各个国家的土地征用补偿制度（二）.docx

各个国家的土地征用补偿制度（二）　　1.日本　　依据日本《土地征用法》的规定，重要的公用事业都可运用土地征用制度，征用损失的补偿以个别支付为原则，而支付的财物，原则上以现金为主，补偿金额须以被征用的土地或其四周类似性质土地的地租或租金为准日本的土地征用补偿是依据相当补偿的标准来定的，在大多数状况下以完全补偿标精确定土地补偿费详细来看，日本征用土地的补偿包括5个局部：①征用损失补偿，对征地造成的财产损失进展补偿，按被征用财产的经济价值即正常的市场价格补偿；②通损补偿，对因征地而可能导致土地被征者的附带性损失的补偿；③少数残存者的补偿，对因征地使得人们脱离生活共同体而造成的损失的补偿；④离职者的补偿，对因土地征用造成业主失业损失的补偿；⑤事业损失补偿，对公共事业完成后所造成的污染对经济和生活损失等的补偿另外，日本的土地征用补偿方法，除了现金补偿，还有替代地补偿（包括耕地开发、宅地开发、迁移代办和工程代办补偿等）　　2.韩国　　韩国土地征用补偿主要包括以下几个方面：①地价补偿，为土地征收补偿的主要局部，1990年韩国统一以公示地价为征收补偿标准；　　推举阅读：土地纠纷 土地补偿 农村征地补偿费　　②剩余地补偿，土地征用可能导致剩余地价值减低或因剩余地须修建道路等设施和工程应予以补偿；③迁移费用补偿，对被征地上的定着物，不是进展公益事业所必需的，应赐予迁移补偿费用；④其他损失补偿，对土地征用致使被征者或关系人蒙受经济损失时，应赐予相应的补偿。

同时，韩国在建立部设立了中心土地征用委员会，在汉城特殊市、直辖市及道设立地方土地征用委员会，对土地征用的区域、补偿、时期等进展裁决　　3.新加坡　　在新加坡，有关土地征用补偿的打算由土地税务兼行政长官作出，但补偿金额由专业土地估价师评估，以公告征用之日的市价为补偿标准土地补偿的工程包括因土地征用造成土地分割的损害、被征用的动产与不动产的损害、被迫迁移住宅或营业所所需的费用、测量土地、印花税及其他所需要合理的费用等　　由此可以看出，世界上的一些兴旺国家和地区都特别重视土地征用补偿制度，对补偿标准、补偿范围、补偿方式、补偿纠纷处理等等都作了较具体的规定，以市场为根底，尽可能地表达效率、公平的原则　　二、对中国的借鉴　　土地征用补偿问题是一个非常敏感的问题，也是中国土地征用制度中急需解决的一个关键性问题借鉴世界兴旺国家和地区的土地征用补偿制度，可以得到如下启发：　　第一，遵循市场原则，提高征地补偿标准应借鉴大多数国家和地区的做法，提高征地补偿标准，以市场作为根底，将土地补偿费、青苗及建筑物、构筑物补偿费、残地补偿费等主要补偿工程的补偿价格参照当前土地市场的价格，充分表达“效率、公正”原则　　其次，合理安排征地补偿费用。

中国现行法律制度对“集体”界定模糊，村干部成为了集体组织的“代言人”，现实中以村民委员会的名义来强占仅有土地使用权的农夫的土地补偿费的大事时有发生，作为弱势群体的农夫在由征地补偿费用引发的争议中明显处于不利地位因此，国家应进一步明确界定农村土地征用补偿的受益主体，一方面使农夫不会因丢失土地使用权而丢失土地收益权，能较好地爱护农夫的合法权益，另一方面也可以有效地防止集体财产的流失　　第三，征用土地补偿方式应多样化借鉴日本、德国等国家的阅历，土地征用的补偿方式既可以采纳货币补偿，也可以采纳实物补偿而实物补偿又可以实行留地补偿和替代地补偿相结合的方式，从而有效保障和维护被征地农夫的切身利益转自建立工程训练网　　第四，建立土地纠纷仲裁机构随着市场经济的不断进展和农夫法律意识的增加，由征地引发的冲突特殊是对补偿费用的争议会越来越多根据目前法律规定，发生土地补偿费用争议的，应由县级以上政府协调，协调不成的则由批准征用土地的人民政府裁决这种由政府当裁判员的做法，不符合国外通常是由独立于政府的机构来仲裁征地纠纷的国际惯例因此，有必要建立专业的仲裁机构来裁决征地纠纷，这样可以有效地爱护国家、集体、农夫三者之间的合法权益，公正合理地予以调处。