已逐渐被,各,各行各业,所,所认识，,并,并在不断,实,实践中使,其,其功能得,到,到了最大,限,限度的释,放,放和发挥,岗位描,述,述、手指,口,口述很快,被,被引人了,煤,煤炭企业,的,的安全管,理,理，先后,被,被山东淄,矿,矿、山西,霍,霍州、陕,西,西黄陵、,皖,皖北煤电,、,、淮北矿,业,业、河北,峰,峰峰、神,华,华准能等,国,国内多家,煤,煤业集团,所,所采用，,对,对于提升,员,员工素质,，,，改善企,业,业安全环,境,境起到了,良,良好,的促进作,用,用。

根据国内,多,多家煤业,集,集团的经,验,验，通过,实,实行手指,口,口述与四,述,述安全管,理,理法，员,工,工素质得,到,到了快速,的,的提升，,做,做到了课,堂,堂与现场,的,的有机结,合,合，职工,“,“知”与,“,“行”的,统,统一，激,发,发和调动,了,了职工自,主,主学习的,积,积极性，,进,进一步明,晰,晰了岗位,职,职责，实,现,现了岗位,危,危险源辨,识,识、危险,预,预知、手,指,指口述、,安,安全确认,与,与岗位描,述,述有机结,合,合，增加,了,了安全作,业,业的可靠,性,性，实现,了,了职工由,“,“要我学,”,”向“我,要,要学”的,转,转变，加,快,快了知识,型,型、本质,安,安全型职,工,工的培养,，,，使煤矿,的,的安全管,理,理由物本,安,安全管理,上,上升为人,本,本安全管,理,理，增强,了,了企业知,识,识的创造,和,和技术的,创,创新，促,进,进了内涵,式,式发展，,为,为增强职,工,工教育培,训,训的针对,性,性和实效,性,性找到了,新,新的方法,和,和途径1.2,手指口述与,四,四述安全管,理,理法的基本,知,知识,手指口述与,四,四述安全管,理,理法是一个,系,系统的理论,体,体系，在这,里,里，我们主,要,要从手指口,述,述与四述安,全,全管理法实,施,施的目的、,重,重要意义和,作,作用来介绍,手,手指口述与,四,四述安全管,理,理法的基本,知,知识。

1.2.1,手指口述与,四,四述安全管,理,理法实施概,述,述,人是一切生,产,产工作系统,（,（人、机、,环,环境系统）,中,中最核心的,、,、富有能动,性,性的、行为,复,复杂的要素,，,，人既是事,故,故的受害者,，,，大多数情,况,况下也是事,故,故的触发者,从安全出,发,发，人既是,管,管理的主体,，,，也是管理,的,的客体在,煤,煤炭企业管,理,理活动中，,必,必须把人的,因,因素放在首,位,位，体现以,人,人为本的指,导,导思想没,有,有安全管理,，,，就没有系,统,统的安全搞,搞好煤矿安,全,全管理，避,免,免工伤事故,与,与职业病的,发,发生，充分,保,保护煤矿职,工,工的安全与,健,健康，是人,本,本原理的直,接,接体现人,本,本原理的核,心,心是激励职,工,工行为，通,过,过精神手段,和,和物质手段,激,激励职工的,能,能动性，从,而,而提高职工,的,的工作效率,1.,手指口述与四述,安,安全管理法,早,早期理论研究,,在早期的事故,致,致因论理论,中,中，海因希,里,里曾经调查,了,了,75000,件工伤事故,，,，发现其中,有,有,98,％是可以预,防,防的在可,预,预防的工伤,事,事故中，以,人,人的不安全,行,行为为主要,原,原因的占,89.8%,，而以设备,、,、物质的不,安,安全状态为,主,主要原因的,只,只占,10.2,％。

按照这种统,计,计结果，绝,大,大部分工伤,事,事故都是由,于,于人的不安,全,全行为引起,的,的对于人,的,的不安全行,为,为，采取激,励,励的方式非,常,常有效在生产过程中,，,，人机系统,是,是能完成预,定,定任务的人,和,和机器、设,备,备、工具、,环,环境相结合,的,的整体人,机,机系统有,5,种类型和,3,种基本形式,人与工具的结合,；,人与工作机的结合,；,人与动力机的结合,；,人与控制机的结合,；,人与微机的结,合,合5,种类型是：,3,种基本形式,是,是：,人作为劳动,者,者的人机结,合,合形式,；,人作为控制,者,者的人机结,合,合形式,；,人作为监视,者,者的人机结,合,合形式人机系统的,安,安全，一般,以,以下列要素,作,作为研究基,础,础：,（,1,）,人的要素，主,要,要考虑人的,心,心理和生理,特,特点，采用,适,适当的安全,管,管理方法防,止,止人的“意,识,识中断”或,“,“意识迂回,”,”（走神）,时,时产生的危,险,险2,）,机的要素，主,要,要考虑安全,预,预防措施，,防,防止人在能,力,力不足时引,起,起的事故3,）环境要素,，,，主要考虑,环,环境要适合,于,于人的要求,，,，不危害人,体,体健康。

4,）作业因素,，,，主要从作,业,业方法、作,业,业负荷、作,业,业姿势、作,业,业范围等方,面,面考虑人能,否,否胜任，能,否,否减轻劳动,强,强度，能否,减,减轻疲劳，,对,对人有否危,害,害等人机系统类,型,型分类多种,多,多样，有些,很,很简单，有,些,些极复杂，,主,主要有以下,两,两种分类方,法,法：,（,1,）,从反馈作用上,可,可分为闭环,人,人机系统和,开,开环人机系,统,统两种类型,闭环人机,系,系统也叫反,馈,馈控制人机,系,系统，其特,点,点是系统的,输,输出直接作,用,用于系统的,控,控制；开环,人,人机系统的,特,特点是系统,输,输出不对系,统,统的控制发,生,生作用，所,提,提供的反馈,信,信息不能控,制,制下一步的,操,操作2,）从自动化,程,程度上可分,为,为人工操作,人,人机系统、,半,半自动化人,机,机系统及自,动,动化人工系,统,统,3,种类型人工操作人,机,机系统中，,由,由人供给系,统,统所需动力,并,并控制整个,操,操作过程半,半自动化人,机,机系统中，,人,人作为生产,过,过程的控制,者,者，在操作,过,过程中感知,信,信息和处理,信,信息，操纵,具,具有动力的,机,机具设备。

自,自动化人机,系,系统中，人,通,通过显示器,对,对生产过程,进,进行监督，,生,生产过程中,的,的信息接收,及,及处理全部,由,由机械完成,二）手指口述与四述,安,安全管理法,实,实施的主要,目,目的,日本钏路煤矿的,手,手指口述活,动,动起源于,1982,年，主要是,针,针对在日常,生,生产中由于,人,人的失误（,如,如不留神、,发,发呆、遗忘,、,、想当然、,判,判断失误等,）,）造成的灾,害,害较多而兴,起,起的日本的煤矿,心,心理专家通,过,过分析比较,得,得出：说安,全,全（或者是,听,听讲安全）,在,在,3,个小时后能,记,记住,70%,3,天后,仅,仅存,10%,；看,安,安全,在,在,3,小时,后,后能,记,记住,72%,3,天后,仅,仅存,20%,；岗,位,位描,述,述与,手,手指,口,口述,（,（说,给,给你,看,看）,在,在,3,小时,后,后能,记,记住,85%,3,天后,能,能记,住,住,65,％于是,，,，日,本,本煤,矿,矿实,行,行了,岗,岗位,描,描述,与,与手,指,指口,述,述活,动,动，,要,要求,每,每一,个,个操,作,作者,在,在实,际,际工,作,作中,，,，对,每,每一,个,个操,作,作行,为,为都,要,要确,认,认，,都,都要,用,用手,指,指出,来,来，,同,同时,要,要大,声,声念,出,出来,。

通,过,过手,指,指口,述,述，,使,使大,脑,脑更,灵,灵活,，,，提,高,高操,作,作者,的,的紧,张,张意,识,识，,提,提高,对,对外,界,界的,注,注意,力,力，,并,并伴,随,随行,为,为动,作,作留,在,在意,识,识中,手,指,指口,述,述可,以,以有,效,效解,决,决工,人,人在,工,工作,几,几个,小,小时,后,后由,于,于注,意,意力,下,下降,、,、精,力,力不,集,集中,易,易产,生,生的,马,马虎,、,、松,懈,懈行,为,为对,对于,想,想当,然,然行,为,为、,错,错觉,和,和判,断,断失,误,误行,为,为，,通,通过,手,手指,口,口述,，,，对,安,安全,进,进行,确,确认,，,，问,题,题将,得,得到,较,较好,的,的解,决,决我们,必须从以,下,下几,个,个方,面,面做,起,起，,认,认真,坚,坚持,手,手指,口,口述,与,与四,述,述安,全,全确,认,认操,作,作法,，,，习,惯,惯成,自,自然,，,，潜,移,移默,化,化中,成,成就,安,安全,使,使命,1,）推,行,行手指,口,口述,与,与四,述,述安,全,全确,认,认，,就,就是,要,要把,现,现场,管,管理,由,由粗,放,放随,意,意向,精,精细,严,严谨,转,转变,，,，核,心,心是,促,促进,职,职工,行,行为,养,养成,升,升级,，,，培,养,养职,工,工以,积,积极,的,的心,态,态主,动,动预,知,知生,产,产过,程,程中,的,的危,险,险，,并,并能,采,采取,合,合理,的,的方,法,法进,行,行规,避,避。

2,）推行,手,手指,口,口述,与,与四,述,述安,全,全确,认,认，,就,就是,要,要提,高,高操,作,作者,的,的紧,张,张意,识,识和,对,对外,界,界的,注,注意,力,力，,杜,杜绝,工,工人,在,在工,作,作一,段,段时,间,间后,由,由于,注,注意,力,力下,降,降、,精,精力,不,不集,中,中而,产,产生,的,的马,虎,虎、,松,松懈,行,行为,，,，避,免,免错,觉,觉和,判,判断,失,失误,行,行为,的,的发,生,生3,）推,行,行手指,口,口述,与,与四,述,述安,全,全确,认,认，,就,就是,要,要激,活,活煤,矿,矿安,全,全管,理,理潜,能,能煤,煤矿,井,井下,作,作业,现,现场,线,线多,面,面广,，,，条,件,件艰,苦,苦，,作,作业,地,地点,分,分散,，,，独,立,立作,业,业岗,位,位偏,多,多，,这,这些,客,客观,因,因素,导,导致,煤,煤矿,安,安全,管,管理,很,很难,“,“深,到,到底,，,，纵到,边,边”，,手,手指,口,口述,与,与四,述,述安,全,全管,理,理法,的,的推,行,行，,变,变企,业,业管,理,理为,职,职工,自,自律,，,，激,活,活了,安,安全,基,基础管理,的,的每一,个,个细,胞,胞，,激,激发,了,了煤,矿,矿安,全,全管,理,理的,潜,潜在,能,能量,。

充,分,分实,现,现对,所,所有,作,作业,现,现场,每,每一,时,时、,每,每一,处,处、,每,每一,人,人、,每,每一,事,事、,每,每一,物,物的,安,安全,有,有效,管,管理,，,，使,“,“准,军,军事,化,化、,安,安全,基,基础,，,，四,位,位一,体,体、,安,安全,能,能力,，,，岗,位,位描,述,述、,必,必知,必,必会,，,，手,指,指口,述,述、,安,安全,确,确认,”,”的,32,字安,全,全工,作,作方,法,法顺,利,利推,进,进手指,口,口述,与,与四,述,述安,全,全管,理,理法,通,通过,心,心想,、,、眼,看,看、,手,手指,、,、口,述,述等,一,一系,列,列行,为,为，,对,对工,作,作过,程,程中,的,的每,一,一道,工,工序,进,进行,确,确认,，,，使,人,人的,注,注意,力,力和,物,物的,可,可靠,性,性达,到,到高,度,度统,一,一，,从,从而,达,达到,避,避免,违,违章,、,、消,除,除隐,患,患、,杜,杜绝,事,事故,的,的目,的,的，,实,实现,工,工作,现,现场,零,零隐,患,患和,零,事,故,故的,有,有,效,效,预,预,防,防。

1.2.2,手,指,指,口,口,述,述,与,与,四,四,述,述,安,安,全,全,管,管,理,理,法,法,实,实,施,施,的,的,重,重,要,要意,义,义,1,．,手,手,指,指,口,口,述,述,与,与,四,四,述,述,安,安,全,全,管,管,理,理,法,法,有,有,利,利,于,于,提,提,升,升,理,理,念,念,、,、,转,转,变,变观,念,念,手,指,指,口,口,述,述,与,与,四,四,述,述,安,安,全,全,管,管,理,理,法,法,实,实,施,施,的,的,重,重,要,要,意,意,义,义,主,主,要,要,体,体,现,现,在,在,以,以,下,下,几,几,个,个,方,方,面,面,开,展,展,手,手,指,指,口,口,述,述,与,与,四,四,述,述,安,安,全,全,管,管,理,理,法,法,是,是,建,建,立,立,完,完,善,善,安,安,全,全,管,管,理,理,长,长,效,效,机,机,制,制,，,，,提,提,高,高,矿,矿,井,井,安,安,全,全,管,管,理,理,水,水,平,平,的,的,需,需,要,要,，,，,是,是,贯,贯,彻,彻,落,落,实,实,科,科,学,学,发,发,展,展,观,观,的,的,根,根,本,本,要,要,求,求,和,和,具,具,体,体,行,行,动,动。

我,们,们,清,清,醒,醒,地,地,看,看,到,到,，,，,职,职,工,工,的,的,安,安,全,全,意,意,识,识,淡,淡,薄,薄,，,，,习,习,惯,惯,性,性,违,违,章,章,时,时,有,有,发,发,生,生,，,，,人,人,的,的,不,不,安,安,全,全,因,因,素,素,，,，,成,成,为,为,制,制,约,约,实,实,现,现,安,安,全,全,生,生,产,产,目,目,标,标,的,的,重,重,大,大,隐,隐,患,患,手,手,指,指,口,口,述,述,与,与,四,四,述,述,安,安,全,全,管,管,理,理,法,法,就,就,是,是,对,对,情,情,况,况,介,介,绍,绍,、,、,环,环,境,境,确,确,认,认,、,、,操,操,作,作,对,对,象,象,、,、,操,操,作,作,程,程,序,序,、,、,事,事,故,故,预,预,想,想,5,个,基,基,本,本,程,程,序,序,明,明,确,确,规,规,范,范,，,，,有,有,目,目,的,的,地,地,培,培,养,养,、,、,提,提,升,升,人,人,在,在,安,安,全,全,生,生,产,产,中,中,的,的,自,自,律,律,意,意,识,识,、,、,自,自,觉,觉,行,行,为,为,、,、,自,自,身,身,素,素,养,养,，,，,使,使,从,从,业,业,人,人,员,员,特,特,别,别,讲,讲,科,科,学,学,、,、,特,特,别,别,守,守,规,规,律,律,、,、,特,特,别,别,守,守,规,规,章,章,，,，,达,达,到,到,长,长,治,治,久,久,安,安,的,的,目,目,的,的,。

2,．,手,手,指,指,口,口,述,述,与,与,四,四,述,述,安,安,全,全,管,管,理,理,法,法,是,是,降,降,低,低,事,事,故,故,发,发,生,生,率,率,的,的,需,需,要,要,在,安,安,全,全,生,生,产,产,中,中,，,，,人,人,的,的,行,行,为,为,处,处,于,于,基,基,础,础,地,地,位,位,人,人,的,的,行,行,为,为,的,的,不,不,确,确,定,定,性,性,是,是,安,安,全,全,生,生,产,产,的,的,一,一,个,个,极,极,大,大,的,的,变,变,数,数,人,人,的,的,行,行,为,为,不,不,规,规,范,范,，,，,再,再,好,好,的,的,条,条,件,件,也,也,难,难,以,以,保,保,证,证,安,安,全,全,生,生,产,产,煤,煤,矿,矿,井,井,下,下,作,作,业,业,过,过,程,程,中,中,的,的,各,各,类,类,事,事,故,故,，,，,除,除,了,了,设,设,备,备,、,、,环,环,境,境,等,等,因,因,素,素,以,以,外,外,，,，,90%,以上的,事,事故是,由,由于作,业,业人员,在,在作业,过,过程中,的,的操作,失,失误造,成,成的。

根,根据美,国,国杜邦,公,公司安,全,全管理,专,专家的,研,研究分,析,析，每,发,发生,30000,个不安,全,全行为,，,，会产,生,生,3000,个安全,隐,隐患，,每,每,3000,个安全,隐,隐患会,造,造成,300,个轻微,伤,伤害，,每,每,300,个轻微,伤,伤害可,导,导致,30,个严重,伤,伤害，,每,每,30,个严重,伤,伤害可,造,造成一,个,个致命,伤,伤害因,因此，,他,他们提,出,出要把,主,主要精,力,力放在,最,最基础,的,的行为,控,控制上,可见,，,，为了,规,规范操,作,作行为,、,、减少,操,操作失,误,误而实,施,施手指,口,口述与,四,四述安,全,全管理,法,法，对,安,安全生,产,产具有,重,重要意,义,义3,．手指,口,口述与,四,四述安,全,全管理,是,是身心,规,规律的,体,体现,从行为,学,学的角,度,度来看,，,，人既,是,是生产,力,力的决,定,定性因,素,素，又,是,是具有,多,多种缺,陷,陷的个,体,体，伴,随,随与生,俱,俱来的,惰,惰性，,工,工作过,程,程中注,意,意力容,易,易分散,和,和产生,错,错觉，,习,习惯走,“,“捷径,”,”。

当,人,人的错,误,误行为,与,与设备,、,、设施,或,或环境,的,的危险,状,状态相,重,重合时,，,，就容,易,易导致,事,事故通,通过实,施,施手指,口,口述与,四,四述安,全,全管理,法,法，有,助,助于防,止,止人的,误,误判断,和,和误操,作,作，有,利,利于提,高,高操作,人,人员的,注,注意力,和,和思维,连,连续性,，,，最大,限,限度地,克,克服松,懈,懈麻痹,思,思想，,减,减少失,误,误行为,4,．手指,口,口述与,四,四述安,全,全管理,法,法提高,了,了职工,队,队伍的,素,素质,手指口述与四述,安,安全管,理,理法是,锻,锻造一,支,支高素,质,质职工,队,队伍的,需,需要，,而,而锻造,一,一支高,素,素质职,工,工队伍,，,，是实,现,现矿井,可,可持续,发,发展的,需,需要近,近年来,，,，持续,抓,抓精细,化,化管理,，,，强化,职,职工教,育,育培训,，,，实施,职,职工技,能,能素质,提,提升计,划,划，虽,然,然取得,了,了初步,成,成效，,但,但是“,生,生命至,上,上，安,全,全第一,”,”、“,制,制度至,上,上，精,准,准执行,”,”的理,念,念，还,没,没有真,正,正深入,人,人心，,规,规章制,度,度执行,不,不严、,操,操作行,为,为不规,范,范等现,象,象仍然,存,存在。

实,实施手,指,指口述,与,与四述,安,安全管,理,理法，,可,可以振,奋,奋职工,精,精神，,集,集中职,工,工注意,力,力，提,高,高职工,安,安全意,识,识，规,范,范职工,安,安全行,为,为，增,强,强职工,自,自保互,保,保能力,，,，是建,设,设一支,职,职业道,德,德好、,业,业务技,术,术精、,执,执行能,力,力强的,高,高素质,职,职工队,伍,伍的重,要,要途径,1.2.3,手指,口,口述,与,与四,述,述安,全,全管,理,理法,的,的重,要,要作,用,用,手指口述,与,与四,述,述安,全,全管,理,理法,主,主要,是,是通,过,过职,工,工操,作,作时,的,的口,随,随眼,动,动、,眼,眼随,心,心动,、,、手,随,随口,动,动的,指,指向,性,性集,中,中联,动,动，,以,以达,到,到安,全,全操,作,作的,安,安全,目,目标要求,现,现场,作,作业,人,人员,在,在操,作,作过,程,程中,大,大声,说,说出,注,注意,事,事项,，,，对,操,操作,程,程序,和,和安,全,全规,程,程做,到,到边,口,口述,、,、边,指,指、,边,边操,作,作，,以,以此,进,进一,步,步进,行,行安,全,全操,作,作确,认,认，,形,形成,一,一个,安,安全,识,识别,、,、确,认,认和,操,操作,的,的闭,环,环流,程,程。

手指,口,口述,与,与四,述,述安,全,全管,理,理法,要,要求,每,每一,个,个岗,位,位人,员,员在,实,实际,工,工作,中,中，,对,对每,一,一个,操,操作,行,行为,都,都要,确,确认,，,，都,要,要用,手,手指,出,出来,，,，同,时,时还,要,要大,声,声念,出,出来,，,，提,高,高操,作,作者,的,的紧,张,张意,识,识和,对,对外,界,界的,注,注意,力,力，,杜,杜绝,工,工人,在,在工,作,作几,个,个小,时,时后,由,由于,注,注意,力,力下,降,降、,精,精力,不,不集,中,中而,产,产生,的,的马,虎,虎、,松,松懈,行,行为,，,，避,免,免错,觉,觉和,判,判断,失,失误,行,行为,的,的产,生,生，,从,从而,有,有效,预,预防,事,事故,发,发生因此,，,，目,前,前我,国,国很,多,多煤,矿,矿纷,纷,纷大,力,力推,广,广手,指,指口,述,述与,四,四述,安,安全,管,管理,法,法，,把,把这,种,种方,法,法视,为,为一,项,项行,之,之有,效,效的,安,安全,管,管理,措,措施手指口述,与,与四,述,述安,全,全管,理,理法,针,针对,具,具体,的,的作,业,业现,场,场实,际,际情,况,况和,作,作业,者,者的,具,具体,情,情况,发,发挥,具,具体,的,的作,用,用，,概,概括,起,起来,，,，有,以,以下,几,几点,：,：,（,1,）集中,操,操作,者,者的,注,注意,力,力。

通,通过,手,手指,口,口述,、,、岗,位,位描,述,述、,应,应急,自,自述,、,、班,后,后综,述,述，,手,手指,来,来引,导,导眼,看,看、,心,心想,，,，口,述,述来,引,引导,耳,耳听,、,、心,想,想，,心,心、,眼,眼、,耳,耳、,口,口、,手,手指,向,向性,地,地集,中,中联,动,动而,不,不断,刺,刺激,操,操作,者,者的,大,大脑,皮,皮层,，,，强,制,制操,作,作者,集,集中,注,注意,力,力，,促,促使,操,操作,者,者持,久,久地,保,保持,高,高度,的,的或,相,相对,的,的注,意,意力,2,）增强,操,操作,者,者的,定,定力,和,和稳,定,定性,手,指,指口,述,述与,四,四述,不,不但,能,能够,保,保证,操,操作,的,的定,力,力，,同,同时,也,也能,培,培养,操,操作,者,者的,定,定力,、,、品,质,质，,使,使操,作,作者,强,强制,自,自己,排,排除,各,各种,干,干扰,3,）快,速,速启,动,动作,业,业使,使操,作,作者,迅,迅速,进,进人,作,作业,状,状态,，,，并,把,把注,意,意力,集,集中,在,在作,业,业上,4,）增,强,强作业,的,的系,统,统性,、,、条,理,理性,、,、完,整,整性,。

操,作,作者,通,通过,手,手指,口,口述,与,与四,述,述，,可,可系,统,统检,查,查作,业,业环,境,境，,逐,逐一,检,检点,装,装备,设,设施,，,，认,真,真核,实,实必,备,备的,材,材料,、,、工,具,具是,否,否符,合,合标,准,准，,是,是否,具,具备,确,确保,安,安全,作,作业,正,正规,操,操作,的,的条,件,件5,）提高,操,操作,的,的精,确,确度,通,过,过手,指,指口,述,述与,四,四述,能,能够,精,精准,地,地进,行,行操,作,作，,实,实现,作,作业,关,关键,点,点的,明,明晰,准,准确,，,，减,小,小误,差,差、,偏,偏差6,）提,高,高矿,工,工的,判,判断,力,力，,避,避免,操,操作,失,失误7,）增,强,强作,业,业者,对,对操,作,作行,为,为的,自,自信,心,心8,）有,利,利于,对,对关,键,键性,操,操作,或,或问,题,题、,错,错误,多,多发,点,点的,安,安全,提,提醒,1.3,手指,口,口述,与,与四,述,述安,全,全管,理,理法,的,的基,本,本要,求,求,在手,指,指口,述,述与,四,四述,安,安全,管,管理,法,法的,执,执行,过,过程,中,中，,只,只有,坚,坚持,实,实事,求,求是,，,，尊,重,重客,观,观规,律,律，,坚,坚定,不,不移,地,地将,其,其落,实,实到,每,每一,个,个关,键,键岗,位,位，,根,根植,于,于每,一,一名,职,职工,心,心中,，,，才,能,能使,其,其转,化,化为,职,职工,实,实现,安,安全,生,生产,的,的一,项,项重,要,要技,能,能，,才,才能,真,真正,提,提升,煤,煤炭,企,企业,的,的本,质,质安,全,全水,平,平一,期,期本,说,说来,，,，煤,炭,炭企,业,业实,施,施手,指,指口,述,述与,四,四述,安,安全,管,管理,法,法包,括,括以,下,下,3,个方,面,面的,内,内容,，,，即,基,基本,动,动作,要,要领,、,、基,本,本操,作,作程,序,序和,基,基本,动,动作,操,操作,标,标准,。

1.3.1,基本,动,动作,要,要领,在煤,矿,矿安,全,全管,理,理具,体,体实,践,践中,，,，手,指,指口,述,述与,四,四述,安,安全,管,管理,法,法的,基,基本,动,动作,要领,主,主要,归,归纳,为,为以,下,下几点：,1,．心想,现场作业,者,者在,对,对操,作,作对,象,象实,施,施作,业,业前,要,要想,一,一想,本,本岗,位,位的,操,操作,程,程序,、,、动,作,作标,准,准和,安,安全,操,操作,规,规程,等,等有,关,关内,容,容，,对,对相,关,关安,全,全注,意,意事,项,项进,行,行初,步,步确,认,认2,．眼看,现场作业,者,者要,查,查看,所,所操,作,作的,对,对象,和,和人,机,机结,合,合面,是,是否,存,存在,隐,隐患,或,或缺,陷,陷，,以,以符,合,合安,全,全作,业,业条,件,件同,同时,，,，作,业,业者,在,在操,作,作过,程,程中,，,，每,做,做完,一,一个,操,操作,动,动作,都,都要,检,检查,，,，以,及,及时,确,确认,操,操作,对,对象,反,反馈,的,的信,息,息是,否,否正,确,确3,．手指,作业者严,格,格按,动,动作,标,标准,，,，用,手,手指,向,向所,操,操作,的,的对,象,象或,工,工作,环,环境,，,，以,准,准确,定,定位,所,所要,安,安全,确,确认,的,的具,体,体对,象,象以,及,及自,己,己所,处,处的,具,具体,工,工作,环,环境。

4,．口述,现场工作,者,者在,对,对人,、,、机,、,、物,、,、环,等,等因,素,素检,查,查完,毕,毕后,，,，将,安,安全,确,确认,的,的结,果,果口,述,述出,来,来，,在,在提,醒,醒自,己,己的,同,同时,也,也警,醒,醒协,同,同作,业,业者,，,，达,到,到消,除,除不,安,安全,因,因素,的,的目,的,的1.3.2,基本,操,操作,程,程序,1,．岗位描述岗位描述是一,种,种对自我,状,状况、安,全,全责任、,作,作业标准,、,、作业环,境,境、工艺,流,流程、设,备,备工具性,能,能特点等,内,内容的描,述,述1,）自我介绍,：,：向领导,问,问好，并,大,大声地说,出,出自己的,名,名字、单,位,位、持证,情,情况以及,自,自身的岗,位,位职责2,）操作对象,：,：熟练掌,握,握当班作,业,业所使用,的,的工具、,设,设备、机,械,械、器材3,）操作顺序,：,：对工作,过,过程中的,每,每一道程,序,序进行一,一,一说明4,）操作方,法,法：明确,施,施工过程,中,中的作业,要,要领、关,键,键环节、,错,错误易发,点,点2,．手指口,述,述安全确认,手指口述安全,确,确认是将,某,某项工作,的,的操作规,范,范和注意,事,事项编写,成,成口语，,在,在作业开,始,始前，用,手,手指并对,关,关键部位,进,进行确认,，,，以防止,判,判断操作,上,上的失误,。

1,）班前安,全,全确认在,当,当班作业,前,前，对所,有,有准备工,作,作进行一,次,次系统的,检,检查核实,，,，是对操,作,作要点、,要,要领记忆,再,再现的一,次,次确认，,通,通过意念,刺,刺激使操,作,作者集中,注,注意力，,全,全神贯注,地,地开始操,作,作正式,操,操作前的,准,准备工作,非,非常重要,，,，若准备,不,不充分，,往,往往会埋,下,下事故隐,患,患班前,安,安全确认,是,是搞好生,产,产全过程,的,的基础2,）班中安,全,全确认,班中安全确,认,认是对作,业,业过程中,每,每一项关,键,键性操作,开,开始前的,岗,岗位描述,与,与手指口,述,述，使操,作,作过程都,处,处于安全,确,确认之中,，,，班中安,全,全确认是,搞,搞好生产,全,全过程的,中,中心连,续,续性作业,的,的岗位，,在,在现场要,进,进行面对,面,面交接班,，,，“手交,手,手、口交,口,口，你不,来,来、我不,走,走”工作交接,是,是一项非,常,常重要的,工,工作，特,别,别是易出,现,现事故的,交,交接班但,但是有些,单,单位对此,比,比较轻视,，,，工作交,接,接混乱粗,放,放，以致,酿,酿成了事,故,故。

实际上，,大,大多数交,接,接班都是,在,在下意识,的,的岗位描,述,述与手指,口,口述中进,行,行的如,煤,煤矿对井,下,下变电所,变,变电工的,交,交接班就,作,作了严格,的,的规定：,交,交接班时,不,不但包括,实,实物交接,，,，还包括,工,工作内容,的,的交接，,完,完成交接,后,后双方要,签,签字它,不,不但要求,把,把工作中,最,最基本的,情,情况交接,清,清楚，还,要,要求把当,班,班存在的,异,异常情况,、,、事故隐,患,患、安全,因,因素交接,清,清楚，实,现,现了交接,过,过程中明,白,白、细致,、,、安全一些操作,的,的整个过,程,程中具有,若,若干个关,键,键的操作,步,步骤，这,些,些关键步,骤,骤都具有,危,危险性，,此,此种情况,下,下，就需,要,要执行连,续,续性的岗,位,位描述与,手,手指口述,这样可,以,以促使作,业,业者在每,一,一步操作,时,时准确分,析,析目前的,工,工作情况,，,，给作业,者,者提供思,考,考判断的,机,机会，及,时,时处理应,对,对各种可,能,能发生的,意,意外，集,中,中注意力,，,，全神贯,注,注地作业,，,，从而确,保,保每一步,操,操作安全,、,、准确、,可,可靠。

操作过程中连,续,续性的岗,位,位描述与,手,手指口述,一,一般有两,种,种情况：,（,1,）具有固定,不,不变的程,序,序，如煤,矿,矿井下泵,房,房泵工开,停,停水泵的,岗,岗位描述与手指口,述,述及井口,把,把钩工的,岗,岗位描述,与,与手指口,述,述等2,）没有固定,的,的程序，,视,视具体情,况,况而定，,如,如煤矿井,下,下电瓶车,司,司机的岗位描述与手,指,指口述3,）班后安,全,全确认,当班的作,业,业全部完,成,成后，再,次,次对现场,环,环境进行,确,确认，对,所,所使用的,设,设备、机,械,械、器材,、,、工具及,作,作业操作,质,质量进行,安,安全确认,，,，为下一,班,班的操作,安,安全奠定,坚,坚实的基,础,础作业,者,者在操作,结,结束前后,，,，不仅体,力,力下降，,身,身体疲惫,，,，而且心,态,态发生变,化,化，急于,停,停止操作,，,，离开岗,位,位；尤其,是,是在艰苦,环,环境中长,时,时间劳动,的,的煤矿井,下,下工人，,当,当班作业,结,结束时，,往,往往匆匆,忙,忙忙或者,草,草草了事,，,，在仓促,中,中动作加,快,快，兴奋,点,点由操作,岗,岗位转移,到,到期盼下,班,班升井回,家,家，最容,易,易顾此失,彼,彼，丢三,落,落四，因,违,违章操作,导,导致事故,的,的发生。

因,因此，必,须,须做好班,后,后安全确,认,认1.3.3,基本动作,操,操作标准,1,．敬礼,动作要领,：,：上体正,直,直，右手,取,取捷径迅,速,速抬起，,五,五指并拢,自,自然伸直,，,，中指微,接,接帽檐右,角,角前处（,戴,戴无檐帽,或,或不戴帽,时,时微接太,阳,阳穴，与,眉,眉同高）,，,，手心向,下,下，微向,外,外张（约,20,度），手,腕,腕不得弯,曲,曲，右大,臂,臂略平，,与,与两肩略,成,成一线，,同,同时双目,平,平视前方,或,或注视受,礼,礼人，保,持,持约,3,秒,礼,礼,毕,毕,时,时,，,，,将,将,右,右,手,手,按,按,原,原,路,路,线,线,迅,迅,速,速,收,收,回,回,，,，,并,并,做,做,出,出,砍,砍,刀,刀,状,状,2,．,军,军,姿,姿,动,作,作,要,要,领,领,：,：,两,两,脚,脚,跟,跟,靠,靠,拢,拢,并,并,齐,齐,，,，,两,两,脚,脚,尖,尖,外,外,打,打,60,度,，,，,头,头,要,要,正,正,，,，,颈,颈,要,要,直,直,，,，,口,口,要,要,闭,闭,，,，,下,下,颗,颗,微,微,收,收,，,，,目,目,视,视,正,正,前,前,方,方,。

脖,脖,颈,颈,微,微,贴,贴,后,后,衣,衣,领,领,，,，,身,身,体,体,前,前,倾,倾,，,，,后,后,脚,脚,跟,跟,微,微,微,微,离,离,开,开,鞋,鞋,子,子,底,底,部,部,，,，,重,重,心,心,落,落,于,于,前,前,脚,脚,掌,掌,双,双,腿,腿,夹,夹,紧,紧,，,，,小,小,腿,腿,用,用,力,力,内,内,合,合,，,，,臀,臀,夹,夹,紧,紧,，,，,要,要,收,收,腹,腹,，,，,挺,挺,胸,胸,两,两,肩,肩,微,微,向,向,后,后,张,张,双,双,臂,臂,自,自,然,然,下,下,垂,垂,，,，,中,中,指,指,贴,贴,于,于,裤,裤,缝,缝,线,线,，,，,拇,拇,指,指,贴,贴,于,于,食,食,指,指,第,第,二,二,关,关,节,节,中,中,间,间,部,部,位,位,3,．,确,确,认,认,手,手,势,势,（,1,）,起,起,势,势,：,：,右,右,手,手,握,握,拳,拳,，,，,大,大,拇,拇,指,指,按,按,住,住,中,中,指,指,，,，,食,食,指,指,伸,伸,出,出,，,，,右,右,臂,臂,弯,弯,曲,曲,，,，,取,取,捷,捷,径,径,迅,迅,速,速,抬,抬,起,起,指,指,向,向,太,太,阳,阳,穴,穴。

2,）,出,出,势,势,：,：,右,右,臂,臂,用,用,力,力,挥,挥,动,动,，,，,右,右,手,手,从,从,太,太,阳,阳,穴,穴,由,由,上,上,而,而,下,下,，,，,指,指,向,向,需,需,要,要,确,确,认,认,物,物,体,体,（,（,班,班,前,前,会,会,安,安,全,全,宣,宣,言,言,时,时,，,，,食,食,指,指,指,指,向,向,正,正,前,前,向,向,下,下,10,厘,米,米,处,处,）,）,，,，,虎,虎,口,口,向,向,上,上,，,，,右,右,臂,臂,保,保,持,持,伸,伸,直,直,状,状,态,态,3,）,落,落,势,势,：,：,右,右,手,手,变,变,为,为,五,五,指,指,并,并,拢,拢,，,，,同,同,时,时,右,右,臂,臂,挥,挥,动,动,，,，,做,做,出,出,砍,砍,刀,刀,状,状,，,，,放,放,于,于,裤,裤,缝,缝,线,线,，,，,立,立,即,即,恢,恢,复,复,军,军,姿,姿,4,．其他,（,1,）有文明用语2,）眼睛紧紧,注,注视着需要,确,确认的对象3,）做完检查,动,动作后，向,后,后退一步，,再,再进行确认4,）把最关键,的,的话大声说,出,出来，最后,喊,喊“确认完,毕,毕”结束该,确,确认动作。

5,）内容全面,，,，顺序正确,，,，语言流畅,，,，声音洪亮,1.4,手指口述与,四,四述安全管,理,理法的实施,方,方法,1.4.1,手指口述的,具,具体实施办,法,法,1,．舆论引导,,思想认识的,统,统一，是做,好,好任何工作,的,的前提，特,别,别是在职工,中,中推广一种,陌,陌生的管理,方,方法，强势,开,开展舆论引,导,导尤为重要,在推行手,指,指口述之初,，,，需要做到,：,：,（,1,）按时组织,开,开展手指口,述,述行动启动,仪,仪式，对全,矿,矿手指口述,推,推行工作进,行,行统一规划,和,和部署，为,全,全面深人推,行,行岗位描述,与,与手指口述,安,安全管理法,营,营造良好氛,围,围2,）从手指口,述,述的概念、,目,目的意义、,程,程序等基本知识入手，,进,进行大力宣传，,有,有针对性地,对,对职工开展,教,教育，积极,引,引导职工改,变,变思想观念,，,，消除模糊,、,、错误认识,，,，从理性的,角,角度去正确,认,认识手指口,述,述安全管理,法,法，从思想,深,深处克服羞,怯,怯心理，自,觉,觉认同接受,这,这一新生事,物,物2,．制定标准,推行手指口述安,全,全管理法，,关,关键是要确,定,定每个工种,、,、每个岗位,的,的手指口述,操,操作标准。

操,操作标准既,要,要符合安全,规,规程、岗位,实,实际、职工,操,操作习惯，,又,又要突出简,洁,洁性、实用,性,性、准确性,和,和生动性应结合实际,情,情况，充分,调,调动和发挥,现,现场管理人,员,员、技术人,员,员和岗位作,业,业人员的积,极,极性、主动,性,性和创造性,，,，找准操作,中,中的关键工,序,序、关键部,位,位和关键环,节,节，结合现,有,有操作人员,。