长三角制造业空心化程度实证与解决措施.doc
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长三角制造业空心化程度实证与解决措施长三角制造业空心化程度实证与解决措施 本文简介：摘要： 随着长三角地区低廉生产要素比较优势的演变，制造业进入产业转型升级的关键时期，但受虚拟经济膨胀、制造业成本提升、对外投资增加等因素的影响，制造业产业空心化趋势开始显现文章选取区域制造业比例、虚实经济比例、出口净值比例三个产业空心化评价一级指标，基于上海、南京、杭州三个代表城市2007年至20长三角制造业空心化程度实证与解决措施 本文内容：摘 要： 随着长三角地区低廉生产要素比较优势的演变，制造业进入产业转型升级的关键时期，但受虚拟经济膨胀、制造业成本提升、对外投资增加等因素的影响，制造业产业空心化趋势开始显现文章选取区域制造业比例、虚实经济比例、出口净值比例三个产业空心化评价一级指标，基于上海、南京、杭州三个代表城市2007年至2017年的相关经济数据进行测算，结果表明长三角地区制造业已经出现了产业空心化趋势针对此现状，文章对制造业产业空心化的影响因素进行分析并提出了几条应对产业空心化的政策措施 关键词： 长三角; 产业空心化; 制造业; 一、引言 长期以来制造业作为我国的支柱产业，依靠着我国低廉的劳动力成本、广阔的消费市场和较完备的产业基础，在改革开放后取得了长足的发展，为我国国民经济的发展奠定了坚实的基础，但进入新世纪后，随着国内外环境的深刻变化、行业生产方式的深刻变革，我国制造业进入了转型升级的关键时期。
长三角地区作为我国重要的制造业生产基地，近年来也面临虚拟经济的发展、制造业成本的提升、产业技术水平有限、原有生产优势弱化等现实问题，制造业的产业转移与升级以及与之密切相关的 产业空心化 问题也引起了学者的高度重视 产业空心化是伴随产业海外转移出现的以制造业为主的国内基础产业的弱化从而对国内经济发展产生恶性冲击的现象（谢光亚，张佳颖，2021）近年，长三角地区金融服务业等非实体经济快速发展，制造业受利润空间的压缩难以聚集大量社会资本，加之 一带一路 等战略的影响，企业外迁成为制造业企业求生之道，此外，长三角地区的对外直接投资（OFDI）保持较高的水平，也让制造业 外实内虚 现象显着化本文选取长三角地区上海、南京、杭州三个代表城市，就该地区制造业是否存在产业空心化、其本质与原因何在、政府可以采取哪些应对措施展开分析与研究 二、文献综述 产业空心化现象最早在19世纪的英国初步显现，但 产业空心化 这一概念直到1982年才由B.Bruce和B.Harrison在《美国的脱工业化》一书中提出并定义为 在一国的基础生产能力方面出现的广泛的资本撤退 ，从研究的产业看，大部分学者是从制造业的角度，认为产业空心化是制造业就业绝对量与相对量均呈减少的状态（蔡宗羲，1988）。
Rossel V.Advincula(2000）对韩国产业的研究指出，随着韩国制造业的海外转移，工业产出与国内就业水平不断下降，劳动密集型产业比较优势流失，韩国的产业空心化问题已经呈现对于空心化的产生原因，Keith Cowling(2001）通过对日本机械制造业的研究提出，国内企业因追求较高的回报率而选择海外投资，造成了日本国内制造业基础地位下降，出现制造业的空心化；Minoru Ito(2006）指出，造成日本的产业空心化问题的一个重要原因是制造业企业的外迁造成的产业规模快速缩减 近年，国内学者对我国产业空心化问题的研究增多，杜鹏和宗刚（2002）认为跨国FDI是引发产业空心化的直接因素；伍欢（2017）基于珠三角制造业面板数据进行系统GMM分析，认为珠三角地区产业空心化趋势已经出现，其中重工业化、技术集约化和制造业企业数量年度变化比是三个影响因素；谢光亚、张佳颖（2021）考察OFDI的产业空心化效应指出， 顺梯度 OFDI和 逆梯度 OF-DI的制造业资本转移效应和资本挤占效应已经有所体现，但OFDI对我国制造业发展的抑制作用并非影响我国产业空心化的最主要因素，工业生产成本的提高仍是主因。
三、产业空心化程度实证分析 （一）产业空心化评价指标体系构建 对于产业空心化的衡量与测度，学界尚无标准化的指标体系，已有研究的衡量指标包括产业规模、产业成长度、虚实经济比例、规模空心化等，为了从多个侧面直观化考量沪、宁、杭三市制造业的变化趋势，本文选取以下三个一级指标 1. 区域制造业比例A1 该指标包括三个二级指标：地区制造业（规模以上）总产值与地区生产总值的比例A11、地区制造业就业人数与地区总就业人数的比例A12、地区制造业固定资产投资总额与地区固定资产投资总额的比例A13该指标反映制造业的规模与水平，数值越小，说明该地区产业空心化程度越高 2. 虚实经济比例A2 该指标用以衡量实体经济与虚拟经济的比重，由地区工业生产总值与房地产、金融业生产总值的比例来计算，数值越小，说明该地区产业空心化问题越严重 3. 出口净值比例A3 该指标由地区出口与进口总额的差值与地区生产总值的比例来衡量比值越低，往往说明该地区制造业的国际竞争力较低，即产业空心化呈现较高的水平 （二）数据说明 本文选取上海、南京、杭州三个代表性城市2007年至2017年的经济数据，每隔一年对以上指标计算一次数据第 5 页 共 5 页。
